义务教育高品质学校遴选实施办法.docx

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1、义务教育高品质学校遴选实施办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步提高我省义务教育学校办学水平，推动学校治理的现代化、法治化和规范化，促进义务教育内涵发展和品质提升，根据中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见中共中央国务院深化新时代教育评价改革总体方案精神以及教育部义务教育学校管理标准要求，结合义务教育学校（以下简称“学校”）实际，特制定本办法。第二条高品质学校是高品位和高质量的学校，是指坚持党的教育方针，遵循教育规律，营造适合师生发展的教育情境，满足其发展需求，实现学生全面而有个性发展的学校。第三条义务教育高品质学校由各市（州）行政部门组织评审遴选，教育厅认定并授牌。

2、经遴选认定的义务教育高品质学校,其原隶属关系、管理主体不变。第四条义务教育高品质学校的建设与管理，要有利于落实立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针；有利于“五育并举“，全面实施素质教育；有利于深化教育教学和评价改革，全面提高义务教育质量；有利于推动各级政府优先发展教育事业,全面推进义务教育优质均衡发展。第二章申报条件第五条申报学校应达到以下条件。（一）坚持党的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，全面实施素质教育，坚持依法治校，办学行为规范。（二）学校经费保障符合国家和我省相关要求，师生比达到国家标准，设施设备配备满足基本教育教学需要。（三）学校规模适中，每

3、班班额不超过50人，在校生人数原则上在400人以上，不得超过3000人。（四）学校办学管理达到基本标准。基本标准由市（州）根据义务教育学校办学达标等级评定框架（附件1）制定。学校的办学管理达标需经县（市、区）审核、市（州）认定。（五）学校办学特色鲜明、成效显著，符合义务教育高品质学校评审标准（以下简称“高品质学校评审标准，附件2）所规定的相关条件。第六条学校近三年内无下列违纪违法、安全稳定、师德师风等方面的严重问题。（一）学校领导班子成员严重违纪违法；（二）学校管理制度不健全，安全管理“一岗双责”落实不到位，发生过一般及以上安全稳定责任事故；（三）教师有严重违反职业道德，发生罢课、严重侵犯学生

4、利益、伤害学生身心健康等行为，造成过恶劣社会影响；（四）学校存在严重违反国家和我省教育惠民政策，违反补课、收费、招生等规范办学行为有关规定的现象；（五）其他不符合义务教育高品质学校基本条件的行为和现象。第三章遴选程序第七条义务教育高品质学校申报由省教育厅年初下发年度（批次）分配给各市（州）的名额数。第八条每年的义务教育高品质学校由各市（州）教育行政部门组织各县（市、区）按照有关规定自愿申报。第九条学校自评申报。自愿申报的学校依据义务教育高品质学校申报条件（见本文件第四条、第五条）和“高品质学校评审标准”通过“普通中小学管理信息系统”上传相关数据和关键表现材料，逐项开展自评。第十条县（市、区）初

5、审。学校申报内容及相关材料由县（市、区）教育行政部门初步核实、评审后，统一向市（州）教育行政部门提出申报。第十一条市（州）评估审定。市（州）教育行政部门依据“高品质学校评审标准”的各项指标，在充分开展实地考察、调查访谈、资料查阅等形式的考查、评估的基础上，合理利用第三方监测评估数据及质性分析材料等结果组织对申报学校的上报数据和关键表现材料进行评审，并形成简要的评审报告及结果,于五月底前将评审报告及结果以文件形式上报省教育厅。第十二条省级遴选认定。教育厅评审公示。在市（州）教育行政部门评估审定的基础上，每年度（批次）的义务教育高品质学校最终由省教育厅作出遴选认定，对本年度（批次）的义务教育高品质

