县政法委书记在“平安建设”百日行动誓师大会上的讲话.docx

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1、县政法委书记在“平安建设”百日行动誓师大会上的讲话同志们：刚才，XX镇长对百日行动重点事项进行了部署，目标明确、措施实在，鼓舞士气、振奋人心，体现了XX党员干部勇于担当、顽强拼搏、坚决落实各级党委、政府决策部署的壮志豪情。下面，根据全县严打斗争形势，结合XX当前稳定局势，就开展好平安XX”百日行动，我提三点要求：一、紧扣重点，精准发力，全面形成百日行动攻坚态势。县委、县政府对新一届XX党委、政府提出建设乡村振兴示范镇全新要求，在这关键时刻，全镇上下要充分认清安全稳定形势，全力维护社会和谐大局。一要看到当前的稳定局面来之不易。20xx年区划调整，随着区域面积的扩大、人口增多，XX社会大局呈现维稳

2、基础脆弱、部分群众法治观念淡薄、矛盾易发多发等问题，经过历届党委政府强力治理，一批信访积案和安全、环保隐患得到有效化解，信访稳定工作跃居全县先进行列。二要看到当前的稳定基础还十分脆弱。安全稳定工作是易碎品，XX的安全稳定工作基础还不牢固，还存在不少不稳定、不安全的因素，形势依然严峻。如XX纵火事件、XX集聚、XX突发恶性事件等等。这些都必须引起我们高度警觉。三要看到当前的稳定工作要求非常严格。最近无论是省、市和县委、县政府，在各种会议、多个场合都强调了安全稳定工作的重要性，并且进行不间断的跟踪督查。XX全镇上下要进一步增强忧患意识和责任意识，切实把安全稳定工作摆上更加突出的位置，从早从严从实从

3、细抓好安全稳定各项工作。二、各司其职，各负其责，切实凝聚百日行动工作合力。一要着力抓好矛盾纠纷排查化解。对排查出来的问题,要按照“三到位一处理”要求，把矛盾解决在基层、化解在萌芽、稳控在当地。对疑难复杂信访问题，要主动牵头、协调会商，对县交办信访积案，要追根溯源、研究对策，真正做到案结事了、息访罢诉。二要着力抓好社会治安综合治理。坚持问题导向，清醒认识平安XX建设面临的形势。上半年以来，全县平安战线认真落实中央决策部署、市委工作要求和县委工作安排，主动作为、勇于担当，全力推进平安建设各项工作，有力维护了国家政治安全、社会安定、人民安宁。XXXX年全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达

4、XX.XX%、XX.XX分和XX.XX分，全国信访工作示范县成果持续巩固，平安建设年度考核获得全市优秀等次，XX乡获得平安XX建设先进集体，X名同志分别获得平安XX建设先进个人和见义勇为先进个人荣誉称号。XX同志以群众说事、干部答题为主题在平安XX建设大会上作交流发言，这是对XX平安建设工作的高度认可，也是全县上下共同努力的结果。成绩值得充分肯定。同时我们也要清醒的认识到当前平安XX建设面临的新挑战和存在的短板弱项。一是政治安全风险敏感复杂。对重点领域管控还不够到位，防范打击“XXX”专项行动和打击处置xxxXX三年总体战需持续深化，xxxx等非法传教活动时有发生，仍有邪教人员未教育转化到位，

5、去年，市委巡视也反馈了这一问题。意识形态斗争形势依然复杂，特别是网络舆情排查预警不够及时，交办督办不够有力，联动处置不够顺畅。二是社会稳定风险日趋突显。XXXX年，全县共接待上访群众XXX批次XXXX人次，受理来访信访事项XXX件次，走访人次同比上升XX%oXX矿关闭退出、房地产建设、征地拆迁、劳动社保等领域信访压力依然较大；XX水库移民、XX系统下岗职工、原XX系统下岗职工、乡邮员等历史遗留问题信访矛盾依然突出。相互串联、聚集、网上炒作势头明显，出现拉横幅、静坐施压等非理性方式维权。三是社会治安形势依然严峻。因婚恋家庭、民间借贷等引发的治安案件增多，电信网络、养老诈骗案件仍处于高位运行，XX

