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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX郊区XX镇积极创新、大胆实践,着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台,推动实体化运行,依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷,打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以提升服务促进社会和谐的理念,充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐,为群众搭建起了连心桥,构筑起了和谐墙,有效维护了基层社会和谐稳定。一、搭建平台,打造“一站式”解纷新体系依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心,由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻,
2、设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制,有效整合资源,建立联动调解工作机制,设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地,签约公益律师X名,聘请X名兼职调解员,切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”,为群众提供最专业、最满意的服务,最大限度把矛盾纠纷化解掉,着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。二、整合力量,构建“多元”解纷新格局全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导,村(社区)调委会为基础,村(居)民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解
3、、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施,避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、公安、民调、司法等力量共同发力,设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所,充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处,推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年,公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份,协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程,各村(社区)矛盾纠纷调解中心,结合工作实际
4、情况,鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室,充分发挥个人调解品牌效应,提升调解工作效能,培育孵化社会调解力量,壮大调解志愿者队伍,全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前,一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立,以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年,全镇XX个基层矛盾调解室,共调处各类矛盾达XXX余件,成功化解达XXX件,镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次,成功化解的有XX批次。通过整合多方力量,不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展,用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。三、
5、创新模式,探索“高效”解纷新路径结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际,全面推行“镇党委+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制,按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格,并相应设立党小组。目前,全镇共成立XX个网格党小组,细化XXX个区域微网格,并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员,形成“党委引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格XXXXXv工作法、下烟村“三
6、包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制,已成为日常服务群众的有效抓手,实施了网格化矛盾排查预警化解制度,把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合,切实做到矛盾纠纷在网格中化解,治安防控在网格中加强,安全隐患在网格中排查,法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度,同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通,形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制,提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效,将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层
7、。狠抓调解员培训,让他们首先成为法律“明白人”,每季度进行一次人民调解员培训,对民法典民事诉讼法人民调解法矛盾纠纷调解方法与技巧等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解,积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法,使调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧,能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等,开展“进网格”活动,推进专业力量到基层一线开展服务,打造特色法治宣传,实现法律服务零距离,深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问”法律服务模式,推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、公安部门、派出所等法律工作者深入村组开展
