甘肃省新材料产业发展规划.docx

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1、甘肃省新材料产业发展规划新材料是新一轮科技革命和产业变革的基石与先导，新材料产业是工业产品质量升级换代的保证、产业技术创新的前提、战略性新兴产业发展的基础，是关系国计民生、经济发展和国家安全的基础性、战略性、先导性产业。打造全国重要的新材料基地，是习近平总书记对甘肃的殷切嘱托。为深入贯彻习近平总书记重要指示要求和党中央、国务院决策部署，进一步推动我省新材料产业高质量发展，编制本规划。一、发展基础（一）产业基础。“十三五”以来，全省围绕培育打造千亿级新材料产业集群的发展目标，产业发展步伐持续加快，产业规模逐步扩大，优质企业快速成长，创新体系不断完善，关键技术逐步突破，一批产业集群初步构建，新材料

2、产业呈现良好发展态势。产业规模持续扩大，产业集聚初步显现。2022年，全省新材料产业产值达770亿元，产业规模居西北地区第2位，约占全省工业总产值的8%o在有色金属新材料、石化化工新材料、钢铁新材料、新能源电池材料、半导体新材料、凹凸棒石新材料等领域涌现出一批国内领军企业,依托金川集团、白银有色集团加快构建银铜钻压延精深加工产业链、银铜钻粉体产业链、贵金属及稀有金属产业链、锲铜钻金属盐化工产业链,依托酒钢集团积极推进钢铝新材料补短板，逐步形成了千亿级有色金属产业集群，金昌市被确定为全国有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点地区，金昌锲铜钻新材料产业集群入选国家中小企业特色产业集群，新材料

3、产业集聚效应已初步显现。矿产资源禀赋优异，矿产勘探取得突破。我省矿产资源种类丰富、有色和贵金属资源优势明显，截至2022年底，全省已发现各类矿产190种（含亚矿种），其中已查明矿产资源储量的矿种134种。锲、钻、伯、钿、钺、钺、错、钉、硒、铸型用粘土、凹凸棒石粘土、建筑用闪长岩等12种矿产储量居全国第一位，铭、锌、鸨、金、神、萤石、重晶石等53种矿产储量居全国前五位。“十四五”期间，基础地质调查、矿产资源调查评价及勘查工作稳步推进，新发现矿产地13处，大中型矿山比例已超过40%,铜、睇、钢等矿产资源储量稳步增长，稀有、稀散金属矿产勘查取得一定突破，初步建立绿色矿山地方标准体系，48个矿山纳入绿

4、色矿山名录，稀土新材料发展居全国前列，石墨、凹凸棒石等无机非金属新材料后发优势逐年显现，省内重大矿产资源高效利用水平大幅提高，全省战略性矿产资源储备逐步提升，矿产资源勘探开发对我省有色金属新材料、石化化工新材料、钢铁新材料等产业发展起到有力支撑作用。关键技术取得突破，创新体系持续完善。在新材料领域拥有中国科学院“一院三所”、兰州大学、兰州理工大学、兰州交通大学等一批科研院所和高校,依托科研院所、高校和企业建立了7个国家重点实验室、1个国家工程研究中心、5个国家级企业技术中心、5个国家地方联合工程实验室、76个省级企业技术中心、11个行业技术中心、9个技术创新产业联盟、5个制造业创新中心。在银钻

5、铜新材料、石化化工新材料、钢铁新材料和集成电路制造材料领域组建了4个企业创新联合体，默基合成与选择氧化国家重点实验室、固体润滑国家重点实验室、功能有机分子化学国家重点实验室、有色金属先进加工与再利用国家重点实验室、金川集团银钻共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室和高性能电池材料国家地方联合工程实验室等重点研发平台为新材料产业创新发展提供了有力支撑。全省新材料领域累计获得国家科学技术奖23项，近5年获批23项省级重大专项。稀有金属分离提取、高温合金母合金制备、高性能润滑材料、湿法凹凸棒石等一批关键核心技术研发成功并实现了产业化应用。产业政策不断完善，发展环境持续优化。深入实施“强工业”行动，聚

