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1、【经济形势分析】XX县1-9月份经济形势分析今年以来,面对经济下行压力加大的复杂形势,我县紧紧围绕县委、县政府的总体思路,坚持“稳中求进、改革创新”的总基调,以全面小康社会建设为总揽,大力推进项目建设,突出抓好产业培育,不断加强作风建设,经济运行总体仍保持稳中有进运行态势。一、19月经济运行情况1-9月,预计(下同)完成地区生产总值84.44亿元,同比增长7.0%。其中第一产业增加值10.68亿元,同比增长3.4%;第二产业增加值38.59亿元,同比增长6.2%;第三产业增加值35.17亿元,同比增长9.0%o主要有以下几个特点:(一)畜牧产业亮点突出。19月份,畜牧水产业发展迅速,其中全县生
2、猪出栏22.37万头,猪肉产量16036吨;出栏肉用牛0.76万头,同比增长77.8%,牛肉产量达到808吨,同比增长74.1%。(二)项目投资带动有力。全县完成固定资产投资89.19亿元,同比增长20.16%。三次产业投资呈现结构持续优化、质量明显改善等特点。(三)消费市场增速缓慢。19月,全县社会消费品零售总额实现2501亿元,同比增长IL3%。随着汇丰超市及广源鞋业两个较大企业关闭,社会消费品零售总额增幅速度明显受到影响,排名在全市靠后。(四)工业生产保持稳定。1-9月,全部工业增加值36.50亿元,增长6.0%。规模以上工业实现增加值15.33亿元,增长6.1%,依然保持稳定的增幅速度
3、。(五)居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入18500元,同比增长9.5%;农村居民人均可支配收入8450元,同比增长10%。二、当前经济运行中存在的突出问题虽然我县1-9月经济保持了平稳发展,但与全年工作目标比,还有很大的差距,部分指标排名不够理想,经济运行中仍存在许多不容忽视的困难和问题。(一)工业形势严峻。一是停产停业企业较多。19月,全县因停产半停产而退出的矿山企业达11家,占规模以上工业企业的23.7%。部分有色金属企业因技改、矿产品价格低迷、手续办理等原因半停产,香锡公司一季度没有生产,到8月份累计产值同比下降32.5%。长坪岭煤矿、鑫姊煤矿和黑山里煤矿也都已停产关闭。二是缺乏
4、领头企业支撑。目前,全县缺乏高科技大项目、大企业支撑和带动,至今没有一家产值过50亿元的企业,支柱财源建设后劲不强,招大引强任务十分艰巨。三是企业运行不畅。东佳电子2010年落户我县,占地128亩,计划投资2亿美元,主打各类高新电子产品元件,由于环评手续未能及时批复,致使企业迟迟未能规模投产,而新建厂房用地手续,暂未完全批复,企业正常运转困难。(二)农产品互联网销售发展缓慢。目前,由于网络科技迅速发展,网上销售广泛推广。但受到文化水平的限制,我县熟悉电商业务的农民不多,专业合作社,种植、养殖农场,农业庄园等新型农业经营主体对农产品的销售以传统销售为主,建立了自己的“米袋子”、“水果篮子”、“茶
5、叶袋子”等销售网站的经营主体屈指可数,在互联网上开设了农产品销售业务的经营主体也是寥寥无几。(三)投资增长后劲不强。一是项目少入库难。今年项目入库难度加大,项目也因此从去年同期的156个5千万以上下降到今年8月份的79个,同比下降了77个。二是区域政策制约。主体功能区和生态环保红线政策制约乡镇工业项目发展。我县列入全国主体功能区范围,要求工业项目必须入园,导致乡镇工业项目受到限制,乡镇上工业项目积极性减少,农业和生态环保项目投资较小,难以支撑乡镇固定资产投资增长,各乡镇固投数据普遍走低。三是资金筹措难度加大。从资金来源情况看,目前投资资金主要依靠国家预算内资金、自筹资金和其他资金。在银行贷款方
6、面,除部分受益比较可靠的资源开发项目较容易获得贷款外,大部分项目贷款仍十分困难。随着项目建设投资规模的快速扩张,建设资金短缺的矛盾日益突出,同时,由于地方财政财力有限,小企业贷款困难,高、精、尖方面能够带动县域经济发展的大项目较少,企业自筹和民间资金的注入不足,对于目前正处于投资拉动型的我县来说影响是非常大的,从而增加了全县投资扩张的难度。三、工作建议后阶段,要主动适应经济发展新常态,精准研判经济形势,分析问题,抢抓机遇,进一步增强发展的紧迫感和责任感,切实把稳增长作为当前的主要任务抓紧抓好,努力争取完成全年经济社会发展任务。(一)发展互联网农业强发展。“互联网+”是移动互联网时代的变革,也是
7、未来农业营销路线的主要方向。“互联网+农业”将成为推动农村发展、农民致富的引擎。一要大力培育经营主体。支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年发展具有地方特色的购物网站。支持高等院校、中等职业学校毕业生以及农业科技人员发展农产品互联网营销。二要促进农产品产销对接。有关部门要加大对农产品产地生产情况和市场需求状况的监测力度,及时对市场供求信息等进行收集、统计和公布,帮助农产品经营主体寻找农产品互联网销售渠道。(二)夯实工业支撑促回升。一是加快新兴产业发展。着力发展壮大装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药产业等战略性新兴产业,继续改造提升传统产业,挖掘工业增长新亮点。二是推动园区
8、经济建设。加快工业园区建设投入,引导企业向园区集聚,培育壮大产业集群,提升产业协同竞争力。三是加大企业扶持力度。落实相关政策,加强重点企业监测调度,保障生产要素供给,确保核心骨干企业平稳运行,同时支持企业自主创新和技术改造,推动企业抱团发展。四是加强规模企业培育力度。积极开展企业调研,进一步摸清全县工业企业基本情况,特别是规模以下工业企业情况,及时掌握每个企业生产经营情况,鼓励大型工业个体户转变为企业,做到成熟一个,申报一个,入规一个,形成持续增长动力。(三)加大固定投资增动力。一是抓项目服务促开工。加强对重点项目的跟踪、监测和分析。按月对接集中开工重点项目、亿元以上重点项目,督促投资如期开工
9、,加强项目进度考核。二是切实保障资金到位。相关部门在向国家、省、市争取资金的同时,在有效防范风险的前提下应通过降低民间融资门槛等方式加强自主筹资能力,确保资金及时到位。三是加大招商引资力度。明确产业发展定位和资金投向,着眼于储备一批具有发展水平的特色项目,提高项目储备质量。(四)培育消费热点激活力。一要扩大服务型消费。顺应消费升级新趋势,大力促进家政健康消费,壮大信息消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费,激发新一轮消费热点发力。二要增强消费能力。相关部门要以中低收入群体为重点,强化就业指导,促进城乡居民增收入,保障居民收入与经济增长同步提升。(五)强化GDP核算支撑保目标。要确保全年GDP年初既定目标,还需要各个支撑指标的相关部门共同努力。各部门要认真履行好各自承担的主要工作职责,深入分析所管经济支撑指标的增幅及在全市排位情况,对交通、邮电、保险、金融、财税等指标进行协调调度。切实提高统计数据质量,确保各项统计基础数据能如实反映地方发展实际。