河南省化工园区认定评分标准(试行).docx

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1、河南省化工园区认定评分标准(试行)一级 指标序号二级指标分值计分方法证明材料要求审查方式1园区选址2园区选址符合有关法律法规、政策规定和国土空间规划等相关规 划,满足生态环境保护、安全生产、应急救援、资源利用、综合 防灾减灾和交通运输等相关要求的(严禁在地震断层、生态保护 红线、永久基本农田等环境敏感区域选址,严禁在黄河干支流岸 线管控范围内新建、扩建化工园区),得2分。园区选址说明、国土空间总体规划和矢量 数据及佐证材料、园区总体规划,园区四 至范围与所在的城市、县或镇国土空间总 体规划的位置关系图及相关矢量数据。查阅资料一、规划 布局(10 分)2周边土地规划安全 控制线2已划定化工园区周

2、边土地规划安全控制线,并报送化工园区所在 地设区的市级和县级人民政府自然资源部门、应急管理部门的, 得2分。化工园区周边土地规划安全控制线划定、 报送情况和相关坐标数据。查阅资料3园区四至边界2园区有批准的四至范围、四至范围内用地符合国土空间规划的, 得2分。园区四至边界说明、四至范围批豆文件及 与所在地国土空间总体规划位置关系图 和相关矢量数据等。查阅资料4园区内部布局3化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应 相互分离,布置在化工园区边缘或化工园区外;园区内企业生产、 仓储、基础配套设施布局合理且满足相关行业管理或设计规范; 化工园区内不应有居民居住,劳动力密集型的非化工企

3、业不得与 化工企业混建在同一化工园区内。每不足一项扣1分。园区内企业生产、存储设备设施布局说明 及分类,标注重大危险源、仓储等设备设 施分布的厂区平面图,园区影像图和其他 证明材料。(有条件的可提供三维实景图)查阅资料 现场检查5园区面积规模1园区规划建设用地面积在3平方公里(含)以上的,得1分;小 于3平方公里,大于1平方公里(含)的,得0.5分:不足1平 方公里的,不得分。园区面积规模说明及规划批复面积图、建 成区面积图及相关矢量数据等。查阅资料二、产业 经济(15 分)6投资强度3园区固定资产投资额与建成区工业用地面积的比值达到300万元 /亩以上的,得3分;250万元300万元/亩的,

4、得2分;200万 元一250万元/亩的,得1分;200万元/亩以下的,不得分。园区近三年平均投资强度说明及建设项 目批准手续、投资额、用地批准手续、用 地面积等佐证材料。查阅资料7亩均税收3园区上年度企业税收与建成区工业用地面积的比值达到20万元/ 亩以上的,得3分;15万元20万元/亩的,得2分;10万元 15万元/亩的,得1分;10万元/亩以下的,不得分。园区上年度亩均税收说明及企业名单、财 务报表、用地面积等佐证材料。查阅资料8化工产业占比3园区上年度规上化工企业营业收入总额占园区内规上企业营业收 入总额50%以上的,得3分;30%50%的,得2分;10%30% 的,得1分;10%以下的

5、,不得分。园区上年度化工产业占比说明及企业名 单、财务报表等佐证材料。查阅资料9产业关联度(化工 类)2园区上年度具有上下游关系的化工生产企业数量与化工生产企业 总数的比值30%以上(或单一企业)的,得2分;10%30%的, 得1分;10%以下的,得0.5分;没有关联度的,不得分。园区化工产业关联度说明及相关佐证材 料。查阅资料IO创新能力4园区企业获得国家(省)级技术创新中心、国家(省)级工程技 术研究中心、国家级(省)级重点实验室、省级以上首台(套) 创新产品认定、国家级专精特新“小巨人”企业或省级专精特新 中小企业中4项(含)以上的,得4分;有3项的得3分;有2 项的得2分;有1项的,得

6、1分;未获得的,不得分。园区企业获得相关荣誉的文件及相关佐 证材料。查阅资料三、基础 设施(10 分)11公用管廊2园区建有跨企业输送化学品、蒸汽、污水等管道应架设在地上建 设的公共管廊上,并在靠近道路侧设置照明设施、消防应急设 施、防撞设施,并安装环境感知设备及视频监控。有公用管廊可 得1分,配套齐全可得2分,每不足一项扣0. 5分,最多扣1分; 未建公用管廊的,不得分。园区公共管道管廊说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料 现场检查三、基础 设施(10 分)12集中供热系统2园区具备集中供热能力且满足化工企业需求的,得2分;集中供 热覆盖面不足的,得1分;需要但不具备集中供热能力的,不得

7、 分;不需要集中供热的,不扣分。园区集中供热能力说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料 现场检查13工业供水系统2园区建有统一的具有计量设施的供水设施及生活供水管网、生产 供水管网、中水回用管网的,得2分;每不足一项扣0.5分;未 建工业供水系统的,不得分。园区工业供水系统说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料 现场检查14工业供电系统2园区具备双电源供电条件,满足有一级负荷和特别重要负荷企业 供电需求的,实现用电在线监测、远程监控、远程预警和远程运 维的,得2分;每不足一项扣0.5分,最多扣1分;不具备双电 源供电条件的,不得分。园区工业供电系统说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料

8、现场检查15危险化学品运输车 辆专用停车场2园区建有符合相关标准要求的危险化学品运输车辆专用停车场 的,得2分;停车场设置不完善的,得1分;未按要求设置的, 不得分。不需要设置危险化学品运输车辆专用停车场的,不扣分。园区危险化学品运输车辆专用停车场说 明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查四、管理 体系(8 分)16危险货物运输企 业、车辆及从业人 员资质2园区从事危险货物运输企业取得道路运输经营许可、危险货物运 输车辆取得道路运输证件、从业人员具有从业资格证的,得2分; 每不足一项扣0.5分。不需要危险货物运输企业的,不扣分。园区危险货物运输企业、车辆及从业人员 名单、资质资格说明及相关佐证材