6、XX年电信网络诈骗立案XXX件，涉案金额近XXXX万。全县共列管各类重点人员XXXX余人，服务管控难度较大。四是安全生产隐患不容忽视。XX山高坡陡，桥隧占比较大，部分道路狭窄，交通监管压力大，全县道路交通XXXX公里，其中农村道路占XX.X%。消防安全风险日益突出，现有高层建筑XX栋，高层建筑火灾隐患应对能力不足。森林火灾风险隐患增大，农村农事火源管控难度大，野外焚烧秸秆现象时有发生。五是经济金融风险交织叠加。国有企业监管方面，对县属国有企业加强资金监管、防范资金损失措施还不够多。政府债务方面，政府债务率相对较高，还本付息压力较大。劳动纠纷方面，去年全县仲裁机构立案XXX件，同比增长XX%。六

7、是基层基础建设薄弱。县级综治中心及社会治安综合治理信息系统还未正式建设，乡镇街道、村（社区）两级综治中心未实现实体化、专班化运行。网格划分还不够科学,力量配备有差距，无专职网格员。“雪亮工程”建设相对滞后，现有视频监控镜头建设标准偏低，智能化镜头占比不足,覆盖面不够，联网共享率偏低。产生这些问题的原因，既有客观原因、也有主观原因。我们务必高度重视，保持清醒认识，切实把平安建设纳入党委、政府重要议事日程，坚持从客观上补短板、主观上找差距，着力解决影响平安建设的突出问题，不断提高平安建设的能力和水平。二、坚持目标导向，全面把握平安XX建设重点任务习近平总书记在党的二十大上强调，要推进国家安全体系和

8、能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。市委提出，新时代新征程平安XX建设要实现维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的三个根本性转变。这为我们做好各项工作明确了任务书、路线图，我们要高度重视，细化工作措施，把平安建设工作做好做细做实，确保在平安报表上考出高分。总体目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于平安建设的重要论述，坚持统筹发展和安全，坚持稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，以加强党的政治建设为统领，以全面深化改革为动力

9、，以建体系、强机制、夯基础、提质效、重落实为抓手，健全完善系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理风险闭环管控机制，推进思想理念现代化、工作体系现代化、工作能力现代化，以高效能治理护航现代化新XX建设，全力打造全市向北平安示范窗口。具体目标：一是政治安全方面：国家政治安全工作体系进一步健全,涉恐重点人员管控率XXX%,风险隐患动态清零，暴恐案事件零发生，意识形态领域风险化解率达XX%以上。二是社会治安方面：全县现行命案破案率XXX%,九类涉恶案件现案破案率达XX%以上。三是社会稳定方面：全县百人以上大规模进京聚集、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端案事件“零发生”，到市、县规模性聚集

10、同比明显下降，重大事项社会稳定风险评估率XXX%,初次信访化解率达XX%。四是公共安全方面：今年全县生产安全事故死亡人数同比下降X%,杜绝重特大事故，杜绝因灾导致的群死群伤责任事件，杜绝食品药品领域重大问题，严防高层建筑火灾事故发生。五是网络安全方面。重大网络意识形态事件“零”发生，重大网络安全事件“零”发生，网络意识形态阵地属地管理覆盖率XXX%,重大决策事项网络舆情评估率达到XX%。六是经济金融安全方面。坚决守住不引发区域性风险、不发生系统性风险的底线，政府性债务不发生任何违约事件,严格控制银行不良率，千方百计推动“保交楼”。实现上述目标要求，要重点在六个方面精准发力。第一，聚焦政治安全精

11、准发力。政治安全是最高的国家安全。要筑牢政治安全防护网，强化信息收集、情报侦察和舆情研判，及时发现处置苗头性问题。一要做好反恐防暴工作。扎实开展严打暴恐专项行动，加强重点涉恐目标风险隐患大排查，密切掌握在县涉疆、涉藏、涉港、涉台人员信息，严禁出现失管失控、漏管情况，坚决守住暴恐事件“零发生”底线。健全完善X人快反小组工作机制，提升应急处突能力。二要深化抵御宗教渗透和反邪教斗争。深化打击xx专项行动和打击xx邪教总体战，常态化开展排查预警、打击惩治、教育转化工作，持续推进无邪教乡镇和村社区创建。严密排查境外宗教渗透风险隐患，开展清理、取缔、打击“地下宗教”专项行动，严防发生扰乱、滋事、反宣等破坏

