电力建设工程质量监督检查典型大纲光伏发电部分.docx

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1、电力建设工程质量监督检查典型大纲（光伏发电部分）目录关于印发电力建设工程质量监督检查典型大纲（光伏发电部分）的通知编制说明光伏发电首次及土建工程质量检查典型大纲3光伏发电首次及土建工程质量监督检查记录10光伏发电并网启动试运前质量监督检查典型大纲18光伏发电并网启动试运前质量监督检查记录26附录光伏发电建设工程质量监督检查依据的主要技术文件错误!未定义书签。光伏发电首次及土建工程质检查典型大纲1总则1.0.1依据建设工程质量管理条例、工程质量监督工作导则和电力建议工程质量监督规定，为统一光伏发电建设工程的质量监督工作程序、方法和内容，规范工程建设各责任主体及有关机构的质量行为，加强电力建设工程

2、质量管理，保证工程质量，确保电网安全，保隙人民生命、财产安全，保护环境，维护社会公共利益，充分发挥工程项目的经济效益和社会效益，编制光伏发电首次及土建工程质量监督检查典型大纲(简称本大纲)0凡接入公用电网的光伏发电工程及其附属工程项目，包括各类投资方式建设的工程，均应按本大纲规定进行质量监督检查。1.0.2本大纲适用于电力建设工程质量监督中心站对光伏发电工程正式开工后的首次及土建工程质量监督检查。1.0.3首次检查的主要内容包括：(D本大纲要求进行监督检查项目；(2)宣布本工程项目的质量监督机构；(3)布置本工程项目质量监督检查计划及其实施要求。1.0.4质量监督检查以重点抽查的方法进行。检查

3、工程建设各责任主体质量行为时，对各阶段本大纲中重复性的条款一般只抽查一次。凡经检查符合规定、在后续工程中又未发生情况变化者，一般不再重复检查。1.0.5根据工程设计的具体情况，中心站可结合工程的实际特点，补充编制具体的监督检查细则，保证检查的针对性和全面性。2质量监督检查的依据见附录：光伏发电建设工程质量监督检查依据的主要技术文件。附录所列技术文件，通过本大纲的引用而成为本大纲的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后的修改版是否适用于本大纲，由本大纲达成协议的各方研究商定。凡是没有注明日期的引用文件，其最新版适用于本大纲。3质量监督检查应具备的条件3.0.1工程建设单位已按规定程序办理了质量监督

4、注册手续。3.0.2工程建设施工组织总设计、主要危险源识别、风险控制对策、应急预案编制完成并已审批。3.0.3光伏并网发电场地“五通一平”已基本完成，建筑物地基处理及首批光伏方阵支架基础已施工完，并已验收签证。3.0.4施工图交付计划已确定；项目主体工程施工图纸的交付可满足连续施工的需要，且图纸已通过会检。3.0.5勘察、设计、施工、监理单位资质，其现场机构及人员配备，按规定持证上岗的人员，均符合国家有关规定要求。3.0.6已组织编制了“质量验收及评定项目划分表”。3. 0.7施工技术文件，主要施工技术资料，主要施工记录、质量检验记录和原材料、成品、半成品、设备的出厂证件及试验资料和各种签证手

5、续齐全、完整。4. 0.8由建设单位负责组织拟定对工程重点项目、关键部位的质量监督检查计划并实施。5. 0.9建设单位已组织进行了自查工作，并整改验收完毕。4质量监督检查的内容和要求4.1对工程建设各责任主体质量行为的监督检查4.1.1 对建设单位质量行为的监督检查4. 1.1.1按基本建设程序规定，满足开工条件要求。5. 1.L2环保、消防、施工图等审查完毕，核准资料齐全。4. 1.1.3工程建设组织管理机构和规章制度健全，已明确工程质量目标，对工程建设各责任主体质量管理体系进行了审核，各责任主体质量责任人到位：(1)工程建设组织管理机构与工程管理的模式相适应，质量管理体系健全，运转有效，工

