促进高校毕业生等青年就业创业工作方案.docx

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1、促进高校毕业生等青年就业创业工作方案为全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于做好高校毕业生就业工作的重要指示批示精神，认真落实全国高校毕业生等青年就业创业工作电视电话会议安排部署和中央教育工作领导小组秘书组关于全力做好2023届高校毕业生就业工作方案要求，进一步做好我市高校毕业生等青年就业工作，特制订本工作方案。一、主要目标把开展主题教育同做好高校毕业生等青年就业创业工作紧密结合起来，全面落实就业优先政策，拓宽高校毕业生等青年就业渠道，健全高校毕业生等青年就业创业支持体系，完成“2023届高校毕业生年底就业率达到90%以上，有就业意愿的困难毕业生100%实现就业或参加到就业准

2、备活动中”的目标任务，确保高校毕业生等青年就业形势稳定。二、工作机制深化高校毕业生就业工作专班机制，专班由分管市领导任组长，市人力社保局和市教委主要负责人任副组长，市委组织部、市委宣传部、市经济信息委、市财政局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市国资委、市市场监管局、市大数据发展局、市工商联、团市委分管负责人任成员。继续实行“日研判、周通报、旬会商、月约谈”工作制度，适时召开工作推进会和专题会，统筹推进高校毕业生等青年就业创业推进计划，实施好青年就业促进行动、公共服务进校园、离校未就业毕业生服务攻坚行动等专项活动，开展全市高校毕业生就业状况统计分析工作，编制工作简报，调度各区县、各部门、

3、各高校工作，分组分片区实施对高校的调研指导，确保各项工作任务落到实处。组长：XXX市政府副市长XXX市政府副市长、西部科学城重庆高新区党工委书记（兼）副组长：XXX市人力社保局局长XXX市教委主任成员：市委组织部、市委宣传部、市经济信息委、市财政局、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市国资委、市市场监管局、市大数据发展局、市工商联、团市委分管负责同志。专班办公室设在市人力社保局，专班成员相关处室单位负责同志为办公室成员。专班从部分成员单位抽调专人集中办工，负责专班日常工作统筹调度。三、重点任务（一）中小微企业吸纳毕业生就业政策落实行动。1 .对吸纳毕业年度或离校2年未就业高校毕业生、登记失

4、业的1624岁青年稳定就业的企业落实一次性吸纳就业补贴2000元/人。对吸纳登记失业离校2年未就业高校毕业生就业的用人单位，按其实际为招用人员缴纳的职工养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险的单位缴纳部分全额给予社保补贴。鼓励金融机构向吸纳高校毕业生等青年就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和中小微企业开发专项贷款产品，提高企业贷款增信，给予原则上不超过4%的优惠贷款利率，激发企业用人积极性。2 .按月将中小微企业新增参保人员数据与高校毕业生、失业登记等数据进行比对，确定符合就业政策享受条件的单位和人员，下发并指导各区县主动联系推介政策内容。为符合政策享受条件的企业开通“绿色通道”，推广

5、社保补贴和一次性吸纳就业补贴“直补快办”模式。3 .把开展主题教育和落实常态化“三服务”机制结合起来，组织开展中小微企业政策宣传行活动，通过“一库四联盟”等平台推送信息和就业服务专员、劳务经纪人上门服务等线上线下结合方式，深入工业园区、企业厂区，直达服务业、文旅业等吸纳高校毕业生较多的企业一线，发放就业创业政策和“塔基人才”政策清单、服务清单和经办机构清单，制作发布“政策包”二维码，告知政策申请流程和经办渠道，实现政策宣传全覆盖。（二）公共部门稳岗扩岗行动（各岗位计划详见附件1）O4 .挖掘党政机关、事业单位编制存量，统筹自然减员，加大补员力度，保持公务员、事业单位人员公开招录（聘）规模只增不

6、减，达到16650人，并于6月底前完成公务员招录2023届高校毕业生工作,8月底前完成事业单位招聘2023届高校毕业生工作。5 .实施“重庆大学生服务基层计划”，纳入重庆市西部计划地方项目，力争招募2700人。结合实际增加“三支一扶”、农村特岗教师和科研助理岗位招聘人数，力争招聘1900人。6 .实施“大学生乡村医生”专项计划，落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。实施“城乡社区专项计划”，各有关单位结合基层治理、公共服务模式创新，挖掘更多服务乡村振兴、社会救助、养老服务、社会工作、司法辅助、生态环保、应急管理等就业机会吸纳高校毕业生就业，其中社区专职工作者招聘优先面向高校毕业生

