天然气有限公司工业动火作业安全管理制度.docx

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1、XXXX天然气有限公司工业动火作业安全管理制度第一条为加强公司工业动火作业管理，保证作业安全,依据相关法律法规和有关管理制度，特制定本制度。第二条本制度所称工业动火作业是指在禁火区域使用焊、害k喷灯、电钻、砂轮等工具，进行直接或间接产生明火（含可能产生炽热表面或使易燃易爆介质温度高于介质燃点）的作业。禁火区域主要包括运行中的城市燃气门站、阀室、CNG站；在用燃气调压、计量装置，用户庭院管网设施；在用或曾被使用的油、气管线周边（安全距离区域内）；储存易燃易爆物品的库房，可能存在爆炸危险的有限空间，可能发生火灾和爆炸事故的容器、设备、管材等。第三条公司工业动火作业按照作业许可管理有关制度执行，动火

2、作业应办理动火作业许可证。第四条公司质量安全环保部是工业动火作业归口管理部门，负责作业许可证、作业计划书审核并签署审核意见，相关业务部门负责本部门业务内容审核并签署审核意见。第五条公司动火作业按照有关管理制度实行分级作业,工业动火作业分为三级。（一）特级动火1 .气（油）库爆炸危险区域内的动火，即在储存收发甲、乙类危化品的罐区、泵房（泵棚）、装卸作业区（铁路、公路、码头）、瓶装仓库等爆炸危险区域内设备、设施及相连管道本体上的动火作业；2 .加气（油）站罐区，LNG工厂、加气（油）场地的爆炸危险区域内设备本体上和压缩机房等场所的动火作业；3 .在用油气管道（按照GB50251设计的输气管道、GB

3、50253设计的输油管道）及其设施上进行管道打开的动火;4 .城镇燃气大于DN300（含DN300）设计为高压运行管道及其设施上进行管道打开的动火；5 .在油气站场（含城镇燃气场站）可产生油、气的封闭空间内对油气管道及设施的动火；6,液化石油气储罐、液化天然气储罐、天然气气柜停运检修，在容器内部的动火。（二）一级动火1 .在用油气管道（同上）及其设施上不进行管道打开的动火；2 .城镇燃气大于DN300（含DN300）设计为高压的运行管道及其设施不进行管道打开的动火；3 .城镇燃气设计为高压运行管道（小于DN300）和设计为次高压的运行管道及其设施（打开和不打开）的动火;4 .城镇燃气大于DN3

4、00（含DN300）设计为中压运行管道打开的动火；5 .在油气场站（含城镇燃气场站）可产生油、气的封闭空间内对非油气管道、设施的动火；6在油气场站（含城镇燃气场站）对动火部位相连的管道和设备进行油气置换，并采取可靠隔离（不包括黄油墙）后进行管道打开的动火；7.对运行管道的密闭开孔作业。（三）三级动火除一、二级动火外的其他动火作业。第六条工业动火作业审批管理权限和时间期限1）动火作业许可证的期限正常情况下不得超过一个班次，延期后总的作业期限不能超过24h；2）特级动火作业、一级动火作业上报公司审批，二级动火作业由场站审批；3）紧急状态的动火经请示公司主管领导授权后，可先进行动火作业，后补签审批手

5、续。第七条动火作业单位的现场负责人申请办理作业许可证，并提交以下材料：1）动火作业许可证或关联作业许可证；2）作业计划书，计划书应包括作业人员资质与能力评估、风险评估、安全措施及现场应急处置措施;3）相关附图，作业部位示意图、现场平面布置图、逃生路线图等。第八条动火作业许可证是动火现场操作依据，只限在同类介质、同一设备（管线）、指定的措施和时间范围内使用，不得涂改、代签。第九条动火作业许可证的期限不得超过一个班次，延期后总的作业期限不得超过24ho许可证的审批、分发、延期、取消、关闭执行作业许可管理制度。第十条凡是没有办理动火作业许可证，没有落实安全措施或安全工作方案，未设现场动火监护人以及安

6、全工作方案有变动且未经批准的，禁止动火。第十一条动火作业过程中，动火监护人应坚守作业现场。动火监护人发生变化需经批准。第十二条安全责任：动火作业应设动火作业负责人、动火监护人、动火监督，三人应为专职不可兼职，并明确各自职责。1）质量安全环保部：向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别，制定安全措施，并向作业单位提供现场作业安全条件；审查作业单位动火作业安全工作方案，监督现场动火安全，发现违章作业有权撤销动火作业许可证；2）动火作业单位：负责编制动火作业安全工作方案,制定和批准安全措施和应急预案，负责作业前安全培训，严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工，随时检查

7、作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业；3）动火作业申请人：动火作业申请人即动火作业负责人，负责提供动火作业申请，办理作业许可证，落实动火作业安全措施，组织实施动火作业，负责现场技术交底和安全提示，并对作业安全措施的有效性和可靠性负责；4）动火监护人：动火作业监护人由作业单位指派，动火监护人必须持证上岗（持政府部门或上级单位下发的安全管理或监督类证书），全面了解动火区域和部位状况，掌握急救方法，熟悉应急预案，熟练使用消防器材及其他救护器具，确认各项安全措施落实到位签字后方可动火，对所有现场施工人员的违章行为，有权批评教育或制止。在动火作业发生异常情况时，即刻启

