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1、全县司法行政系统2023年工作要点(一)认真学习贯彻落实党的二十大精神,为司法行政事业发展提供强大的精神动力。把学习宣传贯彻落实二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实抓紧抓好。对照党的二十大提出的新要求新任务,进一步解放思想,转变观念,突破创新,开拓进取,努力开创全县司法行政工作新局面。(二)把握重点,当好法治XX建设的协调者。充分发挥县委依法治县办统筹协调作用,做好法治XX建设的顶层设计。一是全面加强党对法治工作的领导。笃学践行习近平法治思想,全面组织开展学习宣讲活动,形成领导干部“大学习”、媒体协作“大宣传”、理论实务“大研讨”,打造多层次、立体化学习宣传网络,形成“党委领导
2、、部门分工、镇街联动、全民参与”的法治建设大格局。二是全面推进乡镇(街道)法治化综合改革。以乡镇(街道)法制化综合改革为抓手,全面推广法治化综合改革试点经验,以全域开展“法治指数评估”为契机,探索研发乡镇法治指数,与平安指数融会贯通,努力探索平安乡镇、法治乡镇一体建设之路。三是开展法治乡镇街道示范创建工作。把法治乡镇街道示范创建纳入党委、政府重要议事日程,力争全县至少2个乡镇(街道)法治乡镇(街道)示范创建申报成功实现率先突破。四是推动县委法治议事协调机构与县委巡察机构建立协作机制。建立法治建设议事协调机制,初步形成法治监督机制,实现法治督察与党委巡察同频共振,培训同开展,人员同进驻,结果相呼
3、应。(二)注重规范,当好政府依法行政的推动者。一是服务领导决策。紧密围绕县委县政府中心工作,积极主动地为我县重大项目、重点案件以及改革和发展的热点、难点、重点问题等提供法律意见和法律服务。二是加强行政执法监督。创新执法监督方式,促进行政执法监督工作向基层、事前“两端延伸”,重点围绕法治政府建设示范县创建和实地督察反映出的问题短板,采取重点监督、日常监督、专项监督相结合,进一步深化柔性执法监督工作,加快形成监督行政执法行为的管理闭环。三是切实预防、化解行政争议。始终坚持每案必争工作态度,与法院、行政机关等加强联系沟通和信息共享,深化良性互动,完善行政争议多元化解机制,增强行政争议化解的合力。做细
4、“一案一策、一案一调、一案一督”等措施,及时梳理高败诉风险案件,进一步推进行政争议实质性化解,力争实现行政诉讼收案量、败诉率“双下降”。(三)突出实效,当好守法普法工作的组织者。一是开展党的二十大精神主题宣讲活动。依托线上线下多种渠道,采用人民群众喜闻乐见的形式,积极传递二十大“好声音”,推动党的二十大精神家喻户晓、深入人心,凝聚起推动高质量发展的思想共识和强大合力。二是建立“法润代表联络站。依托人大代表联络站践行基层民主、提升公民素养这一重要载体,深化实施“德风法雨润XX”品牌建设,建立“法润代表”联络站,为人大代表和选民提供优质高效的普法宣传和法律咨询,助力完善人大代表依法履行职责能力,增
5、强选民依法行使民主权利的意识,切实推动人大代表和选民群众两大群体实现法治素养“双提升二三是实施“民主法治村示范带提升工程”。以打造“XX国道沿线”和“XX公路沿线”民主法治村(社区)建设示范带(区)为抓手,进一步提高两条沿线民主法治村(社区)的密度和质量,形成法治化共建共治共享的乡村治理新格局,力争创建省级以上民主法治村(社区)20个。(四)发挥优势,当好社会和谐稳定的守护者。一是持续抓好社区矫正对象管理。持续抓好两会、亚运等重点时段特殊人群管理;建立社区矫正对象就业基地,加强社区矫正对象职业技能培训的统筹协调和组织管理。聚焦“信用+监管”切口,将社区矫正融入“信用XX”整体框架,构建以信用为
6、切口的“信”监管手段,呈现XX社区矫正特色亮点,实现由“管得住”向“管得好”转变。二是持续推进“大调解“格局建设。进一步完善矛盾纠纷多元化解体系,深入实施人民调解六化建设,推进县域调解品牌建设,探索建立“政府委托、中心选聘、调委会实施”的工作模式。拓宽新领域调解,成立全县新能源产业调委会,探索商事调解走向市场化;与县公安局多维合作,创立交通事故纠纷立体化调解机制,改变以往人民调解后置局面,建立“纠纷统一受理、人员统一管理、调解统一安排、信息统一汇总”的长效机制。成立行政争议调解委员会,以专调委的模式专业化运营行政争议化解,配齐配强行政争议化解力量、资源。三是持续巩固基层法治建设基础。进一步加强
7、和规范司法所队伍建设,探索建立司法协理员制度;深入推进司法所综合改革,探索派出所、司法所所所联创机制,选任派出所副所长或民警兼任司法所所长,协调联动法治宣传、信息资源共享、特殊人员管理、矛盾纠纷联调等职能,实现司法所职能更优化、机制更健全、管理更规范、队伍更强化、保障更有力的目标。(五)勇于创新,当好“法护营商”的实施者。坚持将营造法治化营商环境、保护民营企业合法权益贯彻到司法行政工作全过程。一是育强法律“高参”队伍。加强律师事务所能力和品牌建设,增强我县法律服务机构和律师在大企业、大项目、破产清算等新型或高端领域法律事务中的参与度,示范引领律师行业发展。二是探索建立新能源产业合规体系。推动新
8、能源企业全面加强合规管理,防范市场风险和法律风险,提升企业核心竞争力,对企业规章制度、经营行为进行合规审查,梳理常见违法、违规风险提示清单,形成制度指引,不断提升新能源企业法治化建设水平。三是深化法律援助惠企便民。聚焦企业群众法律需求、加强部门衔接、增强服务质效,落实法律援助市域内IO0%通办,实现应援尽援、应援优援。完善法律援助案件质量评估机制,做好法律援助案件电子化归档,切实提升法律援助服务质量。(六)加强党建,当好司法行政铁军的建设者。一是以有力的党建工作引领队伍素质整体提升。落实好党支部工作条例,严格执行支部主题党日、“三会一课”等制度,加强党风廉政建设和机关党建工作。着力开展作风建设深化年活动,全面有效提升司法行政队伍综合能力和整体形象。二是以能力提升培训提升队伍业务战斗力。加强法治能力提升培训,鼓干部积极参加国家统一法律职业资格考试,组织开展法治能力专项培训,努力提升干警法治能力水平。强化比武练兵,不断加快年前干部成长,进一步发挥司法行政队伍在统筹推进法治政府建设、行政执法、刑事执行、公共法律服务等各项改革工作。三是以健全的激励机制提升干部队伍的凝聚力。进一步完善“三诺三亮三比三评”考评机制,坚持好干部标准,注重平时考核,为年轻干部提供成长平台,切实做到工作不断线、服务上台阶、保障更有力。