阳江市商贸发展与对外贸易“十三五”规划.docx

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1、阳江市商贸发展与对外贸易“十三五”规划(20162020年)(征求意见稿)阳江市商务局2016年4月一、“十二五”时期基本情况3二、“十三五”时期面临的重大机遇和挑战14（一）发展机遇14（二）面临挑战15三、“十三五”时期商贸发展和对外贸易规划16（一）指导思想16（一）主要目标17（三）主要任务181、优化商业结构布局，促进商贸经济加快发展.182、培育外贸竞争新优势，促进外贸稳定发展233、大力开展招商引资，提高利用外资水平254、完善口岸设施建设，提升通关服务水平28四、保障措施28（一）加强规划衔接29（二）完善政策调控29（三）强化市级统筹29（四）重视评估监督30附录30阳江市“

2、十三五”时期经贸合作重点项目30阳江市商贸发展与对外贸易叶三五”规划（征求意见稿）“十三五叩寸期，为推动我市商贸发展与对外贸易实现新跨越，根据阳江市国民经济和社会发展第十三五规划纲要，特制定阳江市商贸发展与对外贸易十三五规划（以下简称十三五规戈I），规划期为2016-2020年。一、“十二五”时期基本情况十二五规划实施以来，面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市商务系统认真贯彻市委、市政府的决策部署，扎实推进商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，商务发展呈现结构优化、提质增效、健康稳定的良好态势，十二五规划主要目标顺利完成，为十三五”发展奠定了坚实基础

3、。（一）商贸经济取得新发展。十二五期间，全市社会消费品零售总额累计2397.1亿元，年均增长13.3%。一是商贸业发展水平进一步提升。“十二五期间，我市重视新业态、新商业模式的建设，通过招商引资，加快商贸业的投资，不断提高商业发展水平。配合市府办公室编制和出台了阳江市人民政府关于加快现代服务业发展的若干意见、市区现代物流园区和专业市场、城市综合体建设工作方案等政策文件，引导行业加快发展。十二五期间，先后建设了名扬国际广场、阳江国际五金刀剪商贸城、华科国际生活广场、新都汇时代广场、益华购物广场、阳江市汇达公用型保税仓库和签约进驻的世界500强沃尔玛等辐射力强的中高端综合型商业项目，打造全新的商业

4、文化模式，进一步提升了我市商贸业发展水平。正在规划建设城北农产品批发市场、城北物流园区、阳江国际汽车商贸城、铁路商贸物流园区、阳江商汇中心（东汇城）等项目，将为我市商贸产业整体升级注入活力。推进市场体系建设，重点组织广东丰多采农业发展有限公司、阳江市三洲海霞专业蔬菜合作公司、益华百货公司等企业实施农超对接工程，分别建立冷链物流、蔬菜配送中心和果蔬冷链配送三大项目。二是电子商务加快发展。通过规划引领、政策扶持、企业培育、环境营造、宣传引导等一系列措施，组织成立阳江市电子商务协会和阳江市网商会，有力地推动了全市电子商务的应用和推广,促进了全市电子商务加快发展。至目前止，全市规模以上企业90%建有企

5、业网站，主营业务收入3亿元以上的企业网站建有率达100%,50%以上的企业利用网络开展营销服务和开展了不同形式的电子商务活动，55%的企业都有电子信息方面的专职人员，总体计算机网络利用率达70%弓进了国叶云计算项目和打造了阳江德尔宝、阳江市电子商务创业园等一批特色电子商务园区。其中，阳江电子商务创业园已正式开园，该项目总投资1.2亿元，占地面积12000平方米，办公用房近7000平方米。“阳江市五金刀剪产业知识产权快速维权中心”和“阳江市电子商务孵化基地”同时挂牌营运。目前，已有25家企业签约进驻。2015年11月日江电子商务创业园被省商务厅评为2015.2016年广东省电子商务示范基地。京东