7、,招聘不少于560人，力争8月底前完成定向招聘2023届高校毕业生工作。7 .鼓励高校联合区县开展“高校毕业生下基层助力乡村振兴”等活动，加大教育卫生、规划建设、信息技术等专业人才招聘力度，开发一批企业、机关事业单位、基层服务等见习或就业岗位，引导高校毕业生向基层一线、艰边和困难地区流动，提高基层特别是乡村教育、医疗卫生等公共服务质量。对到乡镇基层就业的高校毕业生，按规定落实学费补偿、高定工资、提前转正定级等基层就业激励政策。8 .积极参与“国聘行动”，指导央企、国企用好一次性增人增资政策,确保接收高校毕业生人数超过2022年，达到Ll万人以上。9 .专升本招生3.7万人以上，研究生招生3万人

8、以上，并于4月底前完成硕士研究生复试录取，5月底前完成普通专升本考试录取，7月底前完成第二学士学位招录。做好大学生征兵工作，力争全市高校大学生参军入伍人数达到3400人，8月底前完成应届毕业生预定兵。（三）高校毕业生等青年创业服务支持行动。10 .实施创业培训“马兰花计划”，针对不同创业阶段的创业青年全覆盖开展GYB、SYB、IYB创业培训，让每一位准备创业和正在创业的高校毕业生等青年的创业意识和创业能力得到提升。11 .各区县收集辖区内的创业者需求，按月组织创业项目展示、创业路演观摩、创业园区参观等活动，发挥全市1300余名导师作用，定期开展创业导师面对面、企业家座谈、创业沙龙等互动交流，为

9、有需求的青年创业者提供全覆盖创业服务，促进发展壮大。12 .推进“商业+政策”组合贷款模式，高校毕业生等青年申请创业担保贷款额度的上限从个人20万元/人、小微企业300万元/户提高到50万元/人、500万元/户。引入信用担保机制，对10万以下的优质创业项目免除反担保要求。开发创业担保贷款“云平台”，推动实现创业担保贷款“一键办”O13 .组织参加中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、“渝创渝新”创业创新大赛、“大创慧谷”大学生创业创新赛等活动，提供项目与资金、技术、市场对接渠道。实施“渝创渝新”大学生创业启航计划、加速计划和“优创优帮”大学生创业扶持计划，每年遴选优质高校毕业生创业项目150

10、个左右给予25万元资助，为优质项目提供导师帮扶和立项资金支持服务，加速项目成长和成果落地转化。实施“优创优帮”名师导航计划，共享校内外创业平台资源和专家库资源，创业导师和毕业生人数比达到1：100Oo建设10个高校创业导师名家工作室，建立校内外优秀创业导师与高校结对帮扶机制。14 .统筹全市创业孵化基地等创业载体资源，为有创业意愿的高校毕业生等青年提供100Oo个免费创业工位；大学科技园、创业园等校内孵化平台面向在校大学生免费开放;政府投资开发的孵化器等创业载体应安排不低于30%的场地,免费提供给高校毕业生使用。持续推进“大创谷”建设，加速集聚高校创新优势资源，设置软件和信息服务业导师服务站，

11、重点支持高校毕业生等青年围绕“满天星”计划进行创新创业，提供场租水电减免、办公装修、网络通讯、创业培训、事务代理、融资对接等“一条龙”创业孵化服务。建立数字经济产业园等园区和大学生创业园、创业孵化基地合作机制，搭建优秀青年创业者与上下游企业的合作交流平台。15 .加快推进“大学生创新创业一件事一次办“应用场景建设，7月底前完成应用推广。（四）“职引未来”系列招聘行动。16 .以“职引未来”为主题，积极参与全国百日千万招聘专项行动、大中城市联合招聘高校毕业生、双城青才计划等招聘活动，举办民营企业招聘高校毕业生专项行动、“中小企业人才供需对接大会”“百城万企一一民企高校携手促就业”“中小企业网上百