6、焦加快推动新材料产业发展对发挥我省资源基础和技术优势、培育形成新的工业经济增长点的重要意义，先后制定了加快新材料产业发展实施方案甘肃新材料产业发展专项行动方案甘肃省新材料产业链水平提升行动实施方案省属企业新材料产业发展壮大行动方案等政策措施，从产业链条完善、产业集群发展、创新能力提升、龙头企业培育、融资税费支持、人才引进培养等方面加大政策支持力度，不断优化产业发展生态，为我省新材料产业高质量转型发展提供了良好政策保障。同时，通过加大招商引资力度，持续优化营商环境，鼓励企业创新创业，积极推进产业结构调整，大力发展新兴产业，促进经济转型升级，新材料产业环境不断优化。（二）发展形势。当前和今后一个时

7、期，是加快构建现代化产业体系的重要阶段，是推动新材料产业高质量发展的关键时期，面临的国际国内机遇和挑战前所未有。从国际形势看，面对经济全球化逆流和地缘政治等因素影响，各种不稳定不确定难预料因素明显增多，贸易摩擦和新材料技术壁垒不断升级，关键核心技术和新材料已经成为大国、强国竞争的焦点。新材料产业作为战略性、基础性产业，其发展水平已成为衡量一个国家或地区经济、科技实力的重要标志，世界各国纷纷强化新材料战略布局，将新材料作为未来科技研发的优先事项，在新一轮科技革命和产业革命的大背景下，新技术、新产业不断催生对新材料的巨大需求，全球新材料产业将保持快速增长态势。从国内形势看，我国新材料产业发展在科学

8、创新、技术创新和产业化应用等方面取得了显著进展，新材料产业发展不断加快、产业规模快速扩大。据统计，2022年，我国新材料产业总产值约6.8万亿元，近5年的年均增速达到20%以上。但在先进高端材料研发和生产方面还存在创新能力不强，创新链、产业链、供应链体系不够完备等问题。当前是国家推进新型工业化、推动传统产业转型升级的关键期，也是我国由新材料大国迈向新材料强国的重要阶段。依托国内大循环，进一步发挥国内超大规模市场优势，特别是新一代信息技术、航空航天装备、海洋工程和高技术船舶、节能环保、新能源等领域的发展为新材料产业提供了广阔的市场空间，对新材料质量性能、保障能力等提出了更高要求。从全省形势看，新

9、时代推进西部大开发形成新格局、共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大战略和决策部署在我省叠加实施，区位纵深明显、风光油气储能潜力巨大、重要矿产资源品类数量丰富、生态环境质量明显提升等优势愈发凸显，各类要素配套齐备，营商环境不断改善，正处于蓄势发力、爬坡过坎、追赶进位的关键阶段。将牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，深入实施强工业行动，坚持强龙头、补链条、聚集群，着力打造千亿级产业集群和百亿级产业园区，深入实施新一轮找矿突破战略行动，国家级新区和各级各类产业园区、创新平台建设正当其时，加快发展新材料产业有利于促进新材料与传统产业、新兴产业、未来产业

10、的融合创新、协同发展，带动技术提升和产品升级，增强产业活力和产品竞争力，实现工业提质增效取得新突破。面对新形势、新要求，必须抢抓新材料产业发展机遇，紧扣维护国家战略安全和提升产业竞争力的目标，切实发挥后发优势，锻长板、补短板、固底板、强弱项，打通上下游产业链条，推进特色鲜明、拥有核心竞争力的高端化智能化绿色化新材料产业集群化发展，推动新材料与新能源、生物医药等战略性新兴产业协同创新发展，加快形成新质生产力，实现全省新材料产业提效倍增、高质量发展。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面

11、落实省第十四次党代会及省委十四届二次全会工作部署，紧盯国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向，以支撑现代化产业体系和保障材料安全为主线，以提高新材料创新能力、自主保障能力、核心竞争力为重点，围绕先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料三大领域，大力发展新技术、新模式、新业态，盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，推动我省新材料产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展，实现新材料产业转型升级和结构优化，加快打造全国特色鲜明、西部领先、拥有核心竞争力的新材料产业创新发展高地。（二）基本原则。创新驱动，融合发展。面向西部地区乃至全国新材料、新能源及先进制造业高质量发展需求，把创新作为第一动力