12、行动。三要加强重点人员教育转化。落实对重点人、重点人群的教育管控，健全动态化、信息化条件下的重点人员及重点关注对象的摸排、研判、管控机制，精心做好分化瓦解、教育转化等工作，对非法活动挑头者坚决依法打击处理，牢牢掌握工作主动权。第二，聚焦社会稳定精准发力。社会稳定是推进改革发展的重要前提。要把握工作规律，抓重点、抓关键、抓要害，有针对性地做好社会稳定工作。一要着力防范化解重大风险。防范化解金融领域风险，强化日常监管，加强风险监测预警，依法严惩破坏市场秩序、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，保障民营经济合法权益，为企业发展营造良好环境。防范化解债务风险，着力稳住经济大盘，盘活存量资金和闲置资产，

13、努力挖掘新的财政收入增长点，妥善化解政府债务，牢固树立“过紧日子”思想，坚决守住“三保”底线。防范化解房地产领域风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，确保房地产市场平稳健康发展。持续做好镒矿关闭、小水电退出、老旧小区改造等领域风险化解，严防矛盾上行、风险外溢。二要持续做好矛盾纠纷化解。深入开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，充分用好“八张问题清单”，对各类风险隐患常态化开展拉网式排查，不漏掉一个问题、不放过一个隐患、不留存一个盲点。深化“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解，及时发现、有效防控、果断处置风险隐患，努力将矛盾风险解决在基层、化解在萌芽状态。健全落实排查预警、防范化解、

14、依法处置闭环管控机制，努力把矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小。三要加大信访突出问题专项治理。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，持续推进信访积案化解，落实首办责任和领导包案责任制，对涉稳信访重点人员和上访老户要每日研判调度、交办督办、处置反馈，法理情并用推动“事心双解”，坚决防止发生到市进京非正常上访行为，坚决防止发生规模性群体事件。第三，聚焦社会治安精准发力。平安不平安，首先看治安。要全面落实“打防管控建”各项措施，让人民群众切实感到安全就在身边。一要强化社会面巡逻管控。落实好公安武警联勤联动、专群结合巡逻巡防等工作机制，加强车站、学校、医院、旅游景区等人员密集场所巡防巡控，加大对娱乐

15、服务、快递物流等重点行业治安管理，提高见警率、增强控制力。加强枪支弹药、管制刀具、危爆等重点物品摸排管控，严防漏管失控、酿成事端。二要严厉打击各类违法犯罪活动。加大对涉枪涉爆、黄赌毒、网络诈骗等违法犯罪的打击治理力度，快速查处寻衅滋事、聚众斗殴等犯罪行为，深入开展社会治安重点地区排查整治和校园及周边综合治理,持续净化社会治安环境，保障人民群众生命财产安全。三要常态化开展扫黑除恶斗争。开展动态排查和“回头看”，完善常态化打击整治机制，严惩黑恶势力“保护伞”，坚决防止黑恶势力死灰复燃。第四，聚焦公共安全精准发力。安全工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。要坚持安全第一、预防为主，完善公共安全体

16、系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。一要强化安全生产责任落实。近期，全国、全市相继发生安全生产事故，造成人员伤亡，要深刻汲取教训，严格落实安全生产工作责任制，牢牢守住安全生产底线。压紧压实乡镇街道属地责任、行业部门属事责任和企业主体责任，做到主要负责人坚决扛起第一责任人责任，分管同志和班子成员做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，形成安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。二要抓实安全生产重点领域。强化道路交通安全，深入开展山区道路、农村道路、桥梁隧道等重点路段隐患排查整治，紧盯“三客一危一货一校”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法行为，切实维护群众出行安全。强化建筑施工安全，加强施工现场安全管理，落实安全防范措施，避免发生伤亡事故。强化生态安全，打好污染防治攻坚战，持续抓好生态环保领域突出问题整改，加强大气、水、土壤污染防治。强化消防安全，推进高层建筑消防安全整治，集中整治消防设施