道路交通安全责任清单.docx

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1、附件道路交通安全责任清单责任类型责任单位应当履行的道路交通安全工作责任政府责任县级以上地方人民政府1.统一领导、组织、协调本行政区域内道路交通安全工作,建立健全由相关部门、单位组成的道路交通安全协调机制并保障必要的工作条件,督促各有关部门和单位落实道路交通安全责任,组织有关部门实施道路交通事故预防措施,保障道路交通安全。2.组织有关部门制定道路交通安全管理规划,定期组织评价交通安全状况,保障道路交通安全必要的工作经费,促进道路交通安全工作与经济建设和社会发展相适应;加强道路交通安全信息化建设,组织公安、交通运输、应急管理等部门建立机动车监督管理数据共享机制。3.督促各部门和单位积极履行道路交通

2、安全宣传责任和义务,实现道路交通安全宣传教育社会化、制度化、常态化,提高公民的道路交通安全意识、文明意识和法治意识。4.统筹城乡公共交通发展,积极扶持发展农村公共交通,拓展延伸农村地区客运的覆盖范围,保障农村群众安全、便捷出行。5.建立健全农村道路交通安全组织体系,督促落实农村道路交通安全监督管理责任,加强农村道路交通安全管控。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,明确相关部门、乡级人民政府农村公路管理养护权力和责任清单;组织有关部门督促道路建设单位严格落实道路交通安全有关制度。6.定期组织开展道路交通安全检查,建立并落实道路交通安全隐患排查治理工作机制。7.组

3、织制定道路交通事故应急救援预案,发生事故后应当按照预案立即组织实施紧急救援。8.建立健全奖惩机制,对道路交通安全工作成绩突出的单位和个人,应当按照有关规定给予表彰奖励;对不履行职责或者履行职责不力的部门、单位主管人员以及其他责任人员给予处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。责任类型责任单位应当履行的道路交通安全工作责任政府责任乡镇人民政府、街道办事处1.将道路交通安全纳入社会安全稳定总体工作,同部署、同检查、同考核。2.负责本行政区域内乡道、村道的建设、养护工作,并组织协调村(居)民委员会配合做好农村公路的建设、养护和管理工作。3.加强“两站两员”建设,组织交通安全管理员、劝导员等力量维护辖

4、区道路交通秩序,发现、报告道路交通安全隐患,劝阻道路交通安全违法行为,开展道路交通安全宣传教育。4.对辖区内道路运输企业、货运源头单位等道路交通安全生产状况进行监督检查,及时向上级人民政府和有关部门报告辖区内严重道路交通安全隐患,并提出防范交通事故、消除隐患的建议。部门责任公文机关交通管理部门1.负责车辆登记和机动车驾驶证管理等工作,严把机动车登记和机动车驾驶人考试、发证关。2.查处各类道路交通安全违法犯罪行为,维护道路交通秩序。3.调查处理道路交通事故,参与事故救援;积极为人民调解工作室和调解委员会提供办公场所和办公设备,保障必需的工作条件;配合司法部门开展对道路交通事故人民调解员的培训和业

5、务指导工作。4.梳理排查交通事故多发点段,建立健全道路交通事故信息通报制度,及时向当地政府报告。参与道路交通安全设施和道路建设项目安全评价、交工验收通车运营前交通安全设施验收工作。5.依职责开展货物运输车辆超限超载治理工作,落实路警联合执法制度,查处货运车辆逃避检测交通违法行为;追究车辆超载经处罚不改的运输单位责任人责任。6.查处机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验结果等违法违规行为,并移交市场监管部门撤销其检验资质。7.负责受理核发剧毒化学品道路运输通行证。8.遇有自然灾害、恶劣天气或者重大交通事故等严重影响道路交通安全情形的,协同相关部门及时采取措施,维

