x镇20xx年森林防火工作应急预案.docx

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1、X镇20xx年森林防火工作应急预案为了保护森林资源安全，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，根据森林法、森林防火条例等法律法规，结合我镇实际情况，特制定防火期防火预案如下：一、森林防火期森林防火期分为两个阶段。第一阶段为1月1日至5月31日，第二阶段为10月1日至12月31日，其中森林防火戒严期以上级规定为准，另行通知。防火期内总体要求是：加强领导、强化宣传、健全制度、完善预案、明确责任、措施到位。目标任务：1、全年度无森林火警、火灾发生。2、依法有效控制野外违规用火行为。3、提倡文明祭祖，防止因燃放爆竹、烧纸钱、上香等行为引发火灾事故。二、具体工作安排(一)健全组织，加强领导，进

2、一步完善森林防火责任制1、森林防火指挥部组成：成立镇森林防火指挥部，由镇长王耀星同志担任总指挥，人大主席田景中、人武部长胡修源担任副总指挥，成员由派出所所长、党政办主任、林业站站长、财政所所长、卫生院院长、农业服务中心主任、安监站站长、水务站站长、国土资源所所长及各村两委负责人组成。并明确各成员单位职责及实行包片包村责任制。镇森林防火指挥部成员组成可根据实际情况充实调整。森林防火指挥部办公室设在镇林业站，廖尚昌同志任办公室主任，并且负责日常办公。2、森林防火指挥部职责（1）负责全镇森林防火工作的检查、监督及指导等。（2）统一部署、调度、指挥全镇森林火灾的扑救工作。（3）决定有关森林防火工作的其

3、他重大事项。3、镇政府森林防火指挥部在春节前、清明节前和五一节前召开三次会议，专题部署森林防火工作。森林防火期内镇政府森林防火指挥部将不定期到各村、各单位进行检查督导，加强各项森林防火措施落实。对检查出措施不到位的村和单位，责令限期整改，直至达到上级的要求为止。（二）强化宣传教育充分利用广播、宣传车、标语、宣传栏、森林防火宣传牌、手机短信等形式加强对森林防火条例和县政府发布的“禁火令”的宣传，提高群众的森林防火意识，坚决杜绝烧荒、烧田填草等野外用火。防火期内宣传车坚持每天深入各村进行宣传广播，以加大防火宣传的力度。同时与各村党支部、村委会及相关单位签订森林防火责任状，明确森林防火责任。1、镇及

4、时召开森林防火动员大会，全面部署今年的森林防火工作。2、要求各村深入农户向村民广泛宣传森林防火法律、法规和州、县、镇森林防火规定，以及典型案例，以达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果。3、镇政府组织宣传车到各村进行巡回宣传,做到每个自然村都要宣传到位，宣传的内容主要有省、州森林防火条例和县政府制定的禁火令和其他森林防火规定。4、在学校开展以“五个一活动”为主要内容的森林防火教育活动。“五个一活动”即上一堂森林防火知识课、出一期森林防火报、刷一条森林防火标语、做一次对邻居的森林防火教育、发一封致全体学生及家长信。(三)依法治火，严格管理，加大森林防火巡查力度:1、在森林防火戒严期内，林业站和公安派出

5、所组成森林防火巡逻队，两个部门要密切配合、通力合作,严肃查处各种违规野外用火，严格执行森林防火条例，决不姑息迁就，从源头上清除各类火灾隐患。2、镇林业站要充分发挥护林联防队伍作用，合理安排调度专业护林员对所管辖的责任区实行全天候巡查，要保证每个自然村有人巡查，不留真空、不留死角，并实行24小时监控，一旦发现野外违规用火时应及时制止，并及时上报镇林业站依法予以严肃处理。对护林员队伍的管理，严格执行奖惩措施，并督促其认真履行岗位责任，加强路段巡查，确保防火安全。3、严格监督考核机制，镇政府将各村的森林防火工作纳入全镇农村工作考核内容之一，并与村主要干部领导工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员