6、商城“中国特产阳江馆”、苏宁“中华特色阳江馆”建成上线运营。昊远全球购、奥园奥买家、阳江市超宇跨境商品保税体验中心等多家跨境免税店落户我市并正式营业。同时，积极组织传统商业企业开展网上销售和与电子商务企业合作，实行网订店取等新型电子商务模式；与阿里巴巴、淘宝网、环球市场、东莞汇富等实力雄厚的电商平台对接，推进线上刀博会、阳江刀剪、阳江特色产品网上销售。我市应用阿里巴巴、环球市场、环球资源、1号店、京东商城等电商平台发展外贸的企业约有100O家，发展内贸的有3000多家。2015年，全市电子商务交易总额超过66亿元，同比增长超过36%。全市网购市场规模超过48亿元,同比增长近33%,相当于全市社

7、会消费品零售总额（583.46亿元）的8%左右。三是城乡商业网点日臻完善。至目前止，全市批、零、住、餐企业数5119家。其中批发1669家，零售2949家，住宿120家，餐饮业351家”艮额以上企业172家，其中批发47家，零售52家，住宿17家，餐饮业56家。租赁和商务服务业664家，居民服务和其他服务业248家。全市共有商业网点约1.75万个，其中商业街、连锁超市、百货商场、酒店、综合和专业批发市场、集贸、农贸市场等主要商业网点470多个。在主要商业网点中，各类市场182个。面积5000平方米以上的购物中心、进货店、超市、专业批发市场29家，营业面积达136.1万平方米。四是会展带动效果显

8、著。中国（阳江）国际五金刀剪博览会自2002年成功举办第一届后，按照专业化、市场化、国际化要求，至今已举办14届，对促进阳江五金刀剪行业的发展起到了积极的作用。特别是第13、14届刀博会在新展馆中国（阳江）国际五金刀剪商贸城成功举办，参展规模和质量有新提升，项目签约和经贸合作有新成果。其中第14届刀博会”期间经贸签约项目共78个，总金额156.8亿元，比上年增长20.6%。参展企业共321家，比上一届增加36.6%,其中市内168家，市外148家,比上一届增加105%；境外参展企业来自瑞典、德国、日本，香港等；国内的企业来自上海、重庆、福建、江苏、江西等。创新展览模式，刀博会同时举办电商展，展

9、区总面积共15400平方米，其中电商企业展区Ioooo平方米,电商展示区5400平方米，共设展位151个，参展企业共83家，其中市内70家，市外13家，阿里巴巴、苏宁易购和京东商城等13家知名电商企业，来自本土电商企业有70家企业。由于刀博会”展示规模较大、展会专业，将可望列入国家商务部重点扶持的展会。（二）外贸发展取得新跨越。“十二五”期间，全市外贸进出口累计总值123亿美元，比“十一五”时期外贸进出口累计值增长82.2%,年均增长5.9%o其中，出口累计107亿美元，比“十一五”时期出口累计值增长78.3%,年均增长4.6%；进口累计16.1亿美元，比“十一五时期进口累计值增长111.8%

10、,年均增长14.9%o一是对外贸易商品结构不断优化。一般贸易进出口占比超过9成。5年以来，一般贸易进出口均占全市进出口比重的9成以上；附加值相对较高的机电产品出口快速增长，占比逐渐提高，占全市出口比重的4成以上，2015年机电产品出口达到出口总额的52.3%,比2010年增长33%。机电产品、五金刀男产品、水产品和塑料制品出口成为我市出口主导产品；大豆成为进口第一大商品。二是市场多元化战略取得新成效。“十二五“期间，我市商品出口的国家和地区由“十一五”145个增加至六十二五”177个。其中，美国、欧盟和香港占全市对外贸易总量的61.9%,东盟、俄罗斯、南非、巴西等新兴市场占全市对外贸易总量的1

11、5.8%,比“十一五”期间提高6.9个百分点。”十二五”期间，累计组织企业“走出去”抢抓出口订单境外经贸活动93场；组织1200多家企业到美国、英国、法国、德国、澳大利亚、东盟、俄罗斯、南非、巴西、中东、港澳等国家和地区参加境外各类展览会、博览会、展销会、采购会等经贸活动；组织1000多家企业参加十届广交会，累计成交22亿美元。三是外贸经营主体不断壮大。“十二五”期间，全市有进出口经营权的企业由H一五期末的475家发展到2015年1032家，增长21倍。私营企业进出口增长迅速，占全市比重从2010年的61.1%上升到2015年的9L9%。全市涌现出了嘉吉粮油、广东凌霄泵业等一批进出口额超千万美

