XX市2022年度重点帮扶村示范建设考核办法.docx

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1、XX市2022年度重点帮扶村示范建设考核办法为进一步发挥考核指挥棒作用，确保重点帮扶村示范建设各项目标任务顺利推进和完成，全面、客观反映各地重点帮扶村示范建设工作实效，激励、鼓舞示范建设工作干劲，根据市委、市政府关于推进农业农村高质量发展奋力实现乡村振兴新跨越的实施意见（X发（2022）X号）和市巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组办公室关于印发XX市重点帮扶村示范建设专项行动实施方案的通知（X巩固办字2022）X号）文件精神，为做好第一阶段重点帮扶村示范建设考核评价工作，结合实际，特制定本考核办法。一、组织领导考核工作在市巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组的领导下开展，由市巩固拓展脱贫攻坚成果工作

2、领导小组办公室牵头组织实施。二、考核对象XX市重点帮扶村示范建设专项行动实施方案中确定的第一阶段40个示范村。三、考核方式采取自评和市级抽查考核相结合的方式进行。自评由各县（区）组织，依据附件“工作评分标准”进行自评，自评情况和评分结果于12月31日前报市巩固办。市级抽查考核由市巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组办公室组织，从相关市直单位抽调人员组成若干个现场考核组，根据各地自评结果抽查每县（区）2个示范村（东临新区1个）进行现场考核打分，对高新区自推的1个市定重点帮扶村进行现场考核打分，并以现场考核分为依据，结合县（区）自评分折算被考核县其他村得分。四、成果运用（一）考核结果确定。市巩固办根据

3、考核情况进行排名，评定工作前一、二、三等次，其中第一等次共2名、第二等次共3名、第三等次共5名。（二）奖励设置及整改。被评定为前一、二、三等次的示范村在衔接资金分配时予以奖励。对考核中发现的问题，及时通报给各地党委、政府，市巩固办通过工作提醒等方式,督促整改。五、工作要求各县（区）要组织示范村认真做好考核各项准备工作，对照评分标准逐项提供完整清晰的佐证资料，未提供的，视为没有完成进行扣分；缺项的，按实际缺项指标扣分。附件：XX市重点帮扶村示范建设工作评分标附件XX市重点帮扶村示范建设工作评分标准分类序号评价指标分值评分标准责任部门、推进落实情况（10分）1工作机制2村级每月开展相关工作会议不少

4、于1次，得1分，每缺一次会议，扣0.1分；有方案或计划、总结，得1分，每缺失一项，扣0.5分。市乡村振兴局市自然资源局市财政局市委宣传部2规划编制3按时间节点完成示范村“多规合一”规划编制并审核通过得3分；完成未通过得1分；未完成不得分。3项目资金4统筹费金投入150万以上，得2.5分；项目计划全部落实完成，得1.5分。没达到要求不得分。4推广宣传1国家级媒体宣传，得0.4分/次，省级媒体0.3分/次，市级媒体0.2分/次（1分止）。序评价分分类号指标饯评分标准责任部门发展5规划2编制产业发展规划且合理，得1分；编制年度产业发展计划且合理，得1分。二、产业兴64有1项优势产业得1分，1项以上优

5、势产业得2分，产业有持续增收能力得2分。没有不得分。市农业农村局市乡村振兴局市文7产业5新增新型经营主体1家得1分，新增2家得2分，新增3家以上得3分；培育市级以上农业龙头广新旅局旺（30结构企业、农民合作社、家庭农场1家以上得1分，属于新培育的，再得1分。市交通运输局市83新增乡村旅游、休闲农业、健康养老等新产业新业态建设点1个得1分，新增2个得2分，新增商务局分）和服3个以上得3分。市邮政管理局93乡村旅游点建设获得省级乡村旅游重点村或获得国家乡村旅游重点村或省4A级以上乡村旅游点务的，得2分，属于新增加的再得1分。104建有村级寄递物流综合服务站，得2分；实现一点多能的，得1分；具备电商

6、上行（带动本地产分类评价指标品网上销售）功能的，得1分。责任部门112县、乡（镇）农技人员对本辖区示范村开展过农业技术指标服务，得2分。122推动农户承包地向新型经营主体流转，鼓励适度规模经营得2分。132主要农作物耕种收综合机械化水平达80%以上，得1分；水稻综合机械化率达85%以上，得1分。143有劳动力的农户家庭户均产业增收达2000元，得1.5分，达2400元，得2分，达2700元，得2.5分，达3000元以上，得3分。序号分值评分标准三、生态宜居（2015乡村建设2村庄规划因地制宜、布局合理、特色鲜明得2分。市农业农村局市乡村振兴局市自然资源局市住建局市交通运输局市文广新旅局162严

7、格落实“一户一宅”制度，规范农民建房，建筑风貌整齐有序，得1分；因地制宜种植花草、果木、绿化树，保护古树名木，村内公共空间、节点景观效果良好，得1分。171.5该村已通双车道，得0.5分；设有客运站点，得0.3分；所辖自然村（组）至少通一条硬化路，得0.4分；主干道、主要活动场地实现照明全覆盖，得0.3分。分）分类18人居环境整治2公共空间及庭院房屋、村庄周边干净整洁，没有垃圾杂物得2分。市工信局市应急管理局市水利局市城管局市卫健委市生态环境局市民政局市供电公司责任部门192村庄内古建筑、传统特色建筑保护较好，得1分；保留保护乡村自然生态风貌，古树名木保护较好，得1分。202电缆、光纤等各类线