6、、村民代表也要制定相应的奖惩措施，以此加强全镇森林防火工作任务的落实。4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段；冬至、春节、清明等节日，早上4点至晚上8点。重点区域指：田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群及公墓区全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行镇、村、监护人三级监管。（四）完善预案，不断增强森林火灾的扑救能力各村、各单位要完善森林火灾扑救预案。要求

7、预案切实可行操作性强，并通过各种形式广泛宣传，建立快速反应机制。（五）加强队伍建设1、护林联防队伍建设。建立护林联防队伍，以镇林业站及护林员为主，各村实行联防联动，一旦发生火警，联防队迅速出动。2、扑火专业队建设。成立镇直各部门30人以上组成的扑火预备队，各村应成立20-30人的扑火预备队。镇机关干部在防火期内，实行24小时值班制度。严格按照省森林消防专业队伍建设与管理规定的要求，做到组织、机具、通讯、车辆、保障五落实，在森林防火戒严期内集中管理，集中培训、演练，随时应对突发森林火灾。3、巡逻队的建设。在森林防火期内成立由派出所、林业站、镇直机关等部门组成的森林防火巡逻队保证全天候对辖区内进行

8、巡查。4、做好扑火物资准备。镇村两级配备必要的扑火工具，镇森林防火器材库要有专人保管各种灭火器材,定期维修保养，并备足各类机械用油。（六）加强信息沟通镇政府防火指挥部办公室要加强与各村、各部门、各成员单位的联系沟通，及时掌握信息，为领导提供有效可靠的第一手资料，并安排好值班，全部机关干部、各单位各村一把手手机保证24小时通讯畅通。（七）后勤保障镇政府将给每个扑火队员统一配备食品包一个，其中包括2个面包，1盒饼干，2瓶矿泉水。同时，各部门、各单位、各村接到扑火命令后，要立即做好车辆、食品、饮用水、照明工具等扑火必需品的准备工作，确保后勤保障工作及时到位。（八）落实领导带班和值班制度防火期内，镇森

9、林防火指挥部办公室建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。全体机关干部要按照防火值班表按时值班，24小时开机，确保昼夜通讯畅通。（九）实行防火期内每日火情报告制度防火期内各村每天14：OO点和17：00点向镇防火指挥部报告情况。报告内容为：有无火情发生、火情起数、起火时间、过火面积、损失及伤亡情况。不得迟报、瞒报。对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。（十）扑救工作1、扑救预案的启动。接到火情报告后，森林防火指挥部要立即启动扑救预案。镇森林防火指挥部成员要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救，并视情况向县森林防火指挥部领导汇报。镇主要领导要在第一时间亲临火场，组织安排扑

10、救工作。对预计火情可能蔓延至其他镇或林区的，要快速通报其他镇或林区单位做好相关准备工作。对其他乡镇涉及我镇的火灾也要立即启动扑救预案组织扑救。2、扑火队伍的调用。发生森林火灾，在立即向县森林防火指挥部办公室报告的同时，迅速调动镇级扑火专业队、预备队在第一时间赶到火灾现场，并根据火情,适时组织辖区内企事业单位、村级扑火预备队等一切可以调动的力量进行扑救，确保“打早、打小、打了。火情发生时，扑火队接到命令后必须在15分钟内集结完毕，统一乘车出发。因特殊情况不能随队出发的，必须在最短的时间内赶往现场，并迅速投入扑救。凡行动迟缓、贻误战机，造成不良影响的，坚决予以严肃处理。3、临时指挥机构的设立。火灾

11、现场成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，同时成立指挥所,由指挥部临时任命的指挥员进行现场指挥，负责火灾现场的扑救工作。临时指挥所和指挥部要随时保持联络畅通。4、安全保障。镇级、村级扑火队及预备队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动,确保人身安全。到达火场要安排所在村庄熟悉地形人员给扑火队带路。（十一）火场清理及善后工作1、明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的队员，并向森林防火指挥部报告，同时组织人员清理火场。2、火灾扑灭后，要安排足够的人员对火灾现场进行清理留守，留守时间为2-3天，经镇森林防火指挥部同意后，留守人员方可撤离，以防死灰复燃。3、按照林业技术规程要求，适时完成火烧迹地的更新造林任务，由林业站负责检查验收。