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1、某县关于根治拖欠农民工工资工作情况汇报近年来,我县严格按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府统一部署开展根治欠薪工作,始终坚持以维护劳动者合法权益为宗旨,以实现“两清零”为目标,以工程建设领域为重点,以保障农民工工资支付核心制度为抓手,根治欠薪工作形势持续好转,有效地维护了劳动者合法权益和社会和谐稳定。下面,我就XX县根治欠薪工作开展情况作一简要汇报,不妥之处敬请批评指正。一、主要做法(一)强化组织领导,层层落实责任我县始终把农民工工作作为一项重大政治任务来抓。一是增强组织保障。20xx年XX月XX日,我县成立了根治拖欠农民工工资工作领导小组,县政府主要领导亲自挂帅,靠前指挥;同时,把农民工
2、工资支付保障工作纳入县委常委(扩大)会、县政府常务会议研究事项,20xx年XX月XX日,县委、县政府出台了XX县根治拖欠农民工工资工作实施方案,20xx年以来,专题研究根治欠薪工作XX次,做到了与中心工作同部署、同落实、同考核;二是压实治欠责任。进一步深化领导小组根治欠薪议事协调机制,明确各成员单位工作职责和季度工作目标任务;按照“谁主管谁负责、谁发包谁负责”和“归口管理、属地处置”的原则,压紧、压实各行业主管部门保障农民工工资支付的主体责任;对发现的重大欠薪线索和问题,落实县级分管领导和部门主要领导包案制,限时限期化解处置,确保根治欠薪责任层层落实到位。三是密切部门配合。以领导小组为平台,健
3、全沟通机制,严明协作纪律,每季度定期召开协调会,不定期对农民工工资支付情况开展联合专项检查。建立了由领导小组办公室牵头协调,各职能部门密切配合、齐抓共管的根治欠薪格局。四是逗硬目标考核,强化追责问责。将保障农民工工资支付工作纳入全县目标考核,明确了工作任务和考核实施细则,做到加分有理、扣分有据。对制度落实不到位,问题整改不重视、不及时.1.领导高度重视。根据区委主要领导指示批示精神,从11月10日区清欠办即开展新一轮摸排工作;11月20日,在区委中心组理论学习会上区委、区政府主要领导就农民工工资清欠工作进行强调。11月25日,召开了全区农民工工资支付冬季攻坚行动动员部署会,由常务副区长牵头召开
4、,各镇(社管中心)政府主要负责人、区直相关单位主要负责人参会,下发南谯区农民工工资清欠工作冬季攻坚行动实施方案,明确指导思想、工作目标、重点任务、实施步骤和工作要求,全区迅速掀起了欠薪攻坚活动热潮。2、加强欠薪摸排。由于谋划早、行动早,到11月中旬基本掌握了全区在建项目情况。全区共66个项目,重点分布在住建、重点工程处、经开区、高教科创城等领域,镇(社管中心)欠薪压力小于区直部门。66个在建项目中政府类项目37个,社会类项目9个,涉及农民工4002人,未支付工资0.81亿元,区解欠办将66个项目分为三个等级:即无欠薪项目、一般欠薪项目和严重欠薪项目。据统计,无欠薪项目是40个,一般欠薪项目26
5、个,严重欠薪项目8个。3、有力推进工作。一是实行周调度制。在冬季攻坚行动后,区解欠办每周召开重点部门、重点单位严重欠薪隐患调度会,一个一个项目分析研判,提出解决问题具体措施;二是周报告制。每周向区效能群发布工作进展、存在问题和销号情况;三是重大隐患协调机制。对可能存在隐患的问题,由政法委牵头,公安、人社、税务、住建等部门参加,集体会商、合力攻坚。专项行动期间,制作约谈询问笔录28份,下达限期整改指令书和纳入拖欠农民工工资黑名单事先告知书3份,对有能力支付而拒不支付工资的,立案侦查2件。4、形成长效机制。今年相继出台了南谯区建立治理农民工工资长效机制的通知、南谯区保障农民工工资支付考核办法、南谯
6、区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法等文件,同时将各镇(社管中心)、各部门保障农民工工资支付工作纳入考核,强化各地、各单位责任意识。二、工作成效一是实现农民工工资劳务费专户设立、农民工工资保证金缴纳两个百分百;二是全区范围内在建66个项目,其中有隐患的是26个,到目前为止,一般隐患由18个销号至1个,严重隐患由8个销号至1个,无欠薪比例由冬季攻坚行动初期的60.6%提升至97%。两个未销号的项目相继进入司法程序;三是据统计到目前,今年共追缴补发农民工工资9652万元,涉及农民工1652人,尤其是政府类投资项目,实现农民工工资百分百发放到位;四是因农民工工资而引发的越级群访事件
7、基本消除,维护了社会稳定。三、下步安排1.加强刚性约束。根据滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法文件精神,紧盯我区建设领域工程项目,尤其是政府类投资项目,要求施工单位必须按规定办理劳动用工实名制和足额缴纳农民工工资保证金制度;同时要求在项目开工前,项目主管部门必须按合同拨付工程进度款的30%汇入农民工工资专用帐户。2、加大攻坚力度。2020年区解欠办将每月对全区在建工程项目进行统计,形成常态化工作机制,做到在建项目数量清、工程造价清、欠薪隐患清。同时,进一步加大执法力度,通过摸排将联合相关责任单位对存在欠薪隐患的用人单位实行约谈制度,对约谈中确定存在欠薪隐患的用人单位先行下达限期整改指令书,对
8、限期内拒不改正的用人单位,将依法下达纳入拖欠工资黑名单事先告知书。3、落实相关责任。按照属地管理、归口管理、分级负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责原则,对存在欠薪隐患的项目,实行责任包保,推动各镇(社管中心)、各主管部门对本地、本行业保障农民工工资支付工作负总责,推动各地、各单位主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的良好格局;区解欠联席会议加强对清欠工作的组织领导,积极发挥组织协调和各部门职能作用,及时研究解决工作中遇到的实际问题。4、强化督查考核。按照专项行动方案要求,联席会议成员单位组成督查组,对清欠工作落实情况进行督促和检查。畅通举报投诉渠道,充分发挥民工维权
9、热线作用,力争做到及时快速处理。加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度,依据南谯区保障农民工工资考核办法,年后对各镇、社管中心和区直有关部门进行专项考核,并由效能办、解欠办联合通报,同时做好迎接市解欠办的考核工作。5、维护社会稳定。年后全国两会将相继召开,区解欠办将完善应急处置工作机制,明确权限、任务和分工,规范分级响应和处置流程,强化部门联动处置。因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性的事件时,及时启动应急预案。对企业一时难以解决或企业欠薪逃匿的,及时动用应急周转金、欠薪保证金或通过其他渠道筹措资金,先行垫付部分工资或基本生活费,防止事态升级扩大。对采取非法手段讨薪或以拖欠工资为名讨要工程款,构成违反治安管理有关法规的,依法予以严厉打击;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任,加强对国务院保障农民工工资支付条例的宣传力度,以条例推动农民工工资清欠工作制度化、规范化。