天然气有限公司信息报送管理制度.docx

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1、XXXX天然气有限公司信息报送管理制度第一条为规范XXXX天然气有限公司(以下简称公司)信息报送的内容和程序,畅通报送渠道,明确相关责任,确保公司及时准确掌握生产运行信息和有效指导处置突发事件,根据中华人民共和国突发事件应对法、XX省突发事件应对条例XXXX天然气有限公司生产安全事故应急救援预案等,结合公司实际,制定本制度。第二条本制度适用于公司及所属部门、分公司、场站的信息报送管理。第三条公司信息报送分为三级:公司、各部门及分公司和场站。第四条本制度涉及的信息为生产运行情况和突发事件的信息报送,其它信息的报送按相关规定执行。第五条公司总调度室为正常运行情况和突发事件信息报送归口管理部门,负责

2、接收信息、持续跟踪事件动态、及时向上级汇报和统一协调联系。第六条所属单位的生产运行管理部门为正常运行情况和突发事件信息报送归口管理部门,负责本区域内和本单位接收正常运行和突发事件信息、持续跟踪事件动态、及时准确向上级汇报和协调联系。第七条所属单位应明确正常运行情况和突发事件信息报送的责任部门和责任人,并报公司总调度室备案,同时抄送公司办公室。第八条所属单位正常运行情况和突发事件信息报送的责任部门和责任人经公司总调度室备案后,不得随意变更;因调岗、离职、职责变更等原因确需变动责任部门和责任人的,应在变动前向公司总调度室提出变更申请,经确认后重新备案;未履行变更手续的,按原备案内容执行。第九条正常

3、运行情况是指在生产运行过程中的重大工作动态情况;主要内容为上游供气限制、重大工艺变更、重大压力及流量变化、液化气库存和运输动态及装卸情况、置换投产(门站、支线、中压管网、重要用户)、重点工程建设进度、上游和地方政府的行政行为等需向公司报告的重要工作动态,以及公司要求上报的工作情况。第十条各分公司负有报送重要工作动态信息的职责,信息报送应纳入突发事件上报程序和时限进行管理。应将事前了解的工作内容和工作计划、事中的监督控制和执行情况以及事后的结果按相关要求进行报送,情况特别紧急可直接报送公司总调度室,同时报告生产运行部副总经理。第十一条突发事件信息报送实行分类管理、分级负责。第十二条突发事件是指突

4、然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。包括事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。第十三条出现突发事件,以及可能引发次生事故或公共事件的事故和隐患,所属单位应及时向公司报送信息。第十四条事故灾难信息报送范围主要包括:(一)燃气泄漏事故1 .发生长输管道和城市管网燃气泄漏事故;可能造成燃气支干线或一个庭院输送中断;可能造成人员伤亡;对社会安全、环境造成影响,需要紧急转移安置20人及以上;造成1000元及以上的直接经济损失。2 .发生门站、调峰站、阀井、燃气运输设备等设备设施燃气泄漏事故;需停止正常工作进行检修的事故。3 .发生1

5、2户以上居民连续停止供气大于6小时。4 .因居民用户端燃气泄漏引发的其它次生事故。(二)火灾爆炸事故1 .在本单位所属区域或设备设施发生火灾爆炸事故,下游供气用户发生火灾爆炸事故,可能造成人员死亡,或3人及以上受伤;2 .火势燃烧抢救时间超过10分钟及以上未能有效控制,可能造成周边生产设施停产,或引发次生灾害;3 .对社会安全、环境造成重大影响,需要或可能需要紧急转移安置20人以上;4 .油气运输船舶火灾爆炸,可能致使港口损毁,或油品泄漏导致水面火灾,可能致使航道封航;5 .油气运输汽车、火车火灾爆炸,可能致使公路、铁路设施损毁,主干线行车中断。(三)危险化学品事故1 .发生中毒、重伤及死亡事

6、故;2 .燃气运输途中发生燃气泄漏事故;可能引发次生事故,需要紧急求援;3 .造成站场工艺区或周边生产设施破坏,可能影响燃气输送中断4小时;4 .由于事故封堵公路或铁路,造成公共交通中断,可能影响2小时以上的事故。5 .对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置20人以上。(四)突发环境污染和生态破坏事故:1 .发生人员中毒(重伤)及死亡事故;2 .因环境事件需要或可能需要疏散、转移群众20人以上;3 .区域生态功能丧失或濒危物种生存环境遭到污染;4 .因环境污染造成跨地区行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;5 .因环境污染造成城镇水源地取水中断;6 .因危险化学品(含剧毒品)生产

7、和储运中发生泄漏,可能影响人民群众生产、生活;(五)国家重大活动、重大节日、敏感时期等发生的安全生产、环境污染和生态破坏事故。(六)其他需要报告的事故灾难信息。第十五条自然灾害信息报送范围主要包括:(一)洪汛灾害:1 .洪水导致企业停产,或人员伤亡;2 .汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成企业死亡或失踪。(二)气象灾害:1 .影响企业正常生产运行,可能造成死亡或失踪;2 .沙尘暴、暴风雪、风暴潮、海啸等造成企业人员死亡或失踪。(三)地震灾害:企业驻地所在区域发生或可能发生超过当地设防标准的地震或造成人员死亡的地震。(四)地质灾害:因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝已经危及企业员工

