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1、弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料“四下基层”是习近平总书记亲自倡导建立的工作制度,是习近平总书记留给闽东人民的宝贵财富。1990年5月,习近平总书记在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中语重心长地说到,“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞。今后,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。30多年来,习近平总书记亲自倡导并实践的“四下基层”工作制度在闽东大地广泛践行,成为广大党员干部的普遍共识和自觉行动。市政府党组要按照习近平总书记的重要指引,在市委的领导下,持续深化“四下基层”活动,把“四下基层”作为传家宝坚持好、弘扬好、践行好,为加快新时代
2、新宁德建设提供有力保障。一、注重学深悟透,筑牢“四下基层”根基。习近平在宁德记述的30多年前习近平总书记与基层干部群众心连心的故事,给我们以强大的精神力量,是我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的独特资源、宝贵财富。特别是习近平在宁德中包含的“四下基层”等好思想好传统好作风,对于当前做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作具有十分重要的指导意义。要以更真挚的感情、更自觉的行动深入学习习近平在宁德,与深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神、深入学习习近平总书记给下党乡乡亲们重要回信精神等结合起来,深刻领悟其中蕴含的丰富内涵、精神实质、实践要求,不
3、断筑牢“四下基层”思想根基,把学习成果转化为下基层推进工作的强大动力。二、坚持问题导向,突出“四下基层”重点。“四下基层”重点是去发现问题、解决问题。要按照习近平总书记提出的“沉下心来、扑下身子,坚持问题导向,分层级理清影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落到实处”要求,结合主管和分管的工作,结合履行“一岗双责”,结合挂钩帮扶联系点等,带着感情、带着责任,深入基层一线去调研了解新冠肺炎疫情对脱贫攻坚、项目复工、企业复产以及今年目标任务实现等影响,掌握新情况、发现真问题,分门别类逐个解决、逐个落实。特别要针对这次应对新冠肺炎疫情中暴露出的医疗卫生短板弱项,学好用好地方政府专项债券、中央预算内投
4、资、补短板应急专项等稳投资政策,抓紧策划生成一批公共医疗卫生项目,加快补齐医疗卫生短板,不断提高应对突发公共卫生事件的能力和水平,让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效。近年来,市委驰而不息狠抓干部作风建设,推动“四下基层”活动深入开展,但也存在部分干部被动应付下基层、走马观花下基层、浮在面上下基层等问题。要坚决反对形式主义、官僚主义,自觉围绕全市中心工作、重点任务,以及去年主题教育征求意见中群众反映强烈的突出问题,精心设计调研课题,深入到企业园区厂区、项目建设一线,到工作推动不力的地方、遗留问题较多的地方,“解剖麻雀”“把脉开方”“对症下药”。要采取更加灵活多样的方式下基层,不光走“康庄
5、大道”、看“优美盆景”,也要关注发展薄弱、困难较多的乡村,不光看基层安排好的点,也要多采取不打招呼、直插一线方式,全面真实掌握情况,督促落实疫情防控、脱贫攻坚、产业发展、项目建设、乡村振兴、生态保护、民生补短板、基层治理提升等工作,让“四下基层”服务更精准、工作更有效。四、重视成果转化,提升“四下基层”实效。深入基层调研,政论文公众号,关键要做好成果转化运用文章。下基层不能仅仅停留在“下”的层面,不仅要能发现问题、解决问题,更要学会归纳总结、及时提升,力求达到解决一个问题、提升一个领域工作的效果。当前,特别要结合基层反映的问题,及时形成精准的政策、有力的措施、推动的合力,按照分区分级精准防控要
6、求,在毫不放松做好疫情防控重点工作的前提下,继续围绕一季度既定目标,进一步细化分解各项任务指标,把工作重点放到企业产能的恢复上来,全力推动中央和省、市扶持企业发展的政策落地见效,帮助企业提升员工“返岗率”,缓解企业“资金流”,全面激活“产业链”,尽最大可能把失去的时间夺回来、把落下的工作补回来,确保一季度开好局、起好步,为实现全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。弘扬U!下基层”优良作风专题研讨发言材料坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是以习近平同志为主要代表的中国共产党人从指导思想上对党的历史的总结,也包括习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想
7、发展过程的总结。其中,担任中共宁德地委书记的两年是习近平同志思想发展过程的一个重要节点。正是在这个节点上,习近平同志形成了“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”的“四下基层”的优良作风,并在工作中大力倡导、身体力行,形成工作方法和工作制度。“四下基层”体现了“两个结合”的基本要素。、“四下基层”从密切联系群众上体现了历史唯物论与民本观的结合马克思主义是人民的理论。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,首先体现在对人民的认识和态度上,体现在历史唯物主义与民本观的结合上。“四下基层”,是要让地处闽东的宁德摆脱贫困,让宁德人民过
8、上好日子,贯穿其中的一个根本要求是干部要练好密切联系群众的基本功。对于党的路线、方针、政策下基层,习近平同志指出:党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。”对于调查研究下基层,习近平同志指出:“规律性的东西,正是蕴藏在广大群众的实践中。因此,要提高领导水平,就要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知。对于信访接待下基层,要求变被动为主动,“各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭
