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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产100O万只玻璃制品深加工项目建设单位(盖章):编制日期:2023年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产Iooo万只玻璃制品深加工项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C3054日用玻璃制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业,57.玻璃制品制造305建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)凤阳县发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)/
2、总投资(万元)2000环保投资(万元)40环保投资占比(%)2.0施工工期(月)3.0是否开工建设0否是:用地面积(m2)5000专项评价设置情况无。规划情况规划名称:安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年);召集审查机关:/审查文件名称及文号:/规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书;召集审查机关:安徽省生态环境厅;审查文件名称及文号:关于印送安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环境影响报告书审查意见的函,皖环函【2023】601号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与安徽凤阳经济开发
3、区总体发展规划(2023-2035年)符合性分析安徽凤阳经济开发区前身为安徽凤阳工业园区,2006年2月安徽省人民政府以皖政秘200622号批准设立为省级经济开发区。根据安徽省人民政府关于滁州市省级以上开发区优化整合方案的批复(皖政秘【2018】138号)中相关要求,撤销安徽凤阳硅工业园(筹)、凤阳宁国现代产业园,将其整体并入安徽凤阳经济开发区,整合后开发区包含三个地块。根据安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年),安徽凤阳经济开发区总体空间结构为“一区三园,双核双廊,四区联动”。“一区”即凤阳省级经济开发区;“三园”包括门台、凤宁、小岗三大产业园;“双核”凤阳经济开发区的产业综合
4、公共服务中心和智慧硅谷。安徽凤阳经济开发区总面积约2157.4886公顷,其中地块一门台片区:东至龙兴路、南至西湖路、西至凤三路、北至京沪铁路,规划用地面积886.4337公顷;地块二凤宁片区:东至滨河路、南至京沪铁路、西至油坊路、北至洪山路,规划用地面积约1228.9883公顷。地块三小岗片区:东至经三路、南至纬二路、西至改革大道、北至纬三路,规划用地面积42.0666公顷。本项目选址位于安徽省滁州市凤阳县安徽凤阳经济开发区门台片区汤和路西侧,用地性质为工业用地;本项目属于C3054日用玻璃制品制造,属于开发区主导产业非金属新材料中非金属矿物制品业一玻璃制品制造。因此,项目建设符合安徽凤阳经
5、济开发区用地规划及产业发展规划的要求。2、与安徽省生态环境厅关于印送安徽凤阳经济开发区总体发展规划(20232035年)环境影响报告书审查意见的函(皖环函2023601号)的符合性分析本项目与安徽凤阳经济开发区总体发展规划(2023-2035年)环评及审查意见符合性分析见下表1-1所示。表1-1与皖环函2023601号的相符性分析序号环评及审查意见要求项目情况*性1应全面贯彻落实习近平生态文明思想,力口强规戈日与深入打好污染防治攻坚战等相关要求、生态环境分区管控要求、“三区三线”等的协调衔接。统筹推进开发区整体发展和生态保护基于区域环境制约因素合理控制开发利用强度和开发区建设时序,进一步提高土
6、地利用效率,协调好产业发展与区域环境保护的关系。统筹开发区减污降碳协同共治、资源节约集约及循环化利用、能源智慧高效利用、环境风险防控等重大事项,引导开发区高质量发展。落实开发区近期发展规划,着力推进开发区产业转型升级和结构优化,确保产业发展与区域生态环境保护、人居环境质量保障相协调。本项目属于C3054日用玻璃制品制造,属于开发区主导产业非金属新材料中非金属矿物制品业一玻璃制品制造,符合园区规划。符合2开发区位于淮河流域和大气污染防治重点控制区,区域生态环境保护要求较高,对开发区继续开发建设形成一定制约。开发区坚持生态优先、绿色发展”的战略定位,以生态环境质量改善、防范环境风险为核心,明确开发
7、区发展存在的环境制约因素,重点关注花园湖湿地保护区和凤宁片区周边居民区生态环境质量根据国家和安徽省的大气、地表水、土壤、环境风险防范和固体污染防治相关要求,妥善解决区域现存环境问题,确保区域环境质量持续优化。项目退火窑天然气燃烧废气经密闭管道收集后由1根15米高排气筒排出(DAOOl);生活污水经化粪池预处理后与其他废水一起经总排口排入市政污水管网接管进入凤阳县污水处理厂集中处理;项目产生的各类固体废物均得到合理处置,危险废物按规定安全收集、暂存、处置,并建立管理台账和信息档案及联单制度。符合3落实生态环境分区管控要求,结合国家和省长江经济带发展负面清单管控要求及区域资源优势和环境制约因素、开
8、发区产业定位等,进一步完善产业发展规划。合理规划不同功能区的环境保护空间,严禁不符合规划管控要求的各类开发建设活动,规划实施不得损害周边地表水、地下水、空气和声环境等敏感目标环境质量和生态功能。做好开发区与周边地表水、湿地保护区和居住区之间的有效隔离和管控,湿地保护区和居住区周边严禁布设生态环境影响较大的建设项目,保隙生态敏感区的生态环境质量实现产业发展与区域生态环境保护相协调。项目属于C3054日用玻璃制品制造,属于开发区主导产业非金属新材料中非金属矿物制品业一玻璃制品制造。项目采取措施能确保各污染物达标排放,对周边环境敏感点影响较小。符合4根据开发时序和开发强度要求,进一步优化区域供水、排
