河床式水电站土建工程安全文明施工保证措施.docx

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1、河床式水电站土建工程安全文明施工保证措施1.1 安全管理体系1.1.1 安全管理目标本工程的安全管理目标为：在遵守国家、地方安全生产法律、法规、标准以及发包人的规定的前提下，通过事前、事中控制和事后管理的持续改进方法，积极做好施工生产过程中危险源的消除、控制工作，最大限度地减少施工生产过程危险源对员工的危害，实现：（1） “零”安全事故管理目标；（2）誓把XX水电站工程建设成国内水电开发的安全文明生产典范工程。1.1.2 中国水利水电第八工程局有限公司职业健康安全管理体系要求（1）环境、职业健康安全方针我公司环境、职业健康安全方针为：遵守法律法规建设绿色工程营造和谐环境确保安全健康方针释义：遵

2、守法律法规：要求企业各级领导、质量安全办和施工操作人员，切实增强法制观念，认真严格执行国家、地方政府和集团公司颁布的各项安全生产法律、法规和操作规程，认真严格地按照国家环保法规组织建设项目施工。建设绿色工程：就是要切实履行社会责任，为建设整洁、绿色、美好的国家做出贡献，要努力做到工程建设过程符合有关环保指标要求和不断增加建筑工程环保功能。营造和谐环境：是增强环保意识，做好环保工作，为人民创造良好工作、生活环境所追求的环保工作目标，要促使人与自然和谐发展，追求天人和一，构造和谐环境。确保安全健康：要求各级领导和有关部门通过加强安全生产管理工作，不断提高建设现场的安全生产水平；要求各级领导，质量安

3、全办和施工操作人员强化责任意识，明确安全生产责任，把指标和责任层层分解落实到人；要求各级领导,质量安全办加强监督检查和执法力度，坚决消灭施工生产中的违章指挥和违章作业现象，坚决消灭各种安全隐患，确保员工健康、确保国家和企业财产安全，确保施工生产正常进行。要求各级领导，管理部门和施工操作人员注重施工现场的环境保护，设置整洁围挡，进行道路硬化，施工部位密目网遮盖，封闭强噪音设备，保持干净整洁的施工环境。坚持文明施工，做到不扬尘，不污染水源，控制人为噪声不扰民，切实杜绝影响环境质量和员工身体健康的不良行为。（2）职业健康安全管理目标（动态目标）我公司职业健康安全管理目标（简称“4411”目标）为：实

4、现“四无”、“四控制”、“一确保”、“一改善”1）“四无”：无施工生产重大人身伤亡事故；无重大交通责任事故；无重大设备、火灾、爆炸事故；无群体性健康事故。2） “四控制”: 施工生产事故死亡人数控制在每亿元产值0.15人以内； 施工生产事故重伤人数控制在每千万元产值0.1人以内； 交通、机电设备、火灾等各类事故损失率控制在每千万元产值1万元以内； 职业病得到有效控制。3） “一确保”：确保因技术原因有毒有害因素超标的作业环境，作业人员IO0%佩戴防护用品上岗。4） “一改善”：不断改善施工（生产）工作环境，作业环境尘、毒、噪声，综合合格率不低于80%O1.1.3安全管理组织机构（1）安全生产保

5、证体系：在XX水电站工程建设发包人安全管理控制系统下建立项目部施工安全控制子系统。项目部设立安全文明生产委员会，项目部经理为安全文明生产委员会主任，副经理为副主任，其他班子成员、各部门负责人和各工段段长为成员，安全文明生产委员会下设办公室。项目部经理为本标安全生产第一责任人,副经理为本标安全生产直接责任人，实行各级负责人负责制和党、政、工、团和专（兼）职安全员共保的原则，充分发挥以项目部经理为首的安全文明生产组织保隙作用。（2）安全生产监督管理体系1）本工程设一名副经理分管安全、环保工作；2）质量安全办设主任1名，全面负责本部门工作；3）建立安全管理网络，各工段设专职安全员和兼职劳动保护监察员

6、，各大型设备机组、班组设兼职安全员和劳动保护员；4）专职安全员数按施工人数的3%配备；5）为加强项目部安全管理，公司将委派3名安全监察员到项目部，代表公司安委会组织开展安全监察工作；6）所有安全生产管理人员（包括项目部经理、副经理、质量安全办负责人及专职安全员）一律持水利部或建设部或安全生产监督管理局颁发的安全资格证上岗；7）安全管理人员要努力提高自身素质，以较高的业务能力和工作水平来保证安全工作，认真做好定期检查和日常巡检工作，严格把关，敬业爱岗，对施工各个环节的危险源（危险因素）进行全方位、全过程监控；（3）安全员工作程序职责：1）执行各项安全生产规章制度、操作规程。2）督促施工人员正确使

7、用安全防护用品、用具。3）开展安全教育活动。4）巡视各施工面，查违章作业，一旦发现及时制止。5）巡视各施工工作面，查安全隐患，对存在的安全隐串及时整r或报告J6）及时报告.安全事故，并参加安全事故的处理。控制图表安全员系统管理安全技术交底隐患整改记录安全奖罚通知临时用电动态机具使用动态安全保证手册一入场三级教育t嬴日常安全教育记隶安全活动记录一安全检查评比五一现场安全检查记隶隐患通知书工伤事故登记一重大未遂事故登运安全工作日志日志内业资料安全环保管理部负责人施工现场安全管理各项规定信息反馈现场责任区域各级安全生产责任重大隐患重大隐患整改措施重大隐患整改效果安全生产先进事例安全管理奖罚情况（4）

