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1、企业安全风险分级管控制度为进一步加强企业(公司)安全风险分级管控,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,特建立安全风险分级管控制度。-、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及危险源,进行辨识、分析、分级管控的管理措施。各部门负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。二、安全风险分级管控组织机构(一)成立风险分级管控工作领导组:组长:*(主要负责人)副组长:*(安全负责人)I*、*、*、*(二)领导组职责1 .主要负责人是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。2 .安全
2、负责人负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。3 .各班组负责人具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。三、危险源辨识程序及风险评估方法(一)综合辨识程序1 .年度危险源辨识及风险评估每年由主要负责人亲自组织制定年度危险源辨识及风险评估工作方案,抽调各部门负责人(必要时聘请专家),根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)和企业职工伤亡事故分类(GB6441-86),围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,对生产系统、装置设施、作业环境、作业活动等进行一次全面、系统的危险源辨识。通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定
3、、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定危险源种类及安全风险等级,制定风险控制措施。2 .月度危险源辨识及风险评估每月由各部门负责人牵头组织本部门进行一次危险源辨识及隐患排查.结合本部门重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等进行一次专业系统的危险源辨识。3 .每日危险源辨识及风险评估班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行危险源辨识。加强现场监管,全面掌控作业现场班组、岗位人员的危险源辨识情况;岗位员工上岗前对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行危险源辨识,发现危险源后及时向当班跟班队长、班组长汇报,若发现存在不符合项应立即处理,处理不
4、了的及时汇报本班班组长及部门负责人。(二)风险辨识评估方法由主要负责人牵头组织,对危险源进行风险分级,确定安全风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中:存在以下情形之一者可界定为重大风险。1)发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,或3次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;2)涉及重大危险源的;3)具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在30人及以上的;4)经风险评估确定为最高级别风险的;5)本企业认为有必要列为重大安全风险的其他条件。(三)建立安全风险、重大安全风险清单1.各部门危险源辨识结束后分
5、别由主要负责人、各部门负责人针对各系统安全风险和安全隐患,按照安全风险等级评定标准对危险源进行风险分级,确定安全风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级,分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,建立一整套安全风、重大安全风险清单。明确级别、管理状况、责任人、管控能力等基本情况,实行一风险一档案,并按照风险等级,用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进行分类管理。对现场辨识出现的不同类别安全风险,必须明确应急处置程序和措施,经评估存在不可控风险的,必须立即停止区域作业或停止设备运行,撤出危险区域人员,制定整改措施进行整改,整改完毕后再重新进行评估并进行实时监控。四、安全风险分级管控
6、1 .根据安全风险评估针对安全风险类型和等级,从高到低,分为公司、部门(车间)、班组、岗位四级逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责。2 .针对重大、较大安全风险,由主要负责人亲自组织,按照五落实原则,跟踪安全风险管控措施落实情况,发现问题及时督促整改。采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案并在划定的重大、较大安全风险区域设定作业人数上限。3 .主要负责人牵头组织召开公司专题会,每月对评估出的重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出现的
7、问题调整完善管控措施,并结合季度和专项安全风险辨识评估结果,布置下一月度安全风险管控重点。4 .各部门牵头组织召开部门专题会,每月对本系统存在的每一项安全风险从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施组织对月度安全风险重点管控区域措施实施情况进行一次检查分析,落实管控措施是否符合现场实际,不断完善改进管控措施。5 .由安全负责人牵头安全风险分级管控办公室负责严格对照每一项安全风险的管控措施,抓好日常监督检查,确保管控措施严格落实到位。五、建立安全风险清单及安全风险管控措施安全风险分级管控组在风险辨识评估和分级之后,负责建立风险清单,完善安全风险管控措施。风险清单应至少包括
8、风险名称、风险位置、风险类型、风险等级、管控措施及责任人等内容。六、建立重大安全风险管控措施安全风险分级管控办公室对重大风险进行汇总,并对重大风险存在的作业场所或作业活动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作职责等进行详细说明。对于重大安全风险,企业应及时向街道安监办和区安监局报告。七、安全风险公告警示及培训1 .完善安全风险公告制度,全公司要在重大安全风险区域的显著位置公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。2 .加强风险教育和技能培训,确保每名员工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。