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1、河北省乳及乳制品食品安全国家标准跟踪评价工作实施方案根据国家卫生健康委、农业农村部、国家市场监管总局联合 印发的关于印发食品安全标准跟踪评价工作方案的通知(国 卫办食品函2018) 1081号),河北省卫生健康委、农业农村 厅、市场监督管理局关于印发河北省食品安全国家标准跟踪评 价工作方案(2020-2022年)的通知(冀卫食品函(2020) 32 号),黑龙江省卫生健康委关于印发乳及乳制品食品安全标准 跟踪评价工作方案(2020-2022年)的函(黑卫食品函(2020) 47号),结合我省工作实际,制定本方案。一、工作目标和原则围绕建立“最严谨的标准”,通过开展乳及乳制品食品安全 国家标准的
2、跟踪评价,了解标准实施及执行情况,广泛收集及分 析评价食品安全标准存在的问题,提出意见和建议,为修订食品 安全标准、完善食品安全标准体系提供依据。在食品安全标准跟踪评价过程中,将标准跟踪评价与保障公 众健康、服务食品产业发展、服务食品安全监管相结合,推动完 善食品安全国家标准体系。加强食品安全标准知识宣传和培训I, 坚持常规与重点相结合、线上与线下相结合,主动为各方解疑释 惑,促进各方正确掌握、理解和使用食品安全标准,提升标准指导、解答服务水平,不断提高标准工作的透明度与社会参与水平。二、工作内容开展跟踪评价的乳及乳制品食品安全国家标准包括:1 .食品安全国家标准 干酪GB 5420-2010
3、2 .食品安全国家标准 乳清粉和乳清蛋白粉GB 11674-20103 .食品安全国家标准4 .食品安全国家标准5 .食品安全国家标准6 .食品安全国家标准7 .食品安全国家标准8 .食品安全国家标准GB 19646-20109 .食品安全国家标准10 .食品安全国家标准11 .食品安全国家标准12 .食品安全国家标准13 .食品安全国家标准14 .食品安全国家标准炼乳GB 13102-2010生乳GB 19301-2010发酵乳GB 19302-2010 乳粉GB 19644-2010 巴氏杀菌乳GB 19645-2010 稀奶油、奶油和无水奶油灭菌乳GB 25190-2010调制乳GB 2
4、5191-2010 再制干酪GB 25192-2010 乳糖 GB 25595-2018酪蛋白GB 31638-2016乳制品良好生产规范GB 12693-201015 .产品标准中涉及的理化检验方法16 .产品标准中涉及的微生物检验方法17 .产品标准中涉及的通用标准中的相关指标协作组各市在年度内选择不少于8项乳及乳制品食品安全 国家标准开展跟踪评价工作,期间如有新国标出台自动更替并开 展新国标跟踪评价工作。三、协作组组成为做好乳及乳制品食品安全国家标准的跟踪评价工作,成立 协作组,成员如下:(一)牵头部门:张家口市卫生健康委。(二)市级相关部门和单位:张家口、石家庄、保定、唐山、 承德、廊
5、坊、邢台市卫生健康委、农业农村局、市场监督管理局 及有关技术机构,雄安新区管委会公共服务局。(三)行业协会:河北省奶业协会、河北省食品工业协会。(四)生产企业:石家庄君乐宝乳业有限公司、蒙牛乳业(察 北)有限公司、定州伊利乳业有限责任公司、张家口察哈尔乳业 有限公司、河北三元食品有限公司、河北东康乳业有限公司。(五)指导单位:河北省卫生健康委员会,河北省卫生健康 委综合监督服务中心。四、工作方式及任务分工张家口市卫生健康委负责每年对乳及乳制品食品安全国家 标准跟踪评价工作的组织实施、信息汇总、工作总结;协作组各 市结合食品安全标准宣传培训工作,采取平台填报、问卷评价、 现场调查、专家咨询等方式
6、开展相关工作。(一)宣传培训协作组各市卫生健康委会同本地农业农村局、市场监管局, 联合开展食品安全标准宣传培训工作,引导相关部门、企业、社 会公众更好地参与标准管理工作,以公众、行业关注度较高的标 准为重点,普及知识、解疑释感,促进标准落实,提高食品安全 科学管理水平。(二)平台填报食品安全标准跟踪评价实行常态化管理,协作组各市卫生健 康委协调组织本地监管部门、食品生产企业、检验机构、科研机 构、行业协会(学会)等标准使用单位,针对国家标准的技术指 标、标准文本、实施效果等内容,通过食品安全国家标准跟踪评 价及意见反馈平台C8098bzgzpj)直接反馈标准执行过程中 的困难与问题,并提出修订
7、建议及依据(具体操作步骤见网页右 上角食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台使用手册)。(三)问卷评价协作组各市卫生健康委组织本辖区内卫生健康行政部门、食 品监管部门、卫生监督机构、检验机构、食品生产企业,在国家 食品安全风险评估中心网站每年在线填写5份或以上食品产品专 项评价问卷(),对标准各项内容的科学性、适用性和完整性进行 量化评分。问卷调查数量要求:卫生健康行政部门、食品监管部 门、卫生监督机构、检验机构、食品生产企业至少每年各1份(可 结合实际扩大调查范围),此问卷单次填写时仅对单项食品产品 涉及的标准进行评价,如需对多项不同的食品产品涉及的标准进 行评价时,则需再次填写问卷。(四)
