铁路货物运输规程.docx

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1、铁路货物运输规程（征求意见稿）第一章总则第一条为了保障铁路货物运输安全，规范铁路货物运输市场,提升铁路货物运输服务质量，依据中华人民共和国民法典中华人民共和国铁路法中华人民共和国反恐怖主义法和铁路安全管理条例等法律法规，制定本规程。第二条本规程适用于中华人民共和国境内的铁路货物运输。第三条从事铁路货物公共运输营业的企业应当按铁路运输企业准入许可办法取得国家铁路局颁发的相应许可范围的铁路运输许可证。第四条铁路运输企业应当向社会公开以下信息：（一）货运站名称、地址及营业时间；（二）业务办理范围及流程；（三）收费项目和收费标准；（四）服务监督投诉渠道信息；（五）需要公开的其他信息。货运站的启用、关闭

2、和业务办理范围变更，应当提前向社会公告。运输任务，优先运输重点物资。第六条鼓励铁路运输企业之间、铁路运输与其他运输方式之间深度融合、优势互补，开展多式联运和全程物流等服务，完善货运服务信息系统，提升数字化、智能化水平，实现数据共享。第二章一般规定第七条铁路货物运输种类包括铁路货运术语(GB/T7179)规定的整车、零担和集装箱运输等。铁路运输企业应当根据设备设施条件和货物品类、性质、件数、重量、规格等确定货运站办理的货物运输种类。第八条铁路运输危险货物，应当遵守铁路危险货物运输安全监督管理规定铁路危险货物运输品名表(TB/T30006)铁路危险货物运输技术要求(TB/T30008)等国家相关法

3、律法规、规章标准和技术规范。第九条铁路运输需要采取制冷、加温、保温、通风、上水等特殊措施的易腐货物、活动物等鲜活货物时，铁路运输企业和托运人应当事先商定运输技术条件。第十条铁路超限超重货物运输应当符合铁路超限超重货物运输技术要求(TB/T30007)等相关规定。托运人应当提供齐全有效、符合相关要求的货物技术资料，铁路运输企业根据货物技术资料确定运输条件。铁路运输企业应当加强超限货物运输径路限界管理，不得无故缩小建筑限界。第十一条铁路运输能够使用自身走行系统在铁路线路上运行的自轮运转货物，托运人应当确保货物符合铁路运输要求，并向铁路运输企业提出相关技术证明或文件。第十二条铁路货物运输实行实名制。

4、托运人利用铁路运输货物时，一般应当与铁路运输企业签订铁路货物运输合同。铁路货物运单（以下简称货物运单）是运输合同或者运输合同的组成部分，可以采用纸质形式或电子形式，一般应当载明下列基本内容：（一）托运人、收货人名称及地址，经办人姓名和联系方式；（二）发站、装车专用线（专用铁路）、到站、卸车专用线（专用铁路）及发站、到站所属的铁路运输企业；（三）货物名称、包装、件数、重量（包括货物包装重量）；（四）承运日期、运到期限、运输费用；（五）货车类型和车号、标记载重，集装箱箱型和箱号；（六）施封号码，篷布号码；（七）双方约定的其他事项。第十三条铁路运输企业应当保障货物运输安全，提高服务质量，并遵守下列规

5、定：（一）建立健全铁路货物运输管理制度，保证必要的安全和服务设施投入；（二）按照约定提供状态良好、清扫干净的货车、集装箱等；（三）负责货运站内的货物装卸（本规程另有规定的除外）；（四）托运人装车或收货人卸车的，将铁路货车调到装卸地点或约定的交接地点；（五）铁路运输企业卸车的，向收货人发出领货通知；（六）按照合同约定，将货物完整、无损地交给收货人；（七）为托运人和收货人免费提供货物运输查询服务，具备条件的应当提供在线受理、跟踪查询、电子票据、结算办理、货物交付等一站式服务；（八）国家规定的其他情况。第十四条托运人托运货物应当遵守下列规定：（一）准确表明托运人和收货人的名称（姓名）、地址、联系电话