6、护道路交通秩序。责任类型责任单位应当履行的道路交通安全工作责任部门责任公安机关交通管理部门9.加强道路交通安全法律、法规宣传,配合教育部门组织学校开展道路交通安全教育;依法依规做好校车交通安全管理有关工作。10.提升公安交管设备科技化、智能化的建设和使用水平。11.会同发展改革等部门组织实施道路交通信用信息管理工作。交通运输部门1.实施对道路运输企业安全监管,严把运输企业准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关;对不符合条件的道路运输领域相关从业人员,依法采取注销、撤销相关从业人员资格证件、责令其停止从事营业性运输等措施;查处未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营、沿途揽客等非法道

7、路运输经营行为。2.加强道路客运的监督管理,严格客运班线审批和监管;督促道路运输企业落实旅游包车游客及行包安检管理制度,查处旅游运输车辆未配备手持安检仪等行为。3.加强网约车行业管理,建立健全网约车市场退出机制,督促网约车企业落实源头监管责任。4.依法依规做好校车交通安全管理有关工作。5.实施公路巡查、养护和管理,加强所辖公路基础设施的安全运营管理,对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡、交叉路口等风险路段,按照规范标准设置公路交通安全设施。6.依职责落实道路交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用制度;查处未经批准,擅自挖掘公路、占用公路施工或者从事其他影响道路交通安

8、全活动的违法行为。7.依职责实施道路运输车辆动态监督管理工作,定期对道路运输企业动态监控工作情况进行监督考核,查处道路运输经营者、道路运输企业或者提供道路运输车辆动态监控社会化服务单位违反动态监督管理制度相关违法违规行为。责任类型责任单位应当履行的道路交通安全工作责任部门责任交通运输部门8.对机动车驾驶员培训、道路运输驾驶员从业资格培训、机动车驾驶员培训教练场经营实施分类备案,对机动车驾驶员培训经营活动开展监督检查。9.实施道路客运站、货运站的监督管理工作,查处客货运场站、机动车维修经营者的违法违规行为。10.依职责开展货物运输车辆超限超载治理工作,加强对重点货运源头单位的监管,落实路警联合执

9、法和货运车辆违法超限运输一超四罚”制度,依法实施大件运输许可管理。11.遇有雨雪冰冻等不能保证运输安全的恶劣天气,及时发布路况信息并通知客运企业视情采取安装防滑链、暂停客运班车等必要的防范措施。应急管理部门1.依法对涉及安全生产的道路交通安全工作实施综合监督管理,指导、协调、检查和督促本级政府各职能部门和下级政府落实道路交通安全管理责任和工作措施。2.依法负责危险化学品生产、经营企业的安全监管,依职责督促企业建立健全充装管理制度规程。3.牵头组织同级人民政府授权或者委托的生产安全类道路交通事故调查处理工作,并监督事故调查和责任追究的落实情况。4.组织指导协调道路交通突发事件应急救援工作。住房城

10、乡建设部门(城市管理部门)1.负责管辖范围内城市道路的建设、养护,落实道路交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用制度。2.及时排查、整改管辖的道路、桥梁、隧道安全隐患,对事故多发点段采取工程防护措施。3.指导辖区停车设施专项规划及建设管理工作。4.严格渣土运输市场准入条件,建立健全渣土运输市场退出机制,督促施工单位及工程运输企业加强建筑工地的源头监管,杜绝工程运输车超载运输、无证运输、遮挡污损号牌、不按规定装载等违法行为。5.依法处理未经批准,擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的违法行为。6.加强对占用城市道路擅自摆摊经营、乱停

11、放、乱堆放等行为的查处。责任类型责任单位应当履行的道路交通安全工作责任市场监管部门1.对涉及道路交通安全有关企业及个人依法核发营业执照,根据有关部门通知,依法责令其办理变更登记或者注销登记,对于擅自从事相关经营活动情节严重的,依法采取撤销注册登记或者吊销营业执照等措施。部门责任2.依职责实施机动车安全技术检验机构的监督管理,严格机动车安全技术检验机构的资质认定和管理,依法对本行政区域内机动车安全技术检验机构及其基本条件和技术能力组织监督检查,依法查处机动车安全技术检验机构违反资质认定相关规定、出具不实检验检测报告(不按照机动车国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验结果除外)等违法违规行为。3.

