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1、村乡村振兴2023年帮扶计划*县*镇*村是我局精准扶贫帮扶贫困村。为全面实现奔小康计划,经村支部 充分讨论,我们确立了 2023年党建工作方案,今年党建工作要在乡镇党委的坚 强领导和县乡村振兴局的指导下,全面贯彻党的*精神,深入贯彻学习思想,紧 紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚决 贯彻落实全面从严治党要求,坚持思想建党和制度治党紧密结合,以改革创新精 神,切实加强农村党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设, 把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,全面提高党的建设科学化标准化水 平,引导全体党员在脱贫攻坚中走在前、作表率,坚持以党组织建设为龙头
2、,以 基础设施建设和产业结构调整优化为重点,以抓好民生建设为根本,大力推进全 村扶贫开发工作,确保全村扶贫开发建设见成效出成绩,确保扶贫成果全村共享 的工作思路,并提出如下党组织建设工作方案。一、基本情况*村位于*,全村共计*户*人,其中建档立卡贫困户*户*人,*年全村退出贫 困村,总面积*亩,耕地*亩,林地*亩,人均耕地*亩。村民大多数常年外出打工, 由于受教育程度低,文盲半文盲居多,大多都是从事一些工作强度大的工作。平 时在家务农的多为空巢老人、残疾人等。基础设施建设:道路方面。全村规划修建村道水泥路*公里,投资*万元,目 前已经全面完工投入使用。有效解决了工业品进不来,农产品运不出和村民
3、出行 难的问题。社会事业方面:卫生设施。20*年新建标准的医疗卫生室1个,配有从事多年 从事医疗的乡村医生1名。建有便民网点1个,改变了村民所需油、盐、酱、醋、 茶等必须到场镇购买,往返达9公里的现状。建有文化室一个,设有图书室,增 加了文化体育活动器材确保了村民文化活动需求。新农保参合率100%,是大家生 病住院医治得到保障,让他们在村脱贫中过上好日子。村“三委”班子状况:*村通过换届选举现“三委”班子健全,活动开展正 常,支部委员会3人、村民委员会5人、监督委员会3人,但支部和村委班子整 体年龄偏大,文化偏低。目前变化情况:在县委县政府的领导下,在乡党委政府的亲自督办下,在各 级各部门的支
4、持下,按照规划我村基础设施建设发展较快,产业结构调整明显, 民生保障更加全面,脱贫攻坚初见明显,*年全面实现了村退出户脱贫,*年全村 全面完成年度奔康计划。二、存在问题1 .班子成员战斗力需进一步加强。村“三委”班子成员文化程度普遍偏低; 班子成员年龄偏大,村组干部中,致富能手只有3人,班子带头致富、带头发展 能力较弱;“三会一课”等党内生活制度坚持不够,党建制度建设有待完善,党 务、政务、村务、事务公开不够及时。2 .党员队伍不够科学。一是年轻党员在家的少,差不多都出去务工去了,对 村支部的村内事务关注的很少;二是党员文化程度不高,大部分党员都在初中及 以下文化,需加强他们的学习和提高Q三是
5、返乡党员没有,目前,在外的党员为 7人,近几年来,没有意愿回家乡发展,建设家乡有的。3 .全村壮劳力外了或就近务工的严重。由于该村位于罗家、银汉、南燕、三 角地区,村上项目少、地利条件受限,常规发展以种养殖为主,全村稍有致富能 力的村民,大多外出。在村的多为“三八六一九九部队“,且残障比例偏高,种 庄稼的劳动力普遍在60岁以上,全村懂技术、会经营的“土专家”奇缺。4 .致富门路窄,全村没有支柱产业。全村以传统的种植、养殖业为主。在种 植业上主要为水稻、玉米、蔬菜;在养殖业上主要以鸡鸭、牛、猪为主,村民商 品意识、市场意识淡薄,农产品市场化率不高,养殖大户、种粮大户少,规模养 殖少,农业适度规模
6、化生产尚未起步。5 .集体经济发展滞后,村民精神面貌有待改善。目前村办公经费和服务群众 经费等全靠上级拨付,集体收入很少,村支部和村委会联系服务群众的办法不多, 有待进一步创新,村民家族意识、宗教意识较强,公德意识、法纪意识较弱。*村基层党建工作现状不容乐观,如何更好的加强村党支部建设,充分发挥 党组织的战斗堡垒作用,更好发挥党员的先锋模范作用,做到以党建促脱贫,以 党建促发展,是我们需要认真对待并予以加强的重中之重。为进一步做好脱贫攻 坚与乡村振兴有效衔接,继续实现奔康,2023年我们将在村党建工作上做好以下 工作:三、主要措施(一)加强班子建设L配强村“三委”班子。经过村级组织换届,把外出