6、学校资格进行公示。经公示无异议后，由教育厅发文授牌确认本年度（批次）的义务教育高品质学校。第四章组织实施第十三条各地要确保在2023年内实现辖区内所有义务教育学校办学管理全部达到基本标准。在此基础上推动学校追求高品质发展，积极鼓励学校参加义务教育高品质学校遴选。第十四条各市（州）要按照“硬件从实，软件从严”的原则，防止以创建高品质学校名义超标准修建豪华奢华学校。要在确保硬件条件安全、够用、实用的基础上更加注重学校内涵发展,提升义务教育学校办学品质；更加注重薄弱学校建设，充分发挥高品质学校的辐射引领作用，推动提升区域内义务教育学校发展水平。第十五条教育厅成立“义务教育高品质学校评审委员会”，评审

7、委员会由省教育行政部门领导、相关处室单位负责人、省督学、教育厅咨询专家团成员、教育科研专家、普通中小学校长等组成。评审委员会下设办公室在省教科院。第十六条教育厅建设“普通中小学管理信息系统”，对义务教育高品质学校创建、申报、评审、复核、动态调整实现全过程信息化管理。第十七条义务教育高品质学校实行总量控制和动态管理。（一）总体规划，稳步推进。到2023年，义务教育高品质学校原则上控制在1000所以内，按照2021年300个、2022年350个、2023年350个分市（州）分配。到市（州）名额将综合考虑当地在校生数及适当规模学校数的全省占比、义务教育整体发展水平、优质均衡推进成效、质量监测结果以及

8、落实国家和省上相关政策等情况。（二）因势利导，突出价值。教育厅综合考虑各市（州）经济和社会发展情况、基础教育总体发展情况、义务教育发展水平等因素，指导市（州）合理制定义务教育高品质学校发展规划，做好高品质学校创建工作，扩大高品质学校教育资源。（三）严格抽查，强化评审。凡由省教育厅评审委员会抽查未达到“高品质学校评审标准”的学校，次年不能再次申报，并核减学校所在市（州）下一年度（批次）的推荐名额；凡发现弄虚作假的将取消学校三年参评资格，核减学校所在市（州）下一年度（批次）的推荐名额，并对学校和所在地进行全省通报批评。（四）动态管理，追求质量。对于已授牌的义务教育高品质学校，原则上每三年由市（州）

9、进行一次全面复核评估，省级随机抽查。凡不符合条件或发生第六条规定事项的学校，由教育厅给予撤销称号处理且三年内不得重新申报，撤销后空余名额用于重新遴选新的高品质学校。附则第十八条本办法从公布之日起执行。附件1：义务教育办学管理评价标准框架（征求意见稿）附件2：义务教育高品质学校遴选标准（征求意见稿）附件1义务教育办学管理评价标准框架（征求意见稿）为贯彻落实人民政府办公厅关于印发新时代深化改革推进基础教育高质量发展实施方案的通知（川办发（2020）80号）“认真落实义务教育学校管理标准，到2023年实现学校办学管理全面达标”相关要求，由教育厅确定办学管理评价标准框架，市（州）教育行政部门结合本地实

10、际制定评价标准细则并组织推动所有县（市、区）及学校到2023年实现学校办学管理全面达标。评价标准框架包含以下八个方面的内容：1.建设现代学校制度（包含民主管理制度建设，依法科学管理，构建和谐家庭、学校、社区合作关系等方面的情况）；2 .营造和谐育人环境（包含学校安全卫生基础设施建设，安全与健康管理制度建设，开展安全健康教育，营造健康向上育人环境等方面的情况）；3 .引领教师专业发展（包含教师管理和职业道德建设，教师教育教学能力，建立教师专业发展支持体系等方面的情况）；4 .提升教育教学质量（包含建设适合学生发展的课程，实施以学生发展为本的教学，建立促进学生发展的评价体系，提供规范实用的教学资源