8、管理职责1）项目部经理职责认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及发包人、监理有关安全文明生产规定，全面负责项目部安全管理工作，为本项目部安全生产第一责任人；主持安全生产委员会的工作，对重大安全措施和安全问题行使决策权；为安全管理和安全生产提供必要的资源和环境。包括组织机构、职责权限、良好的内部沟通，及人、财、物等；建立健全安全生产管理体系（包括安全保证和安全监督体系）和安全生产岗位责任制，逐级签订安全生产责任书；建立健全本单位安全管理规章制度和安全操作规程，保证安全投入，组织制定生产安全事故应急预案，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，按规定及时报告和处理生产安

9、全事故。2）副经理职责认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及发包人、监理有关安全文明生产规定； 主持项目部日常安全管理工作； 协助项目部经理组织策划并制定各项安全管理制度，建立健全安全生产管理体系和安全生产监察制度； 主持项目安全教育、安全大检查、安全生产例会和事故分析会；策划、制定并实施安全管理改进措施；定期向项目部经理报告项目安全管理和安全生产情况。3）总经济师职责贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、规定和地方政府、发包人、监理的规定； 将项目部安全生产技术措施和管理措施列入生产经营，并负责审核、下达、管理；负责协调、解决、落实施工生产过程中的安全措施经费和奖惩经费； 主持对专业

10、分包队伍安全资质审核，并在合同中明确双方安全生产职责权力义务等事项; 负责督促项目部在工程合同中履行有关安全生产措施款项的实施；按生产经营计划中安全生产管理目标要求，组织实施项目部生产经营管理。4）总工程师职责贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和地方政府及上级有关规定； 协助项目部经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案； 组织策划并制定安全技术措施； 主持对重要项目和新技术、新工艺的安全技术交底工作；审定设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性及安全使用说明;审定施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的可行性、可靠性。5）质量安全办职责负责项目部日常安全生产管理和安全生

11、产统计、报告分析工作；负责组织编制项目部安全管理规章制度，并督促实施；参加安全技术措施和操作规程的审核，督促实施；负责施工生产日常检查工作，及时一掌握安全生产动态，纠正违章，提出改正意见，督促隐患整改；根据上级安全生产管理规定和安全管理目标，组织开展安全生产活动，不断提高安全生产管理水平；负责组织危险源辨识、评价和控制措施的制定，负责项目事故应急救援预案编制工作；负责外协队伍安全资质的审查和施工安全监督、指导、管理工作；做好员工“三级安全教育”和入场教育工作；负责办理员工工伤认定、劳动能力鉴定的申报工作；负责环境保护、消防安全、交通安全日常管理和员工职业健康管理工作。6）工程技术办职责负责项目

12、部安全技术管理工作；负责施工组织设计、安全技术措施、方案、危险作业、专项安全技术措施、度汛措施、大型施工设备安装、拆除安全技术措施和安全操作规程的编制、交底工作； 参加项目危险源辨识、评价和控制措施制定工作； 深入现场，及时解决施工生产中危及人员安全健康的技术问题；参加事故调查处理工作。7）生产管理办职责负责项目部工程施工安全协调管理工作；按相关安全生产技术和管理规定，组织指挥安排项目施工生产；布置下达施工生产计划，同时负责布置下达相应安全技术措施和安全生产要求，并督促实施；负责施工生产现场管理，督促安全措施落实，做到场地整洁、有序；负责大型施工设备安装、拆运施工组织，参与安全措施的制定并督促

13、实施；负责反馈在施工生产管理过程中安全生产信息、存在问题和隐患；参加或组织安全检查，纠正违章、整改隐患；参与危险源辨识、评价和控制措施的制定，实施事故应急救援预案；参加事故调查处理工作。8）机电物资办职责负责项目部施工机电设备和物资的安全管理工作；负责制定项目部施工生产设备、特种设备安装、运行、维护、拆运的安全管理规定和相应操作规程，并督促实施；负责采购符合安全健康标准的设备和物资；负责制定项目部物资、易燃易爆危险物品的采购、运输、储存、发放、使用、回收、销毁的安全管理（包括消防、保卫）规定和操作规程，并督促实施;负责机电设备运行和易燃易爆危险物品管理、危险源辨识、评价和控制措施的制定，并督促

14、实施；组织日常和定期设备运行、物资管理的安全检查、评价考核，及时纠正违章，整改隐患；组织或参加设备、物资事故调查处理。9）经营财务办职责 负责将项目部安全技术措施和管理措施费用纳入生产经营计划，并督促实施； 负责项目部专业分包队伍施工安全资质核定和在合同签订、经营结算中履行安全生产管理中双方权力义务的规定； 负责项目部安全专项资金提取、管理和监督使用，做到资金单列、专款专用； 负责工伤保险等保险费用的交纳、管理；参加项目部事故调查处理。10）综合管理办职责负责项目部员工劳动防护用品、用具发放管理；负责项目部上岗员工、特种作业人员和特殊岗位人员安全资质的确认及培训取证工作；对特殊工种及要求持证上

15、岗的其他岗位员工，严格执行持证上岗制度，确保上岗人员满足安全生产要求；负责组织项目部员工“三级安全教育”、全员教育、安全管理人员继续教育和安全技术业务培训管理工作。11）工段长（试验室主任、队长）职责严格执行安全生产管理规章制度、技术规范和操作规程；组织项目部施工生产安全技术措施实施，负责做好施工生产现场、场所的安全文明生产工作；在施工生产过程中负责组织做好安全巡视检查和危险作业的现场监护工作，及时制止违章，消除危险因素，整改隐患；负责做好日常安全生产宣传、教育和技术培训工作，不断提高员工的安全素质；实施施工生产危险源监控措施和安全事故应急救援预案；发生各类事故及时报告，保护现场，组织抢救，采取措施防止事故扩大。12）班组长（机长、施工员）职责严格执行安全生产管理规章制度，本工种（岗位）安全技术规范和安全操作规程；