8、动应急预案。认真填写动火监护记录。动火完工后，对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离；5）动火监督：动火监督由质量安全环保部指派专职安全管理人员担任。全面了解动火区域和部位状况，熟悉作业计划程序和应急预案，能够及时发现突发风险，具有应对突发事故的能力。监督动火负责人、动火监护人、动火作业人的职责履行，发现严重违章或动火部位不符，作业管理无法保证安全等情况，有权停止动火、收回动火作业许可证，并向动火审批人报告。认真填写动火监督记录。动火作业完工后，动火监督对现场进行复查，确认无火种存在时方能离开；6）动火作业批准人或授权人：负责审批动火作业许可证，向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求，核查安全

9、措施落实情况。批准人委托授权人书面授权后仍承担动火安全的最终责任；7）动火作业人：作业单位派出，动火作业人应持证上岗作业。对安全动火负责直接责任，遵守安全规章制度和操作规程，掌握作业风险情况，熟悉应急预案，掌握自我保护技能，执行动火安全工作方案和动火许可证的要求。动火作业前，核实动火部位、动火时间，确认各项安全措施已落实，方能动火。在动火过程中，发现不能保证动火安全时有责任停止动火。在动火作业许可证签字不齐全、动火监护人不在现场、安全措施不落实的情况下，动火作业人有权拒绝作业;8）运行部门：如作业单位为施工单位，生产运行部应指派专人，负责现场在运行设备关停、放散、置换、恢复供气等工作，携带检测

10、仪器，负责检测可燃气体浓度、有毒有害气体浓度和含氧量。第十三条动火作业安全措施1）动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域，必要时动火现场配备消防车及医疗救护设备和器材；2）动火前应首先切断气源，与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理；3）动火作业前，应对作业区域动火点可燃气体浓度进行检测，使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时，被测的可燃气体浓度应小于爆炸下限的10%o动火前气体检测时间距动火时间不应超过30min,动火作业时，每间隔30分钟对气体含量检测一次。如果动火作业中断超过30min,继续动火前，动火作业人、动火监护人应重新确认安全条件；

11、4）距离动火点30m内不准有液态烧或低闪点油品泄漏；半径15m内不准有其他可燃物泄漏和暴露；距动火点15m内所有的排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封堵严实；5）用气焊（割）动火作业时，氧气瓶与乙烘气瓶的间隔不小于5m,且乙烘气瓶严禁卧放，两者与动火作业地点距离不得小于IOm,并不准在烈日下暴晒；6）处于运行状态的生产作业区域内，凡能拆移的动火部件，应拆移到安全地点动火；7）动火作业人员应在动火点的上风作业，特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅;8）高处作业动火使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料，需要时使用自动锁定连接。采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排

12、监护人；9）进入有限空间动火，应对有限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等，其氧含量19.5%235%,有毒有害气体含量应符合国家相关标准的制度。第十四条带压不置换动火作业是特殊危险动火作业，应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火，确需动火时，应采取可靠的安全措施，制定应急预案。带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。第十五条动火作业结束后，应清理作业现场，解除相关隔离设施，动火监护人留守现场并确认无任何火源和隐患后,申请人与批准人签字关闭动火作业许可证。第十六条本制度由公司质量安

13、全环保部负责解释。第十七条本制度自发布之日起施行。附表：1. Q/HZKP-G05-JL015-2015动火作业许可证2. Q/HZKP-G05-JL016-2015动火作业安全监督记录动火作业许可证生产单位许可证编号作业单位作业区域作业地点动火作业人：动火监护人：作业内容描述:是否有安全工作方案口是口否其他附件（危害识别等）：是否附图纸是口否图纸说明：有效期：从年月日时到年月日时动火作业类型：焊接气割切削燃烧明火研磨打磨钻孔破碎锤击其他使用非防爆的电气设备使用内燃发动机设备其他特种作业其他危害识别：爆炸火灾灼伤烫伤机械伤害中毒辐射触电泄漏窒息坠落落物掩埋噪声其他：申请我保证我及我的下属，阅读

14、理解并W中负责落实各项安全措施，在动火工作作业申请人：年月日时作业监护本人已阅读许可并且确信所有条件作业监护人：年月日时工程管理部我已经审核过本许可证的相关文件同时我与相关人员一同检查过现场并同审批人：年月日时分公司负责人我已经审核过本许可证的相关文件同时我与相关人员一同检查过现场并同审批人：年月日时质量安全环保部我已经审核过本许可证的相关文件同时我与相关人员一同检查过现场并同审批人：年月日时生产运行部我已经审核过本许可证的相关文件同时我与相关人员一同检查过现场并同审批人：年月日时生产副总我已经审核过本许可证的相关文件同时我与相关人员一同检查过现场并同审批人：年月日时安全副总我已经审核过本许可

15、证的相关文件同时我与相关人员一同检查过现场并同审批人：年月日时总经理我已经审核过本许可证的相关文件因此，我同意动火作业。作业批准人：年月日时相关方本人确认收到许可证，了解工作对.并和相关各方保持联系。单位：确认人：单位：确认人：延期本许可证延期从：年月日时至年月申请人：相关方：批准人：本许可证延期从：年月日时至年月日时申请人：相关方：批准人：本许可证延期从：年月曰时至年月日时申请人：相关方：批准人：本许可证延期从：年月日时至年月日时申请人：相关方：批准人：关闭动火作业结束后，监护人留守现场动火结束时间：取消因以下原因，此许可证取消:申请我保证我及我的下属，阅读理解并二中负责落实各项安全措施，在动火工作作业申请人：年月日时作业监护本人已阅读许可并且确认所有条件作业监护人：年月日时主管部门生产部门签字（公章）年月日时监督本人已阅读许可并且确认所有条件作业监督人：年月日时批准我已经审核过本许可证的相关文件我同意动火。作业批准人：年月日时相关方本人收到许可证，了解工作对本单，相关各方保持联系。单位：确认人：单位：确认人：延期申请人：相关方：批准人: