XX应急管理部门安全生产监督检查随机抽查重点事项清单.docx

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1、XX应急管理部门安全生产监督检查随机抽查重点事项清单说明：1、抽查主体，主要是指按照分级、属地原则确定的对相关生产经营单位负有监督管理职责的应急管理部门。2、对危险化学品生产经营单位（主要是企业，下同）进行随机抽查的，以清单所列的相关重点事项为主，同时参照安全生产随机抽查综合事项。3、备注栏所列抽查频次，一般按年度计算，有两个统计分析口径：一是以抽查对象为标准，即对某类生产经营单位在一年内的抽查次数及其在相关执法数据中的占比；二是以抽查事项为标准，即对某一事项在一年内抽查的次数及其在相关执法数据中的占比。抽查频次由各级应急管理部门参照清单的相关要求，结合本地区实际确定和调整。4、清单中行政法规

2、所列的国务院令号、部门规章所列的部门令号是公布相关行政法规、部门规章的令号，相关法规规章修改的，其文本以最新修改为准。5、应急管理部门行政执法依据（法律、行政法规、部门规章）目录附后。一、安全生产随机抽查综合事项序号抽查对象抽查事项抽查依据抽查主体备注1生产经营单位（下同）安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定、执行和适时修改情况安全生产法第十八条各级应急管理部门2安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况安全生产法第十八条、第二十条各级应急管理部门3安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备情况安全生产法第二十一条各级应急管理部门4从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理

3、情况安全生产法第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十六条；生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）、安全生产培训管理办法（国家安全监管总局令第44号）各级应急管理部门5特种作业人员持证上岗、培训及档案情况安全生产法第二十七条；生产经营单位安全培训规定（国家安全监管总局令第3号）、特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全监管总局令第30号）、安全生产培训管理办法（国家安全监管总局令第44号）各级应急管理部门序号抽查对象抽查事项抽查依据抽查主体备注6建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况安全生产法第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条；建设项目安全设施“三同时”监

4、督管理办法（国家安全监管总局令第36号）各级应急管理部门、许可审批部门7安全警示标志情况安全生产法第三十二条各级应急管理部门8安全设备情况安全生产法第三十三条各级应急管理部门9重大危险源安全管理情况安全生产法第三十七条各级应急管理部门、备案部门10事故隐患排查治理情况安全生产法第三十八条；安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安全监管总局令第16号）各级应急管理部门11生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况安全生产法第三十九条各级应急管理部门12危险作业安全管理情况安全生产法第四十条各级应急管理部门13劳动防护用品管理情况安全生产法第四十二条各级应急管理部门14生产经营项目、场所、设备发

5、包、出租管理情况安全生产法第四十六条各级应急管理部门15应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况安全生产法第十八条、第七十八条、第七十九条；生产安全事故应急预窠管理办法（国家安全监管总局令第88号）序号抽查对象抽查事项抽查依据抽查主体备注16吸取事故教训，督促并落实事故防范整改措施情况生产安全事故报告和调查处理条例第二十六条、第三十三条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条组织事故调查的应急管理部门一、有关生产经营单位及其相关人员违反本项规定的，针对所涉及的违法行为和事故隐患，依照安全生产法等法律法规的规定处理，并按有关规定从重处罚。二、落实事故防范整改

6、措施期间，每年检查一般不少于1次。17安全评价机构资质条件保持及过程控制、安全生产检测检验机构资质条件保持及质量管理体系执行情况安全生产法第六十九条；安全评价机构管理规定（国家安全监管总局令第22号）、安全生产检测检验机构管理规定（国家安全监管总局令第12号）各级应急管理部门、许可审批部门二、危险化学品及相关企业随机抽查重点事项序号抽查对象抽查事项检查依据抽查主体备注1化工企业和危险化学品生产、经营（带仓储设施）企业地方各级应急管理部门一般每年1次。1.1人员和资质管理情况安全生产法第十九条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第四十六条、第五十四条；危险化学品安全管理条例第十四条

7、、第二十九条、第三十三条1.2工艺管理情况安全生产法第十八条、第三十三条、第三十八条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监管总局令第41号）1.3设备设施管理情况安全生产法第三十三条、第三十五条、第三十八条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全监管总局令第41号）1.4危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况危险化学品安全管理条例第十五条、第二十四条序号抽查对象抽查事项检查依据抽查主体备注2管道企业各级应急管理部门2.1许可条件保持情况安全生产法第三十条；危险化学品安全管理条例第十二条；危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全监管总局令第45号）2.2

