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1、在2022年中等职业学校招生工作视频会上的讲话州委教育工委书记、州教体局党组书记马孝林(2022年3月29日)同志们:今天我们召开2022年中等职业学校招生工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻州第九次党代会精神和2022年全国、全省教育工作会议精神,总结工作、分析形势,研究部署2022年中职招生工作,确保全面完成2022年中职招生目标任务。刚才州教体局陈巨东同志通报我州中职招生2021年完成情况以及各县(市)2022目标任务,州纪委监委驻州教育体育局纪检监察组木乃子举同志、州委政法委雷震同志就做好中职招生工作已讲了很好的意见,我表示赞同,希望与会同志务必按要求抓好落实。下面,我就做好2022年
2、中职招生工作讲三点意见。一、提高站位,充分认识中职招生工作的重大意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。习近平总书记站在党和国家发展全局的高度,多次就职业教育作出重要批示指示,多次深入职业院校考察,对加快发展职业教育提出明确要求,强调要“高度重视、加快发展”职业教育。中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分,是现代职业教育的重要内容,在中国特色职业教育体系中处于基础地位。扎实做好中等职业学校招生工作,是普及高中阶段教育的重要途径,是推进职业教育健康可持续发展的重要保障。首先,做好中等职业学校招生工作是落实国家加快发展现代职业教育战略的
3、必然要求。加快发展现代职业教育,是党中央、国务院作出的重大战略部署,是深入实施创新驱动发展战略,创造更大人才红利,加快转方式、调结构、促升级,以促进实体经济发展为导向、应对当前世界贸易保护主义,推动经济社会高质量发展的历史选择。中等职业教育的基础地位既是国家法律赋予的,又是我国职业教育多年发展形成的格局所决定的。经过几十年的发展,我国职业教育初步形成了以中等职业教育为基础、中高等职业教育相衔接、学校教育与职业培训并重并举、政府办学与社会办学共同发展的基本格局。我国职业教育发展方式的选择不是盲目的而是自觉的,是长期广泛学习、比较世界众多国家和地区职业教育思想和经验模式,并加以本土化实践探索后作出
4、的选择。事实上,国家在加快推进现代职业教育体系建设中,始终坚持突出中等职业教育的基础地位。国家职业教育改革实施方案要求“提高中等职业教育发展水平”,中共中央办公厅,国务院办公厅出台关于推动现代职业教育高质量发展的意见提出“大力提升中等职业教育办学质量”。因此,中等职业教育是职业教育的基础,是职业教育体系不可或缺的重要部分。这些要求是未来一个时期职业教育发展的重要政策方针,是新形势下加快发展现代职业教育的急迫任务,也是打好职业教育翻身仗的首要前提。落实国家加快发展现代职业教育的战略部署,必须夯实职业教育发展基础,必须提高中等职业教育发展水平,必须巩固中等职业教育发展规模,也就必须抓好中等职业学校
5、招生工作。第二,做好中等职业学校招生工作是普及高中阶段教育的客观需要。普及高中阶段教育是我国教育事业发展的重要目标任务,也是我州“十四五”期间教育发展的目标。高中阶段教育包括普通高中教育和中等职业教育,都是国民教育体系中的重要环节,肩负着为各类人才成长奠基、培养高素质技术技能型人才的使命。近年来,社会上出现了“全面普及普通高中教育”“取消或减少中等职业教育”的声音,他们甚至建议在普通高中毕业后再对学生进行普职分流。这种认识简单迎合了老百姓就读普高需求,却忽略了个体多样化的发展可能与发展需求,也忽略了经济社会发展对合理劳动力结构的要求,冲击了国家教育发展的大政方针,部分地区出现“技工荒”就是劳动
6、力结构断层的直接体现,对我国经济社会发展的危害极大。因此,高中阶段教育的重点不能仅是发展以升学为主体的普通高中教育,还要发展以技能培养为主体的中等职业教育,二者在个体发展和经济社会发展中承担着不同的任务,扮演着不同的角色。做好中等职业学校招生工作,保持职普招生大体相当,确保高中阶段教育协调发展,推动高中阶段教育加快普及,依然是符合国情、省情、州情和教育规律的理性选择。第三,做好中等职业学校招生工作是促进社会公平的基础工作。社会公平需要平等的人生出彩机会。教育不仅要服务国家战略,服务产业经济,更要关注人的发展,从人的成长规律出发,发挥其潜能,为不同智力类型的学生提供多元选择的机会,为每个孩子提供
7、了能发挥自身禀赋和潜能的合适的成长成才道路。一般来说,有的学生擅长抽象思维,有的学生擅长形象思维。中等职业教育为具有更多形象思维智力类型和特征的学生奠定职业选择和生涯规划基础,提供个体多方向发展的机会和能力,这在应用型人才的系统培养过程中是不可或缺的,对促进教育公平乃至社会公平也是至关重要的。党的十八大以来,各级政府加大了对接受职业教育学生的资助力度,所有来自农村和城镇家庭经济困难的中职学生全部免除学费。这一政策惠及90%的中职学生,同时40%的中职学生还享受国家助学金政策,通过覆盖广泛的资助政策,使得每个有学习中等职业教育意愿的孩子都能“有学上”“学得好”。从中职学校学生-4-的构成看,80