7、返乡党员、农村致富能 手回引充实进村委班子,并注重对现有“三委”成员进行多岗位轮训。2 .加强后备干部和年轻党员培养。从致富带头人、外出返乡党员等群体中选拔培养3名以上后备干部,培育年轻的妇女干部,有重点的将后备干部中政治素 质高、作风正派的人发展成预备党员,成熟一个发展一个,不断加强人才队伍建 设。3 .开展提能培训I。全年组织村“三委”干部及后备干部参加县、乡的各类专 题培训,增强他们的专业知识和致富意识,提升他们的带头能力和领导能力。4 .加强脱贫攻坚奔康工作工作合力。全面调动乡驻村工作队的作用,充分利 用村“三委”的有利作用,分社落实责任,明确目标,下达任务,强化措施,确 保2023年
8、乡村振兴工作取得成效。5 .严格干部管理。一是明确分工,分别明确驻村扶贫奔康工作组成员、“第 一书记”、书记、村主任、副主任、监委主任责任清单和工作目标,并在村党建 活动室张贴具体情况。二是进一步健全完善并严格执行罗汉褊村村干部管理制 度,在村干部中大力推行民情日记、扶贫日记、去向公示、信访接待和代办服 务五项制度,确保村干部作风有新气象、服务水平有新提升。(二)加强农村党建创新工程L规范党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、党员汇报制度、 民主评议制度、党费收缴、“联述联评联考”等基本制度,确保党员教育活动扎 实开展、有效推进、丰富多彩。6 .发挥监委会作用。强化罗汉碣村监委会班子
9、建设,严格执行“四议两公开 一监督”,建立村务情况分析制度、村务监督工作报告制度和评议考核制度,加 强对村务决策、村务公开、集体“三资”管理、工程项目建设、惠农政策措施落 实、耕地保护和土地流转、村干部廉洁履职等情况的监督。(三)发挥“第一书记”、驻村工作队、农业科技人员作用L严格驻村管理。严格执行“第一书记”、驻村工作组、农业科技人员驻村 工作制度,严格执行县委组织部负责统筹管理、乡镇党委负责日常管理、派出单 位负责协助管理的“三重管理”机制,做好第一书记和脱贫奔康工作人员的督查, 严格考核出勤和工作情况,村支部如实向上级组织介绍情况,督促履职尽责。7 .实行工作目标考核。县乡两级部门根据当
10、年全村精准脱贫目标,将扶贫工 作组的工作目标具体化、明细化,建立完善以脱贫奔康为导向的绩效考核机制, 把驻村期间日常工作、提高建档立卡贫困户收入等作为主要考核指标,做到村有 项目,户有目标,不断引导贫困户脱贫奔康,同时邀请村“三委”成员、党员代 表、群众代表进行满意度测评,对测评结果及时整改。8 .强化工作保障。落实交通、生活补助、安全保险、体检等后勤保障制度, 切实解决第一书记”和工作组的后顾之忧。9 .切实履行党建工作职责。严格落实“三会一课”等党组织生活制度,坚持 每月召开1次支部会议、每季度召开一次党员大会,第一书记上党课,邀请乡领 导上党课。10 加强党员教育培训。按照每名党员30元
11、/年标准落实教育培训经费。由村 支部书记负责,利用党建活动室集中组织收看脱贫实用技术、新农村建设、乡村 治理等方面的节目,学习党的方针政策、法律法规、社会主义核心价值观、“勤 劳、朴实、诚信、包容”的南充城市精神,做到有收看记录、参学人员签到册; 实现村党员干部、贫困户群众学习培训全覆盖。通过争取项目和资金,完善村党 员学习室建设,配备高清电视、学习电脑,实现村党员干部教育现代化。6、充分利用农民夜校加强联系服务和教育引导群众,建立民生问题登记卡、 困难群众帮扶卡、信访老户联系卡、留守儿童助学卡4本台账,在为群众办实事、 解难题的过程中走进群众,在与民互动的过程中走到百姓心坎上。实施“三个一”
12、 培养计划。围绕“让每家人有一个政治明白人、一个致富能手、一个重点读书娃” 培养目标,通过常态化开展群众大会、典型事迹报告会、人文社科科普宣传活动、 法制教育活动、农村实用技术推广活动,使村民接受感恩教育、道德教育、法纪 教育。开展“十好十差”评选活动。在乡党委政府的支持下,每年开展一次最孝 的儿子(女儿)、最孝的媳妇(女婿)、最好的公婆、最诚信勤劳的村民、最助人 为乐的村民、最遵纪守法的家庭等评选活动。对评选出的“十好”人员(户)以 资鼓励、张榜公示,让群众学有榜样、赶有目标,传递正能量。对评出的“十差” 人员(户),第1次不公开名单,由村党组织负责人单独约谈,劝其改正,连续2 次入选的,取
13、消相关惠农惠民政策享受资格,并全村通报。丰富群众文化生活。利用春节、元旦、国庆等节假日,开展“写春联”、“看 坝坝电影”、“农民运动会”等文娱活动,倡导健康向上的生活风气。7、大力加快村公共服务设施建设:充分利用新村建设资金加强村级卫生室、 文化室、党员活动室,各社的生活垃圾的处理,群众自来水的管理,村集体经济 项目等,使村公共服务设施保持良好的状态服务村民。8、发展壮大集体经济和致富增收产业:实施产业发展计划。通过扶贫政策 引导,一是继续发展壮大养鸡场的规模,不断改变方式,引导村民入股,村合作 经济组织入股等方式,让群众在产业发展上各到实惠;二是加强固定资产的管理 和投资,充分种用现有的山平塘的租赁承包实现集体经济稳定收入。三是盘活做 大集体经济,引进有经济实力的业主承包村集体用地、开发四荒地,实现集体经 济的增收。