8、法律宣讲,真正实现了“普法面对面、服务零距离”,有效打通法治惠民“最后一百米”。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,XX市XX区XX镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,结合党建引领基层治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到矛盾纠纷化解在萌芽状态,提升镇城乡社会治理能力和水平,为全镇经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。一、打造阵地建设,完善基层社会治理体系建设XX镇党委牵头总抓,矛调中心发挥作用,统筹推进矛盾纠纷调处工作,通过整合网格、司法、信访、民政、退役军人服务站等相关业务,发挥“一厅四室”作用,实现联合办公、联合服务、联合处置。每月召开工作例会,对风险防控、信访维稳、防范电
9、信网络诈骗等工作安排部署,加强宣传教育和引导,开展矛盾纠纷排查化解和重点行业领域管控,对风险隐患较大、难化解的问题进行研判并及时处置。二、优化网格体系,提升网格管理凝聚力秉承多网合一的理念,坚持问题导向,按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的三原则,组建“网格长+网格员+网格辅助员”的工作队伍,共设置全科网格员XX人,网格辅助员XXX人;依托原有的一线党组织,共建立网格党支部XX个,每个网格配备x-x名党员,每名党员包联数十户,建立了“全科网格员+网格党支部+党员”为基本框架的网格工作系统。去年以来共上报各类信息XXXXX件,涉疫信息XXXXX条,监测重点人群XXX次、治安隐患联排XXX次。三
10、、健全自治、法治、德治“三治融合”模式加强村民自治。不断深化和拓展“六议两公开”制度,规范基层自治组织运行,加大民主决策、民主监督,引导群众实现民事民管。强化法治保障。健全基层公共法律服务体系,壮大基层法律工作者队伍,落实“一村(社区)一法律顾问”制度。多种形式大力宣传法治教育,培养群众法治观念。加强德治建设。充分发挥中华优秀传统文化优势,弘扬社会主义核心价值观,健全村规民约等行为准则,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,通过移风易俗来规范社会秩序。四、着力提升矛盾纠纷化解,做好源头预防积极推行“和事佬+法律援助”的运行机制,按照“以和为贵、依法调解”的原则,组建包括镇班子成员、支村两委主干、退休党
11、员干部为主体的调解团,依托XX司法所,聘请专业的法律顾问,为老百姓提供法律指导,实现“以情感人、以理服人、以法育人”三调联动。深入推进矛盾纠纷源头预防、多元化解,切实把矛盾疏导在源头、化解在当地。充分发挥全科网格员、人民调解员、平安志愿者等第一道防线作用,加大矛盾风险隐患摸排,及时化解调处矛盾纠纷,从源头上预防和消除风险隐患,防止矛盾纠纷的激化、恶化。去年以来,XX镇共发现及处理各类安全隐患XXXX处,调处化解各类矛盾纠纷XX件。其中包括X次重大纠纷事件,真正做到“小事不出村,大事不出镇”。五、深化群防群治队伍建设和管理坚持专群结合、依靠群众,完善人防、物防、技防防范网络。加强治保会、调委会、
12、治安巡逻队等队伍建设,按照布点、巡线、控面的思路,建立全天候、全方位、动静结合的基层治安防控网络。专兼职治安巡逻队,做好辖区警情、民情信息收集;各村平安志愿者积极开展工作,广泛发动群众参与平安建设,共绘百姓“幸福网”。新时代“枫桥经验”典型经验材料上世纪六十年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”。历经全国各地坚持和发展,焕发出旺盛生机和活力。在新时代更要坚持发展“枫桥经验”,加快推进基层社会治理现代化,努力建设更高水平的平安XX村,不断增强广大村民的获得感,幸福感,安全感。XX村因距离城市近、流动人口多、老年人口多,矛盾纠纷随时出现,为强化乡村治理体系建设,XX村在落实“党建+信访”工作的基
13、础上,通过“部门联动、教育疏导、法制宣传”的方式,用心、用情、用力解决矛盾纠纷和信访案件。一、会商研判、主动出击XX村两村民长期因宅基地权属问题上访,上访问题超过X年,针对上访时间长、解决难度大等特点,XX村成立信访问题化解领导小组,了解分析案情,理清思路,分解责任。在详细了解问题的基础上,化解小组又联系镇政府、司法局、国土局等相关部门的工作人员,动之以情,晓之以理,最终让信访人员通过司法途径解决相关问题,反映的信访问题逐步得到解决。二、多元联调、分类施策针对存在的各类矛盾纠纷问题,XX村确立“解决问题、宜早忌迟”的工作思路,针对疑难杂症邀请镇党委、镇政府领导多次召开调度会,各部门按职责分工,
14、密切配合,通力合作,集中力量,集中时间,分类查清事实后及时向当事人逐项反馈办理结果,办理流程、办理进度等问题,确保每一项诉求能够得到及时回复。XX村村民反映XXXX年建设的天然气管道未使用的问题,经过协调昆仑天然气公司、住建局等单位,逐步理清了问题所在,也向村民进行了说明,化解了村民对事项的疑惑。三、用心用情、纾解心怨由于长期上访人和矛盾较深的人员,其思想一时半时很难转化,为打开其心结,特邀镇人大主席、镇司法所所长、镇派出所所长、镇党委副书记、峪泉镇金牌调解员等人员以诚相见、推心置腹地与他们交谈。针对XX村二组马某,村组干部、镇人大主席通过走访、慰问、协调解决生活困难。经过耐心的疏导教育及对其
15、困难的帮扶救助,让他们相信政府、相信党可以解决好他们的诉求和矛盾,很大程度上打消了心里怨气。四、及时到位、强化跟踪XX村强化包村包组工作制度,强化网格化管理制度,针对各类矛盾纠纷问题,XX村按照“五个第一”工作法(第一时间到达现场、第一时间了解详情、第一时间约见当事人、第一时间寻求解决办法、第一时间跟踪回访)快速将矛盾纠纷解决在萌芽中,避免产生更大的遗留问题。“五个第一”工作法已经成为XX村矛盾纠纷化解的有效手段。XXXX年X月XX村八组某村民在焚烧秸秆后,因风向改变不慎将另一村民XXX余棵玉米损坏,XX村组干部在接到诉求反映后,迅速到现场进行核实和矛盾化解,最终经过调解双方握手言和,达成赔偿
16、XX元的解决方案,避免了更大的更激烈的矛盾升级。五、广泛宣传、增强意识XX村按照普法要求,广泛宣传土地管理法、民法典、宪法等法律法规,全年开展法律讲座X场次、普法宣传XX余场次、集中学习各类法律法规XX余次,强化“以案说法、以案普法”,有效增强了农民群众的法律意识。同时邀请河西律师事务所的律师作为本村的“农村家庭法律顾问”,通过现场法律宣传、微信宣传、电话咨询等方式,从根本上减少了重大矛盾纠纷的产生,更避免了人身伤害事件的发生,引导群众通过法律援助、司法行政、矛调中心、村组干部等途径解决矛盾纠纷,有效保障了村民的生命和财产安全,最大限度的减少了信访案件。新时代坚持和发展枫桥经验,要坚持践行党的群众路线,必须坚持创新群众工作方法,要有发展是硬道理,稳定也是硬道理的底线思维,从而实现人民群众的获得感、幸福感、安全感有效提升。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX村坚持和发展新时代“枫桥经验”,以新时代“XX精神”为引领,总结提炼“