6、程质量处于有效控制状态；(2)已经完成主要设备、工程总承包和主要分包施工及工程监理招标，已签订合同。各类招投标文件齐全；(3)工程管理、质量管理、设备监造、质量验收及评定、见证取样等制度齐全、有效；已制定工程建设标准强制性条文(简称强制性条文)执行计划和防治质量通病计划；(4)已确定工程采用的标准、规程、规范，满足工程需要。4. 1.1.4施工图纸交付计划已落实，对已交付的图纸按规定进行了设计交底与施工图会检，且交底与会检记录规范。4. 1.1.5施工组织总设计编制完成并已审批。4. 1.1.6工程档案管理制度健全、适用，档案管理人员已到位工作。4.1. 1.7无明示或者暗示设汁单位、监理单位

7、、施工单位违反强制性条文、降低工程质量标准或因要求承包方压缩合理工期而影响工程质量等行为。4. 1.1.8按合同规定，由建设单位采购的建材、构配件和设备符合质量要求，建立了相应的管理制度、检查验收办法和标准。4.1. 1.9质检人员持证上岗，已制定对工程重点项目和关键工序的质量监督计划。4.2. 2对勘察设计单位质量行为的监督检查4. 1.2.1承担本工程勘察设计项目与本单位资质相符，质量管理体系健全运行有效。4. 1.1.2主要项目负责人执业资格证书与承担任务相符，经本企业法定代表人授权对项目设计质量责权明确并书面报送建设单位。4. 1.2.3按计划交付图纸，能保证连续施工；施工图交底记录齐

8、全、完整。4. 1.2.4施工图设计质量和深度能保证工程质量，方便施工，施工图纸及设计变更等文件审批手续齐全，施工图会检意见已完成闭环，已落实内部审核程序和责任。4.1. 2.5设计单位无指定材料、设备生产厂家或供应商的行为。4. 1.2.6工代制度健全，按规定参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收并及时签字；签署设计变更单、技术洽商单人员资格明确，已向监理单位备案并管理规范。4.1. 3对监理单位质量行为的监督检查4.1.3. 1工程建设监理合同及委托手续规范、清晰、责权明确；质量管理体系健全运行有效。4. 1.3.2总监理师经本企业法定代表人授权，监理机构健全，专业人员配备

9、满足工程需要；各级监理人员资格证书齐全，资质与所承担监理项目相符，责任制落实。现场监理组织机构及其行为符合建设工程监理规范，并书面报送建设单位。4. 1.3.3根据监理合同、委托书和建设工程监理规范制定监理规划、监理细则和强制性条文执行计划，满足工程监理和质量控制的需要，审批手续完备并有效执行。4. 1.3.4已审定施工质量验评项目划分表，符合有关标准和工程实际，已确定关键项目质量控制点；对施工组织设计、开工报告、施工作业指导书、工程设计变更等技术文件审批手续已确定并及时办理。4.1. 3.5对工程建设各责任主体的合格供货商名录进行了审查。4. 1.3.6已经建立对设备、成品、半成品和原材料到

10、货、开箱检验和对原材料质量跟踪管理办法、相关制度及管理台账。4.1. 3.7对各施工承包单位(含各类分包队伍)资质以及人员资格核查，无违规行为。4. 1.3.8对各类检测机构(含合同检测机构)和检测人员的资质和资格进行审查，均符合规定，并建立管理台账；见证取样检测制度健全，责任到位，手续齐全。4. 1.3.9对各施工单位计量管理进行审查，符合中华人民共和国计量法规定，满足施工的需要。4. 1.3.10按照强制性条文、国家或行业验收标准，对隐蔽工程、完工项目及时验收签证规范。6. 1.3.11质量问题台账完整、清晰、规范，各类质量问题通知单、停工令内容明确，闭环管理。对现场发现不合格设备、材料、

