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1、XX镇全镇打击非法违法开采矿产资源隐患排查整治专项行动工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,按照省、市、区安全生产工作电视电话会议部署要求,根据XX区安全生产委员会关于印发全区安全生产隐患排查整治行动工作方案的通知文件精神,制定方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府和市委、市政府决策部署,坚持人民至上、生命至上,紧紧围绕“防疫情、稳经济、保安全”重大政治任务,深刻吸取近期典型事故教训I,始终保持如履薄冰的高度警觉,以安全生产“543”工作机制为
2、抓手,持续深化严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动,扎实开展打击非法违法开采矿产资源患排查整治专项行动,全力维护全市矿产资源管理秩序安全稳定。二、领导组织镇严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动领导组转为打击非法违法开采矿产资源隐患排查整治专项行动领导组工作专班,负责组织全镇专项行动,研究决定工作中的重大事项,指导专项行动统筹协调、推进落实、督查督办等工作。三、隐患排查整治和督导检查内容(一)打击非法违法盗采矿产资源情况。(二)打击矿山超层越界开采行为情况。(三)废弃(关闭)矿井、私挖滥采易发点监督管理情况。(四)深挖非法违法行为背后存在的“保护伞”及失职渎职问题情况的线索提供。(五
3、)严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动中重点整治的六类非法违法采矿行为。(六)全镇安全生产隐患排查整治行动工作方案中隐患排查整治和督导检查内容。四、工作任务打击非法违法开采矿产资源隐患排查整治专项行动从即日起至12月底结束。采取生产经营单位自查自纠、监管部门检查抽查、疫情防控区远程调度检查、党委政府督导巡查同步开展、一体推进的方式进行。本次专项行动要与安全生产专项整治三年行动和大检查大整治大提升行动(以下简称“两个行动”)有机衔接、相互融合、共同推进。要充分运用“两个行动”好的经验做法、制度成果和工作运行机制,扎实推动工作落实。(一)重点整治,问题清零。隐患排查整治和督导检查内容是本次打击非法
4、违法开采矿产资源隐患排查整治专项行动中的重点任务。再次对排查发现历史废弃(关闭)矿井、私挖滥采点、有证矿山等重点监管对象、地区进行“回头看”,对前期全面摸排发现的问题以及集中整治阶段未整改到位的问题,要进一步完善登记台账,明确整改要求、整改责任人以及整改时限,逐项对账销号,严格做到该查处的从严查处到位,该取缔的坚决取缔到位、该追究刑事责任的严肃追究到位,做到问题隐患工作清零。(二)严厉查处、严肃问责。违法案件要一查到底,不能立案不查,也不能查而无果,更不能徇私枉法。要重点查处一批重大、复杂、具有较大社会影响的非法违法采矿案件,发挥典型案例的警示教育作用。同时要加大追责问责的力度,在前期“两个行
5、动”基础上,对查处的非法违法采矿案件进行全面“回头看”,严查背后存在的“保护伞”及失职渎职问题,相关问题线索移送纪检监察机关严肃追责问责。(三)落实责任、完善巡查。要按照重点区域天天巡查,一般区域定期巡查的要求,做到横向到边,纵向到底,非法违法采矿行为露头就能发现和打击。各行政村负责对本村范围内非法违法采矿活动的日常巡查和监督,发现问题要及时报告;各村主要负责人是本村行政区域内打击非法违法采矿的第一责任人,要严密监控本行政区内各类非法违法采矿行为;镇党委、政府是本行政区域内打击非法违法采矿的责任主体,要做好安排部署工作,主要负责人是打击非法违法采矿第一责任人,要将打击非法违法采矿工作列入重要议
6、事日程,亲力亲为、靠前指挥,建立党政主要负责人重点区域分级包联责任机制,层层扣紧责任链条。同时,各矿山企业要切实担负起本矿区范围内打击非法违法采矿第一责任人的责任,坚决遏制本行政区域内非法违法采矿行为。要做到执法到位、查处到位、关闭到位、监管到位;镇自然资源、派出所是本行政区域内打击非法违法采矿的监管责任主体,严格落实属地监管,逐级落实责任,始终保持高压监管态势,持续抓好打击非法违法采矿工作。各矿山企业要加强对本矿区范围内非法违法采矿活动的日常巡查和监督,发现问题要及时制止并向属地相关部门报告。对于巡查和排查不认真、不按时、不到位,以及发现问题不报告、不制止、不查处的,要严肃问责。五、工作要求
7、(一)高度重视、提高政治站位。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党的二十大精神,进一步增强忧患意识,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,采取更加有力有效的措施做好岁末年初严厉打击非法违法开采矿产资源各项工作。(二)齐抓共管,强化组织领导。要形成“党政领导牵头、监管部门承办、企业负责落实、纪委监委督察”的工作格局,落实“账单管理、办结销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、总结评估、目标考核”等工作机制,推动排查整治工作有力有序有效开展。要充分发挥打击非法违法采矿各成员单位职能作用,加强协调联动和联合执法,加强行政执法与刑事司法衔接,形成齐抓共管的工作合力。(三)举报奖励、群防群治。各村要公开举报电话,积极鼓励社会各界和广大人民群众广泛开展非法违法开采矿产资源的犯罪行为、隐患排查和问题线索的举报、监督,对举报人身份信息严格保密。根据XX区非法违法采矿线索举报奖励实施办法落实奖金发放,做到应奖尽奖、足额兑现。(四)信息汇总及时上报。各村、各成员单位要于2月30日前出台专项整治行动方案;于本月底和12月底分别报送“八个一批”有关情况。