9、”。对于现场办公下基层,要求干部到基层现场着力解决群众反映的突出问题,“我们不能还是习惯于过去台上讲,台下听的思想政治工作方法,而应当是深入家家户户,把思想工作做到每一个农民的心坎上”“四下基层”,强调“干部苦练密切联系群众这个基本功“,以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题。习近平同志指出:“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众。”在延安,毛泽东和黄炎培有一个关于历史周期率的对话,毛泽东认为以民主、走群众路线的新路能跳出这个周期率。习近平同志引用他们的对话后指出:“毛泽东同志高度概括总结了中国共产党的理论和实践,提出了全心全意为人民服务这一庄严而伟大的号召,并把它作为我党的
10、唯一宗旨写进党章之中。可见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定的,也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良传统作风。”周恩来在目前抗战危机与坚持华北抗战的任务中阐明抗日战争依靠的是民众。对此,习近平同志指出:“周恩来同志早在50年前就告诫过全党:不怕战争失利,最怕战争失了人心!失掉民众,这是万劫不复的。”习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民性理论,阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量和有效办法,也体现了党的根本宗旨。“四下基层”,密切联系群众,也体现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合。对于闽东文化建设,习近平同志指出,有一个重要的着眼点就是要弘扬地方的传统
11、文化。从整个国家来说,中华民族的传统文化在民族的延续和发展中起到了积极的作用,“闽东的文化建设也具有同样的意义。我们有一个明确目标:通过文化建设,弘扬民族文化传统,不仅增强我们的自信心,而且提高外界对闽东的信心。”习近平同志谈密切联系群众时,总要结合以民为本的传统观念进行阐述。在干部的基本功一一密切联系人民群众中,习近平同志就结合老子中的“以百姓心为心”,管子中的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,苏辙上皇帝书中的“去民之患,如除腹心之疾”等,来阐述密切联系人民群众的问题。孟子是中国古代民本观念的突出代表。习近平同志对孟子口离娄上中的“得民心者得天下”尤为重视,在廉政建设是共产党人的历史使
12、命中指出:中国有句古训:得民心者得天下。那么我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。”在离开宁德时的临别赠言中,习近平同志引用了这样一句话:“善为国者,爱民如父母之爱子、兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲。”25年后,习近平总书记说,“至今,这句话依然在我心中”,要求“这句话,广大党员、干部要牢记在心”。“四下基层”、密切联系群众所体现的“两个结合”对党的十八大以来习近平总书记坚持人民至上的立场、“天下为公”的胸怀的思考和实施治国理政,从历史唯物主义根基上产生着重要影响。2012年11月15日,刚刚当选总书记的习近平同志庄严宣告:“人民对美好生活的向往,就
13、是我们的奋斗目标。”在回答俄罗斯记者布里廖夫关于怎样领导中国这么大的国家的提问时,习近平总书记说:“作为国家领导人,人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中的最高位置。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记总结道“:江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”习近平总书记一直强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时,习近平总书记提出构建人类命运共同体,并将“一带一路”建设作为重要平台,体现了“天下为公”的博大胸怀。在治国理政中运用中华优秀传统文化方面,习近平总书记多次引用在宁德工作时引用过的传统
14、观念,如:“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。”“得民心者得天下”,还有“与人民心心相印”“打江山、守江山,守的是人民的心”等,都是对老子“以百姓心为心”的运用,体现了马克思主义密切联系群众的理论同中华优秀传统文化民本观念的结合,这是一种根基性的结合。二、“四下基层”从实事求是上体现了马克思主义认识论与知行观的结合马克思主义是实践的理论,注重实干。马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在认识论上体现为实事求是的思想路线。“四下基层”,一个重要方面是要掌握宁德基层的实际,解决宁德摆脱贫困的认识问题,形成正确的决策和行动。习近平同志认为,摆脱贫困“首先在于摆脱意识和思
15、路的贫困,只有首先摆脱了我们头脑中的贫困,才能使我们所主管的区域摆脱贫困;才能使我们整个国家和民族摆脱贫困,走上繁荣富裕之路”摆脱意识和思路的“贫困”,在认识论上就要一切从实际出发,实事求是,既不能不敢想、不敢干,也不能任意妄为、主观蛮干。习近平同志坚持马克思主义认识论的基本原理,阐述了为什么要坚持实事求是和怎样坚持实事求是。习近平同志指出:“实事求是是马克思主义的灵魂。“”不实事求是,不老老实实按客观规律办事的人,有时也可能捞到便宜,但最终是要碰壁吃亏的。”并立足宁德的实际情况,强调从现实出发,发挥沿海优势,抓住机遇,组织实施沿海经济发展战略“,不攀比,不消极,不蛮干,紧中求活,活中求发展首
16、先,坚持实践第一。习近平同志指出:“我不主张多提口号,提倡行动至上。过去采取的很多有效的办法,要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,脚踏实地干出成效来。”并提出了发扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”“久久为功”的干事创业精神,为闽东制定了“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针,脚踏实地地开展工作。其次,坚持调查研究,掌握全面的“实际”和全过程的“是”。习近平同志指出,密切联系群众的基本功包括调查研究,要求通过调查研究掌握全面的“实际”,避免从片面的“实际”出发作出错误的决策,避免“解决一个问题,留下十个遗憾”;通过调查研究掌握全过程的“实际“,避免把阶段性的“是”当作全过程的“是”,如果“凭一点阶段性的是去处理无限过程的事,在认识论上要犯形而上学的错误,在实践中要犯教条主义的错误”“四下基层”,也体现了马克思主义认识论的基本原理同中华优秀传统文化知行观相结合。习近平同志在宁德,在“知”