8、现场调查协作组各市卫生健康委会同本级农业农村局、市场监管局组 成联合工作组对乳及乳制品生产企业和有资质的检验机构开展 现场调查。其中生产企业张家口市9家或以上、石家庄市9家或 以上、保定市5家、唐山市4家、承德市1家、廊坊市3家、邢 台市2家;检验机构石家庄8家,协作组其他各市3家(食品生 产企业、检验机构数量不足的按实际数量全部选取)。以问题为 导向,通过座谈会、专题研究、专家咨询等形式,有指导性和针 对性地收集各方对执行标准的意见、建议,深入客观评价标准的 科学性、合理性、可行性、执行成本等,组织其填写“年 度 市食品安全标准跟踪评价现场调查表(乳及乳制品)” (附件1),每家企业和检验机
9、构至少1名代表填写调查问卷, 可结合实际适当扩大调查范围与调查人数,保证不遗漏任何一条 有价值的意见、建议。(五)专家论证张家口市卫生健康委在前期问卷评价、现场调查等工作基础 上,组织人员对收集的意见、建议进行分析、筛选、汇总,并针 对梳理出来的跟踪评价意见或建议,召集食品行业组织、生产经 营者及相关检验、科研、教学机构等5名以上食品安全专家开展 咨询,认真研究、合理评估各方意见建议,形成年度跟踪评价意见(附件2、附件3)。五、时间安排(一)网上填报时间年度1月1日至11月15日。(二)各协作市报送评价结果时间年度11月15日前。(三)形成协作组总体报告时间年度11月15日至12月15日。六、
10、工作要求(一)加强组织领导。协作组各市成员要充分认识食品安 全标准跟踪评价工作的重要性,认真贯彻国家、省方案的要求, 确保食品安全国家标准跟踪评价工作任务高质量完成。(二)强化协调配合。充分发挥协作组成员在市级协作、 部门协作、食品企业资源、技术互补等方面的优势,牵头市积极 作为,增强计划性,做好督查和推进。协作组成员单位要密切合 作,按照工作方案的要求开展工作,统一工作方法和步调,加强 沟通联系,遇到问题时共同协商解决,发挥市级协作的优势。(三)完善协作机制。为保障跟踪评价工作顺利推进,协 作组各市成员要畅通沟通交流渠道,密切工作联系,确定1名负 责具体实施工作人员为联络员,负责市级间协调联
11、络工作,按照 本实施方案要求,严控工作进度,按时完成各项工作,及时反馈工作中遇到的问题,优势互补,资源共享,共同推进食品安全国 家标准跟踪评价工作顺利实施。联系人:马夏敏联系电话:电子邮箱:邮寄地址:市卫生监督所附件:L 年度 市食品安全标准跟踪评价现场调查表(乳及乳制品)2 .年度 市食品安全标准跟踪评价意见建议汇总表(乳及乳制品)3 .年度 市食品安全标准跟踪评价调查情况总表(乳及乳制品)年度市食品安全标准跟踪评价(乳及乳制品)现场调查表市 县(区)填报单位:填报日期:工作组成员:单位名称地 址法人姓名联系方式联系人(填表人)联系方式传 真电子邮箱序 号执行标准名称 (食品安全国家标准)意
12、见建议原因1食品安全国家标准干酪2食品安全国家标准 乳清粉和乳清蛋白粉3食品安全国家标准炼乳4食品安全国家标准生乳5食品安全国家标准发酵乳6食品安全国家标准乳粉7食品安全国家标准 巴氏杀菌乳8食品安全国家标准 稀奶油、奶油和无水奶油9食品安全国家标准灭菌乳10食品安全国家标准调制乳11食品安全国家标准麟阡酪12食品安全国家标准乳糖13食品安全国家标准酪蛋白14食品安全国家标准 乳制品良好生产规范15产品标准中涉及的 理化检验方法16产品标准中涉及的 微生物检验方法17产品标准中涉及的 通用标准中的相关指标(注:此页不够可另附页)年度 市食品安全标准跟踪评价意见建议汇总表(乳及乳制品)序号标准名
13、称 (食品安全国家标准)章节意见建议原因1食品安全国家标准干酪2食品安全国家标准 乳清粉和乳清蛋白粉3食品安全国家标准炼乳4食品安全国家标准生乳5食品安全国家标准发酵乳6食品安全国家标准乳粉7食品安全国家标准 巴氏杀菌乳8食品安全国家标准 稀奶油、奶油和无水奶油9食品安全国家标准灭菌乳10食品安全国家标准调制乳11食品安全国家标准麟阡酪12食品安全国家标准乳糖13食品安全国家标准酪蛋白14食品安全国家标准 乳制品良好生产规范15产品标准中涉及的 理化检验方法(请填写具体 标准名称)16产品标准中涉及的 微生物检验方法17产品标准中涉及的 通用标准中的相关 指标(注:1比页不够可另附页)年度 市食品安全标准跟踪评价调查情况总表(乳及乳制品)标准名称问卷调查现场调查企业数量发放问卷数量收回有效问卷数量