9、料。查阅资料17入园项目评估制度4园区需建立符合产业政策、总体规划、产业规划等规范文件要求 的入园项目评估制度,并得以落实的,得4分;每不足一项扣1 分;未建立项目准入和退出机制的,不得分。入园项目评估制度相关规定、落实情况及 相关佐证材料。查阅资料18责任关怀体系1园区承诺并践行责任关怀,持续改善健康、安全和环境质量,提 高周边地区群众满意度的,得1分;未建立责任关怀体系的,不 得分。园区责任关怀体系相关规定、落实情况及 相关佐证材料。查阅资料19职业健康安全管理 机制1园区按照相应法律、法规及GB/T45001等规范要求,建立职业健 康安全管理体系的,得1分;未建立职业健康安全管理机制的,

10、 不得分。园区职业健康安全管理机制相关文件规 定及相关佐证材料。查阅资料五、安全 生产(24 分)20专门安全应急管理 部门2园区应明确专门的安全生产管理与应急处理部门,配备满足园区 安全管理需要的人员,包括具有化工安全生产实践经验的人员, 实施安全生产一体化管理的,得2分;每不足一项扣0.5分;未 设置专门安全应急管理部门的,不得分。园区安全应急管理部门设置文件及相关 佐证材料。查阅资料21整体性安全风险评 价2园区经整体性安全风险评价,并通过评审的,得2分;园区经整 体性安全风险评价,未通过评审的,得1分;园区未经整体性安 全风险评价的,不得分。园区整体性安全风险评价报告及专家评 审意见。

11、查阅资料22封闭化设施2园区应分区实现封闭化管理,建有门禁系统、视频监测系统,具 备相应的卡口、岗亭、道闸或相似交通管控及防侵入能力的设施, 具有监控园区内危险化学品运输车辆运行轨迹的监控设施(如道 路高清摄像头)等的,得2分;每不足一项扣0.5分;没有封闭 化设施的,不得分。园区封闭化设施、危险化学品运输车辆管 理说明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查23消防站建设2园区参照GB50160、GB51054及建标152等规定进行建设,配备 的消防车辆、装备器材种类数量、灭火药剂、防护装具等满足安 全事故处置需要的,得2分;已建设消防站,但不符合要求的得 1分;未建设消防站的,不得分。园区消防站

12、建设说明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查24安全风险监控体系3园区建立完善的安全监测监控体系,包括但不限于高空瞭望视频 监控、重点道路和路口视频监控、企业危险场所视频监控、重大 危险源监测监控、有毒有害气体及可燃气体监测监控等的,得3 分;每不足一项扣0.5分;未建立安全风险监控体系的,不得分。园区安全风险监控体系说明、运行情况及 相关佐证材料。查阅资料 现场检查25重大危险源监控覆 盖率2园区规范监控监管的重大危险源数量占园区重大危险源总数量比 重达到100%的(或无重大危险源的),得2分;未达到100%的, 不得分。园区重大危险源监控覆盖率说明及相关 佐证材料。查阅资料 现场检查五、安全

13、 生产(24 分)26危险化学品从业单 位安全生产标准化 建设率2园区危险化学品生产企业安全生产标准化100%达标的,且二级 以上标准化企业占企业总量50% (含)以上的,得2分;低于50% 的,得1分;未实现100%达标的,不得分。园区危险化学品从业单位安全生产标准 化建设率说明及危险化学品从业单位名 单、安全生产标准化名单、相关企业达标 证书等佐证材料。查阅资料27应急指挥中心建设2园区建有重大影响的公共突发事件(生产安全事故、环境污染事 件、自然灾害等)综合应急处置指挥场所,并配套建设基于信息 化手段的应急指挥系统的,得2分;每不足一项扣1分;未建立 应急指挥中心的,不得分。园区应急指挥

14、中心建设、运行情况说明及 相关佐证材料。查阅资料 现场检查28安全生产应急救援 体系2园区根据自身规模和产业结构,建立必要的安全应急体系,包括 但不限于特勤消防站、安全应急救援物资库、安全应急救援队伍 及装备、安全应急救援专家库、安全应急指挥中心、应急救援医 疗中心、实习实训基地等的,得2分;每不足一项扣0.5分;未 建立安全生产应急救援体系的,不得分。园区安全生产应急救援体系、运行情况说 明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查29化工园区应急预案2园区参照GB/T29639的要求编制和发布化工园区综合应急预案 及化工园区专项应急预案,并按要求每年组织应急演练的,得2 分;编制1个应急预案的,得

15、1分;未编制应急预案或未按要求 组织应急演练的,不得分。化工园区综合应急预案、专项应急预案及 日常演练记录等佐证材料。查阅资料3()应急物资储备2园区按照GB/T29178、GB30077. GA622的要求,并根据园区内 可能发生的生产安全事故的特点和危害,配备必要的安全、自然 灾害等应急救援器材、灭火药剂、设备和物资,并进行经常性维 护、保养,保证正常运转的(或可依托大型企业的),得2分;未 进行维护、保养的,得1分;没有应急物资储备的,不得分。园区应急物资储备相关规定、运行情况说 明及维护保养记录等佐证材料。查阅资料 现场检查31安全生产责任保险 机制1园区建立安全生产责任保险机制,并按要求推动落实的,得1分; 建立机制,但未推动落实的,得0.5分:未建立机制,不得分。园区安全生产责任保险机制相关规定、落 实情况及相关佐证材

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