12、元甚至超亿美元的龙头骨干企业。2015年，全市进出口额超1000万美元的企业43家，比2010年（37家）增加16.2%；超2000万美元的企业23家，比2010年（14家）增加64.3%；超1亿美元的企业2家。这些龙头骨干企业的不断发展壮大，成为我市外贸持续快速发展的强劲动力。四是外贸转型升级取得新突破。广东省阳江市餐厨用品基地（以下简称：餐厨基地）于2011年12月被广东省认定为首批省级外贸转型升级专业型示范基地，并于2012年11月被认定为第二批国家餐厨用品外贸转型升级专业型示范基地。2015年，餐厨基地共有餐厨用品企业2000多家（其中刀剪企业1300多家），实现销售收入301.3亿元

13、，进出口额15.13亿美元,其中出口8.22亿美元。餐厨基地被认定为广东省级重点企业中心企业4家、组建省级五金刀具工程技术研究开发中心企业4家、国家高新技术企业4家、国家免验企业1家、省百强民营企业1家、省高新技术企业34家。“中国餐厨用品出口基地阳江刀剪”（ChinaKitchen&TablewareExportBase-YangjiangKnives&Scissors）集体商标已在欧盟、美国、港澳台、新马泰和越南、柬埔寨等40多个国家和地区注册。阳江市水产品基地（以下简称：水产基地）于2011年12月被省认定为首批广东省外贸转型升级专业型示范基地。2015年，水产基地共有水产及配套企业50

14、0多家，实现水产品销售收入180多亿元。水产基地企业被定为广东省农业龙头企业14家，组建广东省级企业技术中心企业1家，被评为广东省出口创汇大户企业3家，获得海关A级以上评级企业15家。水产基地已建立公共试验检测平台4个、公共营销服务平台1个、公共培训平台1个、公共信息平台2个。（三）招商引资实现新发展。“十二五”期间，我市累计合同利用外资29.8亿美元，比“十一五”期间的18.3亿美元增长62.8%；实际利用外资7.67亿美元。一是产业层次上新水平。“十二五”期间，成功引进内外资项目528个，其中外资项目229个、内资项目299个。其中，超3000万美元的外资项目有世纪青山、力强餐厨用品、鑫业

15、绿色能源、华润新能源、三威汽车配件、领先仓储以及新财富环保9个项目，超10亿元的内资项目有国叶云计算智慧城、光伏发电、山河文化产业示范基地、明阳海上风机制造、太平洋海陵湾液化天然气项目等37个。引进项目在装备制造、新能源、新兴产业和现代服务业方面，实现质和量上有较大的突破。引进了世纪青山、华润电力风能和水泥、国叶云计算智慧城、新洲沸泉度假村、明阳海上风机制造等一批新兴产业项目；引进了风电、汉能光伏节能等一批新能源项目。广东厨邦、三一重工、新兴铸管、维达纸业等一大批战略投资者纷纷落户阳江”日江大飞洋游艇、海陵山河游艇文化园、阳春市八甲镇仙湖旅游度假区等旅游项目以及阳西县中国供销农商物流等现代服务

16、业项目也先后落户我市。引进项目结构的优化，推进了我市产业结构层次升级上新水平，促进了全市电力工业、重化工业、临港工业和现代服务业加快发展。二是招商形式和方法有创新。大力开展驻点招商、资源招商、定点定向招商活动，以我市优势资源和产业为抓手，进行整合、策划、包装，形成有相对优势的港口、海洋渔业、农业、林业、旅游和矿产业等行业的资源招商项目，把资源优势转变为招商优势，实行专业、定向、定点招商，引进与这些资源和产业相关的投资者。开展“三旧”改造产业转移招商，深入到珠三角地区，主动上门承接产业转移。依托我市4个省级产业转移园载体，实行市、县联动的招商机制，与广州、珠海等地区招商中介机构、商会、行业协会合作，开展委托代理招商和中介招商,重点招引世界500强企业、央企或上市公司到我市投资。“十二五”期间，我市组织境外重大招商引资活动4场，分别到