12、，坚持创新驱动发展,不断增强自主创新能力。强化企业创新主体地位，促进人才等各类创新要素向企业集聚，推动各类创新技术与新材料产业深入融合，形成产学研用深入融合的技术创新体系。市场引领，集群发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，围绕构建全国统一大市场，不断深化要素市场化改革，营造“资源成材到器”的良好发展环境。遵循原材料工业发展规律，坚持因地制宜，依托产业基础好的“链主”企业，立足资源基础优势，推动新材料产业集群化发展。数字赋能，绿色发展。坚持以工业互联网赋能实体经济，促进新材料在更多场景领域实现应用，抢抓“东数西算”重大机遇，加速产业数字化转型。以实现环境、经济、社会效益

13、为目标，紧密结合“双碳”战略目标，重点研发和推广应用绿色低碳先进技术，促进新材料全生命周期降碳、减污、扩绿、增长，构建高效、清洁、循环的绿色制造体系。开放合作，协同发展。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进吸引各类资源向我省集聚，加强与“一带一路”沿线国家和地区新材料领域的国际合作，推进优势产品参与国际竞争。落实西部大开发战略，优化重大生产力布局，积极承接东中部地区优势新材料产业创新资源落户我省，形成新材料企业培育、园区合作和载体共建的协同机制。（三）发展目标。到2030年，全省新材料产业规模实力、集群效应、创新能力实现新发展，新材料产业产值超过3000亿元，年均增速20%左右，不断满足

14、传统产业转型升级和战略性新兴产业创新发展需求，建设成为国内重要、西部领先的新材料产业集群地。标志性重点产业显著增强。聚焦有色金属新材料、石化化工新材料、钢铁新材料等标志性产业，逐步壮大新材料产业规模，在全省工业经济总量占比稳步提升。研发一批特色产品，储备一批关键技术，应用一批重大科技创新成果。产业成链聚群实现突破。新材料产业基础设施更加完备，要素配置保障充分齐全，产业链上下游企业进区入园，逐步形成一批区域特色明显、品牌价值领先、国内影响力强的新材料特色产业集群。打造有色金属新材料和石化化工新材料2个千亿级产业集群，新能源材料1个四百亿级产业集群，钢铁新材料1个三百亿级产业集群，半导体新材料1个

15、百亿级产业集群，无机非金属新材料、稀土新材料、高性能纤维及复合材料和同位素新材料4个五十亿级产业集群。产业创新体系不断完善。以企业为主体、市场为导向、“政产学研用金”深度融合的新材料创新体系初步建成。引进10个以上高水平创新团队，培育组建一批国家级科技创新平台和省级科技创新平台，有效打通新材料理论基础研究与新产品产业化实施路径。公共服务平台不断优化。创建10个以上新材料产业资源共享服务平台、测试评价服务平台和新材料检测认证中心，引育10个左右市场化材料研发设计机构和专业技术服务机构。示范应用场景不断丰富。建成一批国家级绿色工厂、绿色园区和智能制造示范工厂、优秀场景，积极参与制定国家标准、行业标

16、准和团体标准。到2035年，传统产业高端化智能化绿色化改造升级取得实质性进展，形成一批影响力强的新材料产业集群，力争成为特色鲜明、拥有核心竞争力的国内一流新材料产业创新发展高地，新材料产业成为甘肃经济高质量发展的重要支撑。（四）空间布局。依托发展基础和资源优势，以工业园区和产业基地建设为重要载体,引导新材料产业聚集发展，构建“一核一带多点”的新材料产业发展格局。“一核”引领，即以兰州为核心，联动兰州新区和白银，打造全省新材料产业研发创新核。充分利用兰州新材料产业科研资源、人才优势和产业基础，依托兰州新区、兰州经济技术开发区、兰州高新技术产业开发区、白银高新技术产业开发区、兰州金川科技园等产业园区，中国科学院近代物理研究所、中国科学院兰州化学物理研究所、兰州大学、兰州理工大学、兰州交通大学等科研院所和高校，实现对全省新材料产业的创新引领和研发赋能。重点发展以石化化工新材料、有色金属新材料、新能源材料、稀土新材料、高性能