XX市2023年发展壮大楼宇经济实施方案.docx

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1、XX市2023年发展壮大楼宇经济实施方案为贯彻落实XX市2023年市场主体提升年行动方案,加快推动我市楼宇经济发展，促进市场主体提升，特制定本实施方案。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省、市关于开展市场主体提升年的安排部署，坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”的总体思路，围绕“发展壮大楼宇经济、创新商务发展业态”目标，大力推动楼宇经济发展。2023年底前，力争我市楼宇经济市场主体数达1400户，各县（市、区）楼宇经济目标任务详见附件。二、工作措施（一）强化政策支持。认真落实XX市人民政府办公室关于印发XX市支持十大平台建设培育发展

2、市场主体10条措施的通知X政办发（2022）X号），加大政策支持力度，积极落实相关奖补政策。（责任单位：市发改委、市财政局、各县（市、区）人民政府）（二）推动民营经济大厦筹建工作。积极动员有实力、有意愿的民营企业，鼓励以集体合资形式组成联合投资体建设经营民营经济大厦，相关政府部门给予土地支持。（责任单位：市工商联、市发改委、各县（市、区）人民政府）（三）打造专业特色楼宇。充分结合楼宇的产业定位和业态布局引导各地打造符合产业方向的专业特色楼宇，支持楼宇运营主体开展“二次招商。通过政府引导、专业招商、特色聚集等方式，构建特色楼宇产业生态，推动我市楼宇平台差异化发展。（责任单位：市商务局、市招商引资

3、服务中心、各县（市、区）人民政府）（四）引导楼宇提质改造。结合各地实际，组织开展现有楼宇提质改造工作，引导楼宇业主对老旧楼宇实施系统有序、软硬结合的升级改造，全面提升楼宇配套设施条件和物业服务水平，有序推进我市商务楼宇向高端化、智能化发展。支持国有资本主导、社会资本参与，共同实施老旧楼宇改造提升试点，探索楼宇转型升级新路径。（责任单位：市商务局、市发改委、各县（市、区）人民政府）（五）聚焦新兴服务业招商。各地应提前介入产业定位招商，引导制定产业集聚度和产出目标，围绕数字赋能型、知识驱动型、消费导向型等新兴服务业方向，重点招引一批高端专业服务机构、数字经济、科创经济企业。大力开展以商招商、链式招

4、商，加快推动上下游企业成功签约、投产落地。（责任单位：市商务局、市招商引资服务中心、各县（市、区）人民政府）（六）引进培育总部企业。积极对接引进世界500强、中国500强等高层次企业来我市设立区域总部、功能性总部、采购中心、结算中心、运营中心等。鼓励在楼宇内新设或运营总部企业，对楼宇内引进和培育的总部企业、地区总部和功能性机构等，根据年度经济贡献情况给予房租补贴、贡献奖励、人才激励等奖励支持。各地可根据实际情况，对招引总部企业、功能性机构入驻楼宇贡献突出的楼宇运营主体给予奖励。（责任单位：市商务局、市财政局、市招商引资服务中心、各县（市、区）人民政府）（七）提高运营服务水平。努力推动楼宇服务规

5、范化管理，加强办公、楼宇、通讯、消防、安保等“5A智能化”建设，提升楼宇管理品质。加大力度招引一批知名楼宇运营公司，对入驻楼宇的企业特别是中小微企业，在办理市场准入、税务、人力资源等相关手续方面提供管家式服务，协调解决企业落地过程中遇到的困难和问题。根据楼宇入驻企业的不同服务需求和特点，支持楼宇运营主体加快完善餐饮、零售、酒店、文娱、停车、外卖等各类配套设施和服务，实现一站式高效物业服务管理，打造楼宇服务示范标杆精品工程。（责任单位：市发改委、市商务局、市招商引资服务中心、各县（市、区）人民政府）（八）创新楼宇经济政务服务体系。市直相关单位和各县（市、区）人民政府要在规划引导、签约落地、要素保

6、障、行政审批等环节提供优质、高效、规范的政务服务，及时、主动解决楼宇业主和入驻企业遇到的困难和问题。积极推进政务服务进楼宇，通过网络、实体相结合的方式，提升政务服务效率。（责任单位：市商务局、市发改委、市行政审批局、各县（市、区）人民政府）（九）构建楼宇经济统计体系。建立重点楼宇数量、面积、入驻企业、入驻率、企业规模和税收情况等信息数据库，及时跟踪监测楼宇经济发展，做好动态更新和数据报送工作。构建楼宇经济发展指数指标体系，积极开展楼宇经济统计调查、数据报送及相关分析工作。（责任单位：市商务局、市发改委、市统计局、市税务局、各县（市、区）人民政府）三、保障措施（一）加强组织领导。成立了XX市“打

7、造高质量楼宇经济”工作推进专班，专项负责“打造高质量楼宇经济”统筹、协调、联动、推进工作。各地各部门要各司其职、协调联动、同向发力，加快建立完善工作机制和政策举措，共同推动全市楼宇经济高质量发展。（二）加强要素保障。加大土地资源整合，引导和扶持特色型、型高品质楼宇的开发和建设。拓宽融资渠道，积极支持金融机构、担保机构与楼宇业主加强合作，解决楼宇业主融资难问题。积极协调解决楼宇建设和产业发展中的水、电、气供应，切实做好各类要素保障，为楼宇经济发展创造良好的硬件环境。(三)加大宣传推介。各部门要充分利用各类媒体，广泛宣传本方案的政策措施，做好政策的宣传解读，扩大知晓度、支持度和参与度，及时回应社会关切，确保政策措施全面落实；多渠道及时发布招商信息，对商务楼宇和入驻企业进行广泛宣传，提高重点楼宇知名度和影响力；及时总结发展壮大楼宇经济过程中可复制推广的典型经验，提振市场主体信心，营造良好舆论氛围。