12、日招聘高校毕业生”“民营企业服务月”“个体工商户服务月”等系列活动，重点组织线下招聘服务不少于2000场次，线上线下发布岗位40万个，提升品牌影响力。有高校特别是设有大学生就业创业公共服务中心的区县，结合辖区高校人才供给情况，加密线上线下招聘场次，跨校园组织专精小特色招聘会。17 .开展职业指导师培训，新培养不少于100O名高校职业指导师。举办“职引未来”职业指导讲座，组织职业指导师进校园、进社区，在招聘现场为高校毕业生等青年提供职业指导服务。开展“学联带你看企业”和“职场八小时”等活动50场，组织高校毕业生进企业沉浸式实地考察，深入了解企业。18 .抢抓高校毕业生毕业季机遇，加大市外高校毕业

13、生等青年引才支持力度，对首次来渝应聘的高校毕业生等青年提供青年人才驿站免费入住1个月、公租房定向配租、人才公寓减免租金等支持；鼓励区县探索出台青年人才来渝就业创业的购房支持政策，吸引青年留渝就业创业。集聚“满天星”行动计划等“塔基”人才，对符合条件的青年人才，按照博士学历及高级职称职级不超过5万元/人，硕士学历及中级职称职级不超过2.5万元/人的标准发放购房或安家补贴。（五）公共就业服务进校园行动。19 .充分发挥校园招聘主渠道作用，深入开展“全国高校书记校长访企拓岗促就业专项行动”和“高校毕业生就业促进周”系列活动，实施“万企进校园计划”，根据企业的行业分类、招聘岗位类型和学校专业类别，组织

14、进校园活动。对专业规模较小的专业，可以在大学城等高校集中区域举办针对性强的小型专场招聘会，联合相关高校组织动员毕业生参加。20 .加强与高校联系，掌握毕业生就业落实情况、离校安排等，“一校一策”与高校对接，持续开展公共就业服务“六进”校园活动500场次左右。开展院校就业帮扶，有高校的区县至少选取1所就业工作任务重、压力大的高校,组织人社局长、就业局长、人才中心主任结对帮扶，定向送政策、送岗位、送资源、送服务。21 .建立就业指导服务常态化联系机制，分片区设立10个就业创业指导服务工作站，梳理汇总高校就业创业工作问题清单，指导高校改进工作机制和方法，争取各部门政策支持，将就业指导服务做深、做实、

15、做细。（六）离校未就业毕业生服务攻坚行动。22 .加强部门间信息衔接，教育部门和高校提前向人社部门提供2023届高校毕业生的全部信息，7月底前完成未就业毕业生实名信息、有意愿参加见习及培训毕业生名单交接，及时分解下发各区县。23 .通过线上线下失业登记、业务经办、走访摸排等途径，将本地户籍和到本地求职的高校毕业生和1624岁失业青年纳入登记范围。提早公布服务渠道，6月底前面向高校毕业生发出一封公开信或服务公告，方便毕业生查询求职就业等信息。24 .全面落实实名帮扶，建立周调度、月通报机制，聚焦离校未就业毕业生和1624岁失业青年，开展“一对一”实名帮扶，及时开展离校未就业毕业生大型双选活动，搭

16、建线上线下就业招聘平台，确保离校不断线、服务不断档。聚焦推进“满天星”行动计划和“33618”现代制造业集群体系的用工需求，组织专场招聘会，搭建供需平台，定制化提供“131”服务（1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会）。25 .加强区县联动配合，离校未就业毕业生常住地和户籍地人力社保部门要分别落实好主体责任和配合责任，加强工作协同，共享信息资源，共同做好离校未就业毕业生就业帮扶。（七）青年就业能力提升行动。26 .结合全市重点产业和区县特色产业用工需求，发布急需紧缺职业（工种）目录，强化数字经济、智能制造、软件和信息服务业、现代服务业等培训资源供给，加大机器人工程技术员、数据分析师等新职业、新就业形态技能培训项目开发力度，通过电子社保卡向未就业高校毕业生和失业青年普发1张电子培训券，组织高校毕业生、城乡未继续升学的初高中毕业生等青年开展就业技能培训3万人次以上。