8、路埋地或沿道路同杠架设、排列整齐，没有乱拉乱铺现象，得1分；电视、电话、网络等信号全覆盖，得0.5分；大力推进农村应急广播体系建设，覆盖率达到80%,得0.5分。211农村自来水普及率达85.1%得0.5分；落实县级农饮维养专项资金，得0.5分。221落实生态保护红线和生态空间管控制度到位，全覆盖做好水土保持，得0.5分；河塘水面清洁、无漂浮物，驳岸整治美观，得0.5分。231.5农村生活垃圾收集、转运和处置体系健全，定时清运得1分；纳入“万村码上通”5G+长效管护平台监管，得0.5分。241当年问题户厕整改到位，得1分。发现旱厕该项不得分。252已建集中污水处理设施，得1分；村庄内生活污水得

9、到有效治理，无乱排放现象，不存在黑臭水体，得1分。262开展“五定包干”“门前三包”到位率100%得1分；管护成效良好，村庄整体干净整洁，庭院干净整洁有序的,无畜禽散养等，得1分。序评价分评分标准号指标值文明27村2积极开展文明村镇创建活动，获得市级及以上文明村荣誉，得1分；开展文明家庭创建活动，有（家评选、有授牌，自然村全覆盖，得1分。市委宣传部四、乡庭）创市文明办风文建市民政局市文广新旅局市明（10阵地科技局分）28建设1建有新时代文明实践站，合理设置活动场所，每月至少开展1项以上的主题活动，得1分。市科协市卫健委29精神2建立红白理事会，道德评议会，志愿者服务队等自治组织，得2分。30文

10、明2制定村规民约得1分，设立并发布“道德红黑榜”得1分。31建设2没有出现高价彩礼、大操大办、封建迷信、赌博打架等不良风气，2得分，有一项扣0.5分。321文化、科技、卫生“三下乡”等群众性活动落实到村，得1分。分类序号评价指标分值评分标准责任部门五、治理有效（1533基层组织建设3村级组织体系健全完善，得05分；村干部大专以上学历占比达60%以上、致富能手比例达到70%以上，村党组织书记为大专以上学历且为致富能手，得05分；严格“四议两公开”等村级议事决策制度，得0.5分；全面落实党务、村务、财务公开制度，得0.5分；获评县级“红旗党支部”得0.5分，获评市级“红旗党支部”得1分（就高不就低

11、）。市委组织部市人社局市教体局市卫健委34人才1加大18岁到59岁从事农业生产经营劳动力农民培训力度，提高农民素质，得0.5分；劳动年龄内有劳动能力且有就业需求的农民充分就业，得0.5分。市民政局市文广新旅局分）35振兴2利用节假日期间，深入开展在外专家人才“六个一”联络对接活动，吸引支持新乡贤回馈故里，服务乡村，得2分。市农业农村局市委宣传部36公共2做到“七有”，即有学校（办学条件标准、师资配备到位、设施设备齐全，其中少一点扣0.1分）、标准化公有产权卫生室、互助养老服务设施、文体活动场所、便民服务机构、示范村建设理事会、留守儿童活动场所，得2分，少一项减少0.3分。市文明办市司法局服务市

12、委政法委市公安局市乡村振兴局村级村级党组织坚强有力，村民会议制度健全，涉及重大资金使用和资产、费源处置实行民主决策，37管理2实行村级财务支出联审联签制度的得1分；村务公开制度健全，村务监督委员会有力，公开事项及时全面，接受村民监督的得1分。民主法治开展平安村（社区）创建、法治宣传教育，巩固深化农村“法律明白人”培养工程，得1分；完38和平3成农村雪亮工程建设全覆盖（行政村和自然村视频探头分别不少于5个、2个），接入公共视频联网平台，并有效运行，得1分；建设乡村调解平台和调解组织，开展矛盾化解，化解率达96%安建以上，得1分。设诚信39体系1开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教

13、育，得1分。建设分类40殡葬改革1遗体火化率100%,骨灰入公墓（骨灰堂）安放率达100%,得0.5分。现有村中坟、田中坟、路边坟整治率达到100%,得0.5分。责任部门序号评价指标分饯评分标准六、生活富裕（15分）41防返贫监测帮扶6按要求落实动态监测及时响应，做到“应纳尽纳”；义务教育落实到位，无失学辍学；住房安全；医保政策落实到位，基本医保居民参保率95%、脱贫人口和农村低收入人群参保率100%;饮水安全；筑牢兜底保障做到应保尽保。有一项未落实到位，该项不得分。市乡村振兴局市教体局市住建局市卫健委市医保局市民政局市水利局市人社局市农业农村局市委组织部42基本养老保险1本村户籍居民基本养老保险参保率98%以上，得1分。43共富共享3大力推行“公司+合作社（集体经济组织）+家庭农场+农户”的联农富农联结模式，得1分；带动当地55%以上农户发展特色产业，得1分；推行创业致富带头人+农村低收人口的“1+1”结对帮扶模式，得1分。44村级集体经济3村级集体经济年经营性收入达到50万元及以上，得3分；30-50万元（含30万元）得2分；20-30万元（含20万元）得1.5分；15-20万元（含15万元）得1分；15万元以下不得分。45