9、水、供气、供热、交通等规划,完善园区各项环保基础设施建设,加快开发区集中供热设施和污水处理厂的建设速度,逐步淘汰区内现有燃煤炉窑(锅炉)。结合区域环境质量现状,细化园区污染防治基础设施建设、排放和运行管理要求,保障开发区周边受纳水体、空气环境、水环境功能及相关考核点位稳定达标。本项目不涉及燃煤炉窑(锅炉),本项目采用能源主要为天然气。符合5根据国家和区域发展战略,结合区域生态环境质量现状、生态环境分区管控要求、“三区三线”成果等,严格落实报告书生态环境准入要求。严格执行国家产业政策,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,有效改善区域大气环境质量。开发区应在生态环境准入清单中深化“两高”项目、淮河流
10、域水污染防治条例限制项目和涉及重点防控的重金属污染物项11等环境准入及管理要求,禁止新建平板玻璃项目(光伏压延玻璃、显示玻璃除外),限制与规划主导产业不相关且污染物排放量大的项目入区现有不符合开发区发展定位和环境保护要求的企业应逐步升级改造或有序退出。项目不属于“两高”项目,不涉及重金属。项目属于C3054日用玻璃制品制造,属于开发区主导产业非金属新材料中非金属矿物制品业一玻璃制品制造。符合项目制定了环境监测计 划,对环境质量及污染 源进行定期监测,项目 建成后需在园区环境风 险应急处置框架下,制 定环境风险应急预案。符合着力提升开发区环境管理水平,统筹考虑区域内污染物排放、大气环境保护、水环
11、境保护、重金属防控、环境风险防范、环境管理等要求,健全区域风险防范体系和生态安全保隙体系,加强开发区内重要环境风险源的管控,完善环境风险防范应急措施加强日常环境监管,落实区域环境管理要求。做好开发区重大环境风险源的识别与管控,确保事故废水与外环境有效隔离、及时处置,重点保护地表水淮河、濠河水质不受污染。在规划实施过程中,适时开展规划环境影响的跟踪评价。结合规划环评和跟踪评价成果,同步更新区域评估+环境标准成果。1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类与代码(2019修订版),本项目属于C3054日用玻璃制品制造。查询产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)中相关规定,本项目不属
12、于其中鼓励类、限制类和淘汰类的范畴,可视为允许类。且项目已取得凤阳县发展和改革委员会对该项目的备案,项目代码:2307-341126-04-0l-235776o因此,本项目的建设符合国家和地方产业政策的要求。2、“三线一单”相符性分析其他符合性分析根据安徽省生态环境厅关于印发安徽省“三线一单”生态环境分区管控管理办法(暂行)的通知,本次评价结合长江经济带战略环境评价滁州市“三线一单”研究报告进行符合性分析,具体见下表1-2所示。表L2本项目“三线一单”符合性分析研究报告要求符合性分析生态保护红线滁州市生态红线主要位于长江、淮河支流上游区域,主要集中分布于:淮河沿线及其支流上游的七里湖、女山湖、
13、花园湖、高塘湖、凤阳山水库、城北水库,滁河上游的黄栗树水库等,以及境内的琅那山、皇甫山和凤阳山等地区。本项目选址位于滁州市凤阳县安徽凤阳经济开发区内,周围无风景名胜区、自然保护区等生态保护区,本项目不在生态保护红线范围。7境气境 大环环境质量底线壤境 土环资利上戋水源用鞋地源用线 土资利上根据滁州市“三线一单”成果,水环境管控分区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。其中重点管控区要求如下:依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防本项目位于工业污染重治工作方案及各市水污染防治工作方案对重点管点管控区,项目生活污水控区实施管控;依据安徽省淮河流域水污染防治依托园区化粪池处
14、理后条例对淮河流域实施管控;依据开发区规划、规归其他废水起经总排划环评及审查意见相关要求对开发区实施管控;落口排入市政污水管网接实“十三五”生态环境保护规划安徽省“十三管进凤阳县污水处理厂五环境保护规划滁州市“十三五”环境保护规集中处理。划安徽省“十三五”节能减排实施方案滁州市市区饮用水水源保护条例等要求,新建、改建和扩建项目水污染物实施“等量替代”。根据滁州市“三线一单成果,大气环境管控分区包括优先保护区、重点管控区和一般管控区。其中重点管控区要求如下:落实安徽省大气污染防治条例“十三五”生态环境保护规划安徽省“十五环境保护规划打赢蓝天保卫战三年行动计划安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方
15、案重点行业挥发性有机物综合治理方案滁州市“十三五”环境保护规划及滁州市和各县(市)区大气污染防治工作实施方案等要求,严格目标实施计划,加强环境监管,促进生态环境质量好转。上年度PM2.5不达标城市新建、改建和扩建项目大项目位于大气环境受体 敏感重点管控区。根据凤阳县2022年环境空 气质量年报,项目所在 I区域为不达标区。 项目已取得滁州市凤阳 县生态环境分局出具的 总量核定表。气污染物实施“倍量替代”,执行特别排放标准的行业实施提标升级改造。根据滁州市“三线一单”成果,土壤环境风险防控分区包括优先保护区、土壤环境风险重点防控区和一般防控区。其中-般管控区要求如下:依据中华项目位于土壤环境风险人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动一般防控区。项目采取厂计划安徽省土壤污染防治工作方案安徽省区分区防渗,杜绝对土壤十三五”环境保护规划滁州市“十三五”环境保环境的污染,对周边土壤护规划滁州市土壤污染防治工作方案及各县环境影响较