6、，提供完整准确的货物名称、性质、件数、重量（包括货物包装重量）等有关货物运输的必要信息；（二）货物需要包装的，应当按照国家包装标准或者行业包装标准包装；没有国家包装标准或者行业包装标准的，应当妥善包装，使货物在运输途中不因包装原因而受损坏；（三）按照约定向铁路运输企业交运货物；（四）托运人装车的，装车前应当对车体状况和清洁状态进行检查，按规定装载，并及时完成装车或将货车送至交接地点；（五）使用集装箱的，装箱前应当对箱体状况和清洁状态进行检查；使用托运人提供集装箱的，应当保证集装箱质量符合铁路运输要求；（六）按时向铁路运输企业支付运输费用；（七）及时将领货信息（领货凭证）通知（寄送）收货人；（八

7、）国家规定的其他情况。第十五条收货人领取货物应当遵守下列规定：（一）按时支付托运人未付或少付的运费和其他费用；（二）及时领取货物；（三）收货人卸车的，应当及时完成卸车或将货车送至交接地点；（四）国家规定的其他情况。第十六条铁路运输企业应当与接轨的专用线（专用铁路）产权单位、管理单位签订运输协议。运输协议应当包括设备设施状况、交接地点和方法、装卸作业、货车取送、安全生产措施及责任、费用等内容及双方约定的其他事项。第三章托运与承运第十七条托运人向铁路运输企业交运货物，应当提出货物运单。托运人应当如实填写托运相关信息，对其在货物运单和物品清单所填记事项的真实性和完整性负责。因货物性质特殊，对运到期限

8、、运输条件等有特殊要求的，托运人应当与铁路运输企业商定，并在货物运单上记明。第十八条根据法律法规和国家有关规定，需凭证明文件运输的货物，托运人应当提供有效证明文件，并在货物运单注明文件名称和号码；需办理审批、检验等手续的，应当将办理完有关手续的文件提交铁路运输企业。托运人对其提供文件的真实性和完整性负责。铁路运输企业应当按规定留存托运人提供的文件备查；托运人未按规定提供有效文件的，不得受理。第十九条铁路运输企业应当制定并落实安全查验制度和托运人身份、货物信息登记制度，相关基本信息至少保存18个月。第二十条铁路运输企业不得拒绝受理托运人通常、合理的运输需求。不能受理时，应向托运人说明理由。铁路运

9、输企业应当遵守国家关于禁止或者限制运输货物的规定。第二十一条铁路运输企业应当按照铁路货物运输安全的有关规定对其装车（箱）的货物进行安全检查。托运人负责装车（箱）的货物，铁路运输企业应当按规定交接检查并记录检查结果。货物安全检查相关资料至少保存6个月。铁路运输企业不得运输托运人拒绝安全检查的货物和存在重大安全隐患的货物。第二十二条铁路运输企业应当依照法律法规和国家有关规定，正确计算、核收运输费用，不得违规收取费用。第二十三条铁路运输企业和托运人在货物运单上均签名、盖章时，即为承运。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第二十四条铁路运输企业应当在约定期限或者合理期限内将货物运输到约定地点。合理期

10、限可以按下列规定计算：（一）货物发送、到达期间：各为1日。（二）货物运输期间：每300运价公里或其未满为1日。货物运到期限，起码天数为3日。第二十五条除法律另有规定或当事人另有约定，货物运输时间可以按下列规定计算：（一）起算时间，从铁路运输企业承运货物的次日起算。（二）终止时间，至铁路运输企业通知收货人领货时止。（三）扣除时间，货物运输过程中由于下列原因造成的滞留时间，应当从实际运到日数中扣除：1 .因不可抗力引起的;2 .托运人责任致使货物在途中换装、整理所产生的；3 .托运人要求运输变更所产生的；4 .其他非铁路运输企业责任产生的。由于上述原因致使货物发生滞留时，铁路运输企业应当记明滞留时

11、间和原因。第二十六条托运人根据自愿，可以选择办理保价运输，或货物运输保险；还可以二者均不选择。第四章装卸与装载第二十七条货运站内的货物装卸一般由铁路运输企业负责;有特殊作业要求的货物装卸，由铁路运输企业与托运人或收货人商定。其他场所内的货物装卸均由托运人或收货人负责。铁路运输企业装车的货物，接收货物时应当检查核验货物品名、件数、运输包装、标志等，并及时装车。装卸作业应当符合铁路货物装卸安全技术要求(TB/T30009)的规定，保证装卸作业质量和货物运输安全。第二十八条煤炭及其他散装货物运输、装卸过程中产生扬尘的，装卸车单位应当采取抑尘措施，抑尘设备、抑尘剂及工艺等应当符合国家、行业标准和技术规

