加快货运枢纽布局建设实施方案.docx

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1、加快货运枢纽布局建设实施方案立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以加快建设交通强国为目标，以发展多式联运为抓手，提升基础设施联通水平，促进运输组织模式创新，推动技术装备升级，营造统一开放市场环境，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。一、规范重点领域和环节收费深化铁路市场化改革，促进铁路运输市场主体多元化。健全完善灵活的铁路运价调整机制，鼓励铁路运输企业与大型工矿企业等客户签订“量价互保”协议。规范地方铁路、专用铁路、铁路专用线收费,明确线路使用

2、、管理维护、运输服务等收费规则，进一步降低使用成本。规范道路货运平台企业经营，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。规范水运口岸的港口装卸、港外堆场、检验检疫、船公司、船代等收费。二、加快货运枢纽布局建设积极争取国家综合货运枢纽补链强链政策和资金支持昆明、曲靖、大理货运枢纽建设，加快红河货运枢纽建设，适时启动玉溪、楚雄等地货运枢纽建设。推动铁路场站向枢纽机场、产业聚集区、大宗物资主产区延伸。强化昆明长水国际机场货物转运、保税监管、邮政快递、冷链物流等综合服务功能。三、大力培育多式联运市场深入开展多式联运示范工程建设，推动中老铁路“澜湄快线”公铁联运、中缅印度洋海公铁联运、水富港公铁水联运等多式

3、联运品牌发展。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。落实国家有关促进多式联运的规则协调和互认机制。加大信息共享力度，加强铁路、港口、船公司、民航等企业信息系统对接和数据共享。加快推进北斗系统在营运车船上的应用，到2025年基本实现运输全程可监测、可追溯。四、提高装备标准化、绿色化水平大力推广集装化运输，鼓励企业加快多式联运运载单元、快速转运设备、专用载运机具等升级改造，促进集装化、厢式化、标准化装备应用。推动标准化托盘(12OonlnIXlOOOmm)在集装箱运输和多式联运中的应用。积极推动新能源和清洁能源车船、航空器应用，推动在高速公路服务区和港站

4、枢纽规划建设充换电、加气等配套设施。在港区、场区短途运输和固定线路运输等场景示范应用新能源重型卡车。加快推进港站枢纽绿色化、智能化改造，协同推进船舶和港口岸电设施匹配改造，深入推进船舶靠港使用岸电。五、优化铁路运输组织加大煤炭、焦炭、粮食、化肥等大宗货物运力供给，确保重点企业“公转铁”顺利实施。积极争取动态优化列车运行图，丰富列车编组形式，加强铁路系统内跨局组织协调，提供当日达、次日达等运输服务，实现车、船班期稳定衔接。拓展开发大宗货物直达列车、点到点货运列车、同方向混编班列等多频次多样化货运班列产品。推动铁路运输企业降低铁路运输综合成本，加强与港口、物流园区、大型工矿企业、物流企业等合作，构

5、建门到门接取送达网络。六、推动大宗物资“公转铁、公转水”在大宗物资集中区域，鼓励工矿企业、粮食企业等将货物“散改集”，中长距离运输时主要采用铁路、水路运输，短距离运输时优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船。深入开展公路货运车辆超限超载治理。七、提升铁路、水运物流通道运输能力加快推进大瑞铁路、丽香铁路、渝昆高铁、蒙文铁路、大丽攀铁路和水富港扩能工程、百色水利枢纽通航设施工程等铁路、水运重点项目建设，加快推进点线配套及集疏运体系建设，加快构建便捷顺畅、经济高效、绿色集约、安全可靠的现代综合交通运输体系。八、加快铁路专用线建设支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、汽车制造等大型工矿企业以及大型物流园区新建或改扩建铁路专用线。创新投融资模式，完善铁路专用线共建共用机制，提高铁路运输能力和运输效率。合理确定新建及改扩建铁路专用线建设等级和技术标准，简化铁路专用线接轨审核程序，压缩接轨协议办理时间。新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年货运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等，原则上要接入铁路专用线或管道。资料参考：云南省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案(20222025年)