8、%左右来自农村,通过接受职业教育,90%以上的学生实现了再升学或城镇就业,中等职业学校已经成为农村家庭子女接受高中阶段教育的主要载体。做好中等职业学校招生工作,引导更多农村学生就读职业教育从而带着技能实现就业,对于巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、推动社会公平具有重大意义。二、认清形势,进一步增强做好中等职业学校招生工作的责任感和紧迫感近年来,我州职业教育发展成果喜人,取得了不俗成就。但是我州职业教育发展水平与省内较为发达的兄弟市州相比、与普及高中阶段教育国家要求相比、与教育治理现代化相比还存在一定差距。一是高中阶段教育普及水平有待提升。二是州内中职教育发展不充分。三是中等职业学校违规招生行
9、为时有发生。三、多措并举,坚决完成2022年中等职业学校招生任务刚才,巨东同志通报了2022年各县(市)职普计划。高中阶段教育招生职普大体相当是一项硬性任务,各县市,各学校必须站在讲政治、顾大局的高度,不折不扣地做好今年中职招生工作。请各地务必高度重视,采取强有力的举措,确保全面完成2022年中等职业学校招生目标任务。一要加强高中阶段两类教育的招生统筹。各地教育行政部门要加强高中阶段学校招生工作的组织领导,完善管理体制,落实中等职业学校招生工作各方职责。办有中等职业学校的县(市)要围绕产业结构调整、产业升级、巩固脱贫攻坚、乡村振兴和普及高中阶段教育的需要,优化高中阶段教育布局,调整高中阶段教育
10、结构。各初中学校要充分调动广大师生参与中职招生工作的积极性,形成全员支持职教的氛围。要分级、分层召开专题动员会,积极正面引导,要本着“学生自愿,家长认可”的原则,搞好此项工作,力求使更多的初中毕业生自愿就读职业学校。二要加强中等职业学校招生宣传。州上将制作2022年凉山州中等职业学校招生信息公告,各地要按照州上要求,将公告在辖区内各初中学校门口、校内宣传栏、以及辖区街道、社区和乡村人群聚集的公共区域进行张贴宣传,确保有关招生信息广泛宣传,帮助广大群众尽可能获取更多的中职招生信息,切实解决中职招生信息不畅通的问题。州上将结合中等职业学校违规招生专项治理工作,将中职招生宣传工作作为重点内容进行暗访
11、调研。今年是新时代“9+3”免费教育计划启动年,相关县要向学生及家长广泛宣传新的“9+3”招生政策、资助政策、升学就业政策,积极引导初中毕业生就读“9+3”学校。各地各校校招生要克服畏难情绪,实行领导包片,教师-6-包校,责任到人,并严格实行奖惩制度,切实加大招生工作力度。宣传上要实事求是,要深入乡镇,强化责任意识,广泛宣传,热情服务,不准互相诋毁、互相攻击、互相争抢生源。三是狠抓中等职业教育内涵建设。走职业教育内涵发展路子,提高教育教学质量,增强职业教育吸引力,这是做好中职招生工作的长宜之计。州内中等职业学校要落实立德树人根本任务,围绕我州围绕打造“中国农业硅谷”“国家战略资源”“清洁能源基
12、地”“国际阳光康养”“区域交通枢纽”的特色绿色低碳现代产业体系,重点支持现代农业、清洁能源、健康养老、文化旅游、体育产业等领域紧缺专业建设。要积极开展名校、名专业、名实训基地建设,创新人才培养模式,推动职业教育高质量发展。要全面推行产教融合的职业教育模式,推行校企一体化育人。要加强师德师风建设,提升教师的业务能力和水平,坚持以“双师型”教师培养为重点,努力建设一支高素质的职教师资队伍。要深化职业教育教学改革,执行中职学校质量监测制度,促进中职学校完善内部质量保证体系,以质量提升增强中职教育吸引力,引导更多学生就读中等职业学校。四是落实责任严肃纪律,严格规范招生秩序。要按照“属地管理”和“谁主管
13、、谁负责”的原则,实行一把手负责制,教育局长、校长是第一责任人,分管局长和分管校长是第二责任人。要坚持底线思维,增强忧患意识,站在依法治校、依法治教、改进行风、从严治党和推进国家治理体系和治理能力现代化的高度充分认识规范中职学校招生行为的重要性和紧迫性,总体研判,精准施策,确保中等职业学校招生规范有序。中等职业学校要端正办学方向,牢固树立正确办学思想,增强依法依规办学意识,严格执行规范办学有关要求,自觉规范招生行为。各地各校要严禁恶意诋毁职校声誉,严禁收受“好处费”“介绍费”,接受饭局、红包等各种形式的招生贿赂行为。对不规范的行径,要做到发现一起,查处一起,一查到底,严肃处理。因此,各地要高度重视,强化担当意识,做到守土有责、守土尽责,认真做好中等职业学校招生工作,维护职业教育良好社会形象。同志们,我州的职业教育正面临着难得的发展机遇,规范招生、提高质量是今年职业教育的两大工作任务。我们要站在维护全州经济社会发展大局和教育事业科学发展全局的高度,充分认识当前加快发展职业教育的重大意义,切实增强完成任务的责任感和使命感;各地各校要切实把中职招生作为“一把手工程”来抓,不断创新招生机制,确保圆满完成今年的招生任务,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家。