12、组织查处未经3C认证生产、销售车辆的违法行为。4.负责辖区生产、销售的车辆和配件、车载设备及道路交通安全领域相关产品质量监督检查,依法查处生产、销售影响道路交通安全的假冒伪劣商品等违法违规行为。5.逐级上报本行政区域内缺陷汽车产品信息;依法查处未按规定实施缺陷汽车产品召回等违法违规行为。农业农村部门1.负责拖拉机的登记、安全检验以及驾驶证核发等工作。2.负责拖拉机驾驶培训机构的监督管理,加强农机驾驶培训工作的事中事后监管。3.向公安机关共享拖拉机及其驾驶人的基础信息,加强对拖拉机驾驶人的道路交通安全教育。4.牵头依法淘汰变型拖拉机。5.配合公安机关调查处理农机道路交通事故和涉及农机牌证的违法犯

13、罪行为。商务部门1.负责实施报废机动车回收拆解企业资质认定,依法对报废机动车回收拆解活动进行监督管理,协同市场监管、公安、生态环境、交通运输等部门依法查处报废机动车回收拆解企业的违法违规行为。2.牵头负责影响道路交通安全的集贸市场的规划、建设和改造工作。3.指导市州做好二手车交易市场的备案,协同有关部门依法做好二手车交易市场内存在的道路交通安全隐患整治。教育部门1.指导、督促学校对学生和教职员工开展道路交通安全教育,将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。2.督促学校配合有关部门做好学校门口及周边道路交通秩序管理工作。3.依法依规做好校车交通安全管理有关工作。卫生健康部门建立抢救交通事故伤员“绿

14、色通道”工作机制,组织、协调有关医疗救治机构做好交通事故伤员的抢救工作。责任类型责任单位应当履行的道路交通安全工作责任银行保险监督管理部门1.依法对辖区内机动车保险的销售、承保、理赔服务等进行监管,指导保险机构配合做好道路交通安全防灾防损工作。部门责任银行保险监督管理部门2.指导保险机构向社会公众普及机动车辆保险知识。3.指导、督促保险机构提升科技化和线上化处理水平,配合公安机关交通管理部门健全完善道路交通事故快速处理机制。4.指导、推动“警保合作”,引导保险机构参与交通安全劝导等工作。5.落实国家保险费率浮动制度,在实行交强险费率与道路交通事故挂钩的基础上,逐步推行交强险费率与道路交通违法挂

15、钩,引导保险机构等社会主体积极应用道路交通安全信用信息。6.协助省人民政府及有关部门做好特别重大道路交通事故的善后处理工作。配合做好道路交通事故统计工作。生态环境部门发生危险化学品道路交通事故后,在政府组织下,协同其他有关部门,按照本地区危险化学品事故应急预案实施救援;组织开展环境应急监测,科学掌握环境质量状况,并按照相关规定开展损害评估。工业和信息化部门1.依照相关规定配合工业和信息化部,实施本区域内道路机动车辆生产企业生产一致性的监督管理有关工作。2.督促道路机动车辆生产企业按照机动车国家安全技术标准组织生产,改进车辆安全性能。3.配合有关部门依法查处非法生产(拼、组装)不符合安全技术要求的车辆。文化和旅游部门1.指导、督促旅行社加强内部安全管理,把好旅游客车租用关口,依法查处旅行社选择不具备相应资质的承运人或者使用不符合要求的客运车辆承担旅游运输的违法行为。2.指导、推动旅游客运调度管理服务中心建设,监督旅行社租用旅游包车信息资源库中的车辆和驾驶人。3.督促旅行社落实湖南省旅游包车游客及行包安检管理相关制度;查处旅行社与游客不签订合同或者虽签订合同但未载明不允许携带“三品”等行为。司法行政部门1.将道路交通安全有关法律法规作为普法的重要内容,指导、监督相关责任单位开展

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