11、构配件和发生的质量事故,及时配合相关单位调查处理。6.1. 3.12仪器、仪表和检测设备配置满足工程监理工作需要。4. 3.13建筑基础控制桩复测完毕。5. 1.3.14对自查中提出的待整改问题已处理完，并检查、验收完毕。5.1. 4对施工单位质量行为的监督检查4. 1.4.1施工承包合同规范、清晰，所承担施工项目与本单位资质相符。1. 1.4.2项目经理与投标文件相一致，经本企业法定代表人授权书面报送建设单位，如有变动应经建设单位确认。4. 1.4.3质量管理体系健全并运行有效，能体现计划实施、检查处理各环节的持续改进过程：(1)项目部已编制项目管理实施规划，工程质量目标细化分解，制定质量管

12、理制度和考核评价办法实施有效；质量问题台账完整、清晰、规范，管理闭环。(2)项目部技术负责人、质检员和其他专业技术管理人员及各类特殊工种(人员)配备能满足质量管理和施工需要，具有相应资格及上岗证书。(3)计量管理制度健全，计量管理人员持证上岗；计量器具、仪器、仪表均经过检验并在有效期内，计量管理台账齐全。(4)规范执行见证取样送检制度。(5)委托的工程检测单位资质和试验项目已报审。4.1.4.4有经过批准的施工组织设计、施工作业指导书和强制性条文执行计划，并贯彻执行：(1)施工组织设计已编制完成并经审批，专业施工组织设计已编制或已制订编制计划施工组织设计能切实贯彻实施；施工质量验评项目划分表编

13、制内容齐全、准确，并经监理单位审查，建设单位确认；验评结论、统计方法和签证手续正确、规范。(2)施工作业指导书内容充实，可操作性强，审批手续完备；技术交底制度健全并认真实施，交底和被交底各方签字记录规范。(3)强制性条文执行计划内容齐全，可操作性强，有检查记录和签证。4.1.4.5施工图会检记录、纪要齐全，签证规范，提出的问题管理闭环。4.1.4.6设计变更、技术洽商等管理制度健全，签证及时、齐全，管理闭环。4.1.4.7技术档案管理制度健全，档案管理人员到位，已生成的资料整理符合档案管理要求。4.1.4.8物资管理制度健全，并有效实施。经评审合格的分供应商、分承包商登录齐全；原材料、成品、半

14、成品和设备的采购、保管和发放管理制度完善,台账清晰、规范；主要材料跟踪管理台账内容完整、齐全、规范。4.1.4.9工程项目分包制度完善，无违法分包或转包行为，分包单位资质符合规定要求。4.1.4.10针对工程特点和项目需要制订培训计划并落实。4.1.4.11对自查中提出的待整改问题已处理完毕。4.2对技术文件和资料的监督检查4.2.1建设单位的主要资料4.2.1.1按基本建设程序规定，检查开工条件要求的有关文件。4.2.L2工程管理、质量管理、设备监造、质量验收及评定、见证取样等规章制度。4.2.1.3,各类招投标文件、合同，各参建责任单位项目经理的授权委托书。4.2.1.4安全生产责任书等方

15、面的资料。4.2.2勘察设计单位的主要资料4.2.2.1反映本单位质量行为的有关资料。4.2.2.2施工图交付计划。4.2.2.3工代制度。4.2.2.4按规定参加质量验收项目的资料。4.2.3监理单位的主要资料4.2.3.1监理规划、监理实施细则、工作制度和程序文件。4.2.3.2监理开工前预控文件、监理过程控制文件、监理验收签证文件。4.2.3.3监理所发的开(复、停、返)工令和各类监理书面指令及闭环文件。4.2.3.4现场执行的有效标准、规范、规程和受控文件清单，形成的技术资料清单。4.2.3.5强制性条文执行计划和检查记录。4.2.4主要施工技术资料4.2.4.1施工组织总设计和土建专业施工组织设计。4.2.4.2施工技术措施或作业指导书。4.2.4.3单位工程开工报告。4.2.4.4设计变更和材料代用签证；施工图会检记录。4.2.4.5施工技术交底记录。4.2.4.6质量问题台账。4.2.4.7质量事故报告及处理文件。4.2.4.8监理所发的开(复、停、返)工令和各类质量问题通知单。4.2.4.9现场执行的有效标准、规范、规程和文件清单，形成的技术资料清单。4.2.5主要施工技术