8、生命财产安全和企业安全生产,造成人员死亡或失踪。(五)其他需要报告的自然灾害信息。第十六条公共卫生事件信息报送范围主要包括:(一)发生肺鼠疫、肺炭疽病例;(二)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例;(三)发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋势,或者发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,或者发现我国已消灭的传染病重新流行;(四)一次发生食物中毒3人及以上,或出现死亡病例;(五)一次发生急性职业中毒3人以上,或出现死亡病例;(六)其他需要报告的公共卫生事件信息。第十七条社会安全事件信息报送范围主要包括:(一)群体性事件:1 .人数在10人以上的群体性上访、聚集事件;2 .上访人有过

9、激行为,已经影响企业生产经营秩序、机关正常办公和当地稳定的;3 .群体性进京上访行为及苗头和隐患;4 .携带枪支、爆炸物等危险品上访或在上访中扬言制造事端以及自焚、自杀、自残的;5 .10人以上签字的联名信;6 .反映的问题具有较强的政治敏感性和政策性的上访活动;7 .对重大改革措施、政策方案的出台存在群众性不满情绪及具有倾向性的活动;8 .涉及信访问题的非法集资、散发张贴非法宣传品、制造传播谣言、媒体扩散、社会人员介入等行为,跨企业、跨地区、跨系统、跨行业联片、纠合动向和组织化倾向,以及与境内外敌对势力、组织和人员的勾联活动;9 .影响稳定的其他涉访活动、问题和苗头、隐患;10 .大型群众性

10、文体活动、大型会议期间,出现人员伤亡或造成社会影响的事件。(二)涉外事件和恐怖事件:1 .造成重伤、死亡或失踪事件;2 .造成或可能造成境外的机构和人员安全及财产损失,并具有一定政治和社会影响的事件;3 .驻在国发生政治动乱、军事冲突、恐怖袭击事件、自然灾害或公共卫生事件,需要撤离驻外部分机构和人员的事件。(三)燃气供应事件:1 .在本企业范围内,燃气供应中断或可能出现供应中断的苗头;2 .发生城市居民连续停止供气可能大于1小时;3 .发生燃气质量问题,已经或极有可能造成社会影响的。(四)网络与信息安全事件:计算机关键业务中断、系统破坏、信息泄密等造成影响和经济损失的事件。(五)其它事件:1

11、.发生燃气设备设施丢失、被盗事件;2 .工作时间内发生的员工遇害事件;3 .企业驻地所在区域系统外发生的可能对集团公司造成重大影响的事件;4 .其他需要报告的社会安全事件信息。第十八条涉及政治性、政策性等敏感事件;发生在人口密集区、沿江、河、湖、海周边等敏感地区,或国家重大活动、节假日期间等敏感时间的事件;可能演化为重大突发事件,其信息不受本制度第十四至第十七条规定范围的限制,应及时上报。第十九条所属单位应注意从互联网、媒体的报道中获取有关突发事件和社会热点问题的信息,对其中反映的重要情况及时核查,并视情报告。第二十条突发事件信息报送应按照速报事实、慎报原因,及时跟进续报的原则,报送的信息应要

12、素完整、重点突出、表述准确、文字精炼,主要内容包括:(一)事件发生的单位、时间、地点、现场情况和现场指挥姓名;(二)事件的起因、简要经过、伤亡人数和财产损失情况的初步估计;(三)事件原因的初步分析;(四)事件发生后已经采取的措施和效果,下一步处置思路和将采取的措施;(五)与事件相关的专业技术基础资料;(六)人身保险和财产保险等相关情况;(七)其他需要报告的事项。第二十一条突发事件发生后,按照应急信息报告流程,以及本单位确定的突发事件信息报告人或部门应在第一时间报告公司总调度室,同时通报公司相关部门,并按照当地政府要求,向地方政府相关部门报告突发事件情况。第二十二条现场处置时间较长的突发事件,所

13、属单位应成立现场处置信息组报送信息,明确联系人和联系方式,形成现场信息直报制度。重大、情况特别紧急的突发事件,发生突发事件的站、班组等单位可直接报告公司总调度室,同时报告本单位负责人。第二十三条突发事件信息报送分为初报、续报和处理结果报送。初报信息必须在突发事件发生后1小时内报送。涉及本制度第十八条的突发事件必须在突发事件发生后30分钟内报送。根据情况变化和工作进展,应及时续报相关信息。突发事件处置完毕后及时报告处理结果。第二十四条突发事件信息报送以书面报告为主,必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。情况特别紧急时,可用电话口头初报,随后立即书面报告。书面报告必须注明信息编号、签发人及联络方式

14、。第二十五条公司总调度室负责以公司名义公司应急办公室、生产运行部副总经理报送突发事件信息。按照公司的有关规定和要求,公司各职能部门从业务管理角度,根据授权向公司相关部门报送信息。第二十六条公司所属单位应建立突发事件信息报送责任制度,规范信息接收、传递、处理、报送、跟踪等各个环节的工作。事件发生单位主要领导是突发事件信息报送的第一责任人。对因迟报、漏报造成损失或影响,以及有意谎报、瞒报的,作为事件调查处理的一项重要内容,并按公司有关规定对有关责任人进行责任追究。第二十七条各分公司应按照本制度的规定,制定区域内生产运行情况和突发事件信息报送实施细则。第二十八条总调度室值班电话:XXXXXXo第二十九条本制度由公司质量安全环保部负责解释。

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