11、等方面的情况）；5 .保障学生平等权益（包含维护学生平等入学权利，建立“控辍保学”工作机制，满足需要关注学生的需求等方面的情况）；6 .减轻学生学业负担（包含严格执行“十严十不准”等方面的情况）;7 .促进学生全面发展（包含提升学生道德品质，帮助学生学会学习，增强学生身体素质，提高学生艺术素养，培养学生生活本领等方面的情况）；C-人、在意程度（包含校风、教风和学风，教育教学成附件2顼、子馍付坦久辰，学生、家长、社区评价等方面的情况）。义务教育高品质学校遴选标准（征求意见稿）一级指标二级指标评审要点赋分A1.H品位BL党建指引Cl.党全面领导学校工作以及党建带团建队建的执行情况3C2.近三年新发

12、展党员情况以及党员示范作用发挥情况2B2.方针贯彻C3.立德树人根本任务的落实情况3C4.办学方向、育人理念、课程建设、教学改革、评价导向的一致性2B3.章程统领C5.学校章程的科学性、适宜性、可行性2C6.学校章程条款的执行率超过90%2B4.文化融合C7.学校精神文化、制度文化、行为文化、环境文化高度一致，深入人心，师生精神面貌与行为状态好3C8.学校文化特色鲜明，办学理念和“一训三风”以及校歌、校徽、校旗等文化标识深入人心3B5.规划达成C9.学校发展规划科学务实，符合新时代国家要求和自身发展实际3C10.学校规划实施与目标达成度超过90%3B6.民主治理CIl.教代会、工会、学术委员会

13、、家委会等组织健全、履职到位，校务公开、民主决策等落实到位2C12.校长民主治理学校的满意度不低于80%2B7.以人为本C13.充分尊重师生，着力解决师生最关心的问题，为师生成长创设良好的条件和环境2C14.学校干群关系、师生关系和谐融洽、积极向上2B8.因材施教C15.有适合不同学生发展的学科教学难度、进度安排，有差异化教学和个别化指3导的优秀经验，有改革课程实施提高教学效果的具体做法和成功案例C16.因地制宜建立学生社团或兴趣小组，学生参与社团或兴趣小组的比率不低于90%2B9.低负高效C17.学生作业设置水平高，总量适宜、分层设计、内容和形式创新，教师不得要求家长批改作业，家庭作业量符合

14、相关规定2C18.课堂教学效益高，有提高学生学习主动性和积极性的具体做法和成功案例2BlO.身心健康C19.学校“每天锻炼一小时”开展好，体育活动丰富，学生体质健康检测优良率50%以上,近视率呈递减态势3C20.建立心理辅导室，配备并培训心理健康教师，开设心理健康课程，确保师生心理健康2A2.*质量BIL课程建设C21.开足开齐开好国家课程，积极探索国家课程校本化实施，有效开展地方课程教学，科学构建基于学校办学理念和特色的校本课程的路径方法，有加强课程整合的成功案例3C22.落实立德树人，深化“五育融合”，重视劳动实践场所的建设与使用，强化综合素质培养3B12.课堂教学C23.教学设计与实施“

15、以学生为中心”，做到课前、课中、课后一体化，学生全员全程积极有效参与，开展多种形式的赛课活动，彰显学科育人价值3C24.注重启发式、互动式、探究式等教学方式，基于大概念开展项目化、任务群、大单元等教学实验3B13.智慧教育C25.建设校园智能化建设水平好，规划建设有智慧校园一体化平台，选课排课系统、多媒体一体机等硬件设备到位，网络带宽充足，学校自媒体运行良好2C26.规划建设“教育+互联网”开展好，拥有和运用“四川云教”等教学资源，有线上线下教育融合发展的具体做法和典型案例，师生信息化素养高2B14.教研科研C27.校本教研主题明确，做到常态化、效能高、效益好，有研修活动的有效模式与成功案例2C28.近三年有市级以上科研课题，教师参与各级各类课题占比不低于30%,成果应用推广效果好2B15.示范辐射C29.各项工作在当地乃至全省具有示范性，得到党和政府的认可和表彰，在省级及以上官方媒体和教育专业报刊中宣传报道3C30.在教育扶贫、集团化办学、学区制管理、区域教改试验项目等方面作用发挥好，积极承担示范与辐射任务，带动一批学校协同发展、