12、范。运输外在水分超过4%的煤炭及其他散装易冻货物，装卸车站点和运输过程中最低环境温度低于-5。C时，装车单位应当采取防冻车措施，防冻设备、防冻剂及工艺等应当符合国家、行业标准和技术规范。第二十九条托运人可以使用铁路运输企业的货车、集装箱，也可以使用托运人、收货人的货车、集装箱，并按照与铁路运输企业的约定办理运输。第三十条货车装载的货物重量一般不得超过其标记载重，集装箱的箱货总重不得超过其标记总重。罐车、罐式集装箱货物装载容积应当符合规定。货车装载的货物重量确有必要超过货车标记载重时，铁路运输企业应当在保证安全的条件下，根据货车技术条件等确定合理的装载重量并组织论证，制定相关管理办法。用于铁路货

13、物运输的集装化用具、篷布、装载加固材料和装置,应当符合国家标准、行业标准和技术规范。货物装载加固应符合铁路货物装载加固技术要求(TB/T30004)的规定。装车、装箱单位应当保证货物装载加固质量和安全。第三十一条装车使用篷布的，装车单位应当对篷布及绳索的完整状态进行检查，保证篷布良好。苫盖易于损坏篷布的货物时，装车单位应当采取防护措施。第三十二条使用棚车、冷藏车、罐车、集装箱运输的货物，由装车(箱)单位负责在货车或集装箱上施封。派有押运人的货物、需通风运输的货物、结构上无法施封的集装箱货物、装车单位认为不需施封的货物可以不施封。施封的货车或集装箱，应当在货物运单等运输单证内记明施封号码。第三十

14、三条运输易于污染货车的货物时，铁路运输企业应当与托运人约定洗刷消毒事项。洗刷消毒应当符合有关技术条件和安全、环保等要求，确保不会对其他货物和作业人员造成污染、损害。第五章途中运输第三十四条铁路运输企业应当告知押运人安全注意事项并经押运人签认，提供必要的押运条件，核收押运人乘车费。根据法律法规规定或者铁路运输企业与托运人承托双方约定需派人押运的货物，托运人应当派人押运。押运人应当遵守有关铁路货物运输的规定，应熟悉所押货物特性，负责所押货物运输途中安全，发现异常情况应当及时处理并告知铁路运输企业。第三十五条铁路货物运输过程中，发现违反法律法规或危及运输安全的情况，铁路运输企业应当按下列规定处理：（

15、一）货物实际品名与货物运单记载不符时：需凭证明文件运输的货物，应立即报告当地政府主管部门，按其指示办理；危险货物以其他品名托运的，应当中止运输，按铁路危险货物运输有关规定处置，并报告当地铁路监管部门。（二）发现货物包装或装载加固有异状危及运输安全时，应当进行整理或换装。（三）发现运输的动物染疫或者疑似染疫的，应当根据中华人民共和国动物防疫法等法律法规报告当地政府部门，并迅速采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。（四）铁路运输企业遇无法处理的意外情况时，应当及时通知托运人或收货人处理，必要时报告当地政府部门。第三十六条不可抗力造成铁路货物运输阻碍，可能造成货物损失时，铁路运输企业应当通知托运人并商定处置方式。第六章交接与交付第三十七条铁路运输企业卸车的货物，应当及时通知收货人领取货物，并告知货物免费保管期限。收货人领取货物时，应当提供相应凭证。第三十八条铁路运输企业在收货人办完领取手续后，应当将货物交给收货人。收货人验货时，发现货物有异状或与货物运单记载不符的，应当向铁路运输企业提出异议，铁路运输企业应当积极处理。铁路运输企业卸车的，以及铁路运输企业装车、收货人卸车的,向收货人点交货物或办理交接手续后，即为交付完毕。托运人装车、收货人卸车的，在货车交接地点交接完毕，即为交付完毕