8、安全设施竣工验收报告建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安全监管总局令第36号）抽查比例210%o3非药品类易制毒化学品生产、经营企业许可（备案）部门3.1许可（备案）条件保持情况易制毒化学品管理条例第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十二条；非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安全监管总局令第5号）3.2报告生产、经营的非药品类易制毒化学品的品种、数量和主要流向等情况易制毒化学品管理条例第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十六条；非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安全监管总局令第5号）三、工贸企业随机抽查重

9、点事项序号抽查对象抽查事项检查依据抽查主体备注1建材企业各级应急管理部门1.1较大危险因素辨识管控措施的落实情况安全生产法第三十二条参照建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册1.2水泥筒型库清库清堵安全管理情况水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程(AQ2047-2012)5水泥企业1.3玻璃熔炉的防泄漏措施情况玻璃工厂工业卫生与安全技术规程(GB15081-1994)5.4.7玻璃生产企业1.4柴油罐等燃料罐采取防雷、防静电的措施情况石油库设计规范(GB50074-2014)14.2.11.5煤气发生炉及煤气输送系统的防火、防爆情况工业企业煤气安全规程(GB6222-2005)5.1序号抽查对象

10、抽查事项检查依据抽查主体备注2机械企业各级应急管理部门2.1较大危险因素辨识管控措施的落实情况安全生产法第三十二条参照机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册2.2危险介质管道穿越建(构)筑物、设备设施的情况工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)8.1.7涉及企业危险介质(指易燃易爆、有毒有害等)的管道2.3部件或物品起吊载荷质心的确定情况起重机械安全规程第1部分：总则(GB6067.1-2010)17.2涉及大型部件的起吊作业2.4使用、储存成品油和可燃液体的设备设施采取防雷、防静电的措施情况石油库设计规范(GB50074-2014)14.2.1、14.3涉及企业的油库和可燃液体库

11、2.5吊运熔融金属的起重机械的选用和安全技术状况起重机械安全技术监察规程一桥式起重机(TSGQ0002-2008)第六条；起重机械安全规程第1部分：总则(GB6067.1-2010)4.1.1b)；起重机械安全规程第5部分桥式和门式起重机(GB6067.5-2014)4.2.4、9.2、9.5涉及铸造工艺2.6铸造熔炼炉前坑、沟或储运铁水和堆放熔渣出的防水措施机械工业职业安全卫生设计规范(JBJ18-2000)3.2.1涉及铸造工艺2.7造型地坑砂型底部与地下水位的安全距离机械工业职业安全卫生设计规范(JBJ18-2000)3.2.2涉及铸造工艺序号抽查对象抽查事项检查依据抽查主体备注2.8热

12、处理炉自动保护装置的设置和完好情况(含电阻炉、保护气氛和可控气氛炉、)金属热处理生产过程安全、卫生要求(GB15735-2012)7.2.3、7.2.5、7.2.6、7.2.7、7.2.9、7.2.10、7.3.2、7.4.2、7.5.3、7.7.2、7.8.2、7.8.4、7.8.5涉及热处理工艺2.9整体热处理的安全操作情况金属热处理生产过程安全、卫生要求(GB15735-2012)8.2涉及热处理工艺2.10镁合金等轻金属采用盐浴炉热处理时的盐浴温度情况金属热处理生产过程安全、卫生要求(GB15735-2012)8.4涉及热处理工艺2.11自动电镀生产线的安全保护措施电镀生产装置安全技术

13、条件(AQ5203-2008)5.7涉及电镀工艺2.12临时涂装作业的划定及安全措施的落实情况涂装作业安全规程安全管理通则(GB7691-2003)9,1、9.2、9.3；涂装作业安全规程涂漆工艺安全及其通风净化(GB6514-2008)5.1.3.1、5.1.3.2、5.1.3.3涉及涂装工艺2.13涂装烘干系统的烟囱中沉积物情况和定期清扫情况涂装作业安全规程涂层烘干室安全技术规定(GB14443-2007)9.6涉及涂装工艺2.14使用易燃易爆清洗剂时安全防护措施的落实情况涂装作业安全规程安全管理通则(GB7691-2003)9.6；涂装作业安全规程涂漆前处理工艺安全及其通风净化(GB7692-2012)5.1.16、5.1.25涉及涂装工艺序号抽查对象抽查事项检查依据抽查主体备注2.15集聚在密闭半密闭空间内易燃易爆气体的及时清理措施焊接与切割安全(GB9448-1999)6.3涉及焊接与切割工艺或动火作业2.16检修作业时的安全防护措施冲压车间安全生产通则(GB8176-2012)8.11；金属热处理生产过程安全、卫生要求(GB15735-201