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1、万松公园文化布置服务第一部分竞争性磋商公告3第二部分磋商供应商须知6(一)磋商须知前附表6(二)总则14(三)磋商文件说明17(四)磋商响应文件的编制17(五)磋商响应文件的递交20(六)磋商与评审21(七)授予合同25(八)验收25第三部分竞争性磋商内容及要求27第四部分合同主要条款(中小企业预留合同)49第五部分磋商响应文件格式56第六部分评定办法68第七部分信贷政策76第一部分竞争性磋商公告项目概况瑞安市万松公园文化布置服务采购项目的潜在供应商应在“政府采购云平台”在线获取获取(下载)采购文件,并于2023年9月8日09点OO分(北京时间)前提交(上传)响应文件。一、项目基本情况项目编号
2、:RYCG20230510项目名称:瑞安市万松公园文化布置服务采购方式:竞争性磋商预算金额:167.1471万元最高限价:167.1471万元采购需求:数量:不限预算金额(元):167.1471万元单位:项简要规格描述:瑞安市万松公园文化布置服务(详见磋商文件第三部分)。备注:/。合同履约期限:详见磋商文件第三部分。本项目(否)接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目整体专门面向中小企业采购(
3、残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业)。3、特定资格条件:无。三、获取(下载)采购文件时间:/至磋商响应文件提交截止时间前,每天上午0:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点:“政府采购云平台”在线获取12报价语言中文13磋商响应文件份数本项目电子投标文包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件(可选)”,在投标文件编制完成后同时生成。1. “电子加密投标文件”一份。2. “备份投标文件”一份。成交供应商在领取中标通知书时提供全套纸质投标文件一正三副。14采购代理机构指定邮箱,本磋商文件凡涉及采购代理机构指定邮箱的,均指
4、该邮箱。15磋商响应文件形式及提交本项目实行远程电子投标。供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制,采用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”O1 .电子加密响应文件:指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台,供应商未按要求提交的电子加密响应文件,政采云平台将予以拒收。2 .备份响应文件:指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用。3 .建议供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式提交至采购代
5、理机构指定邮箱,邮件标题注明项目名称及供应商名称。提交的备份响应文件需打包压缩并加密,加密密码由供应商自行保管。如供应商多次提交文件,以采购代理机构指定邮箱收到的最近时间(磋商响应文件提交截止时间之前)的备份响应文件为准。供应商未在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件提交至采购代理机构指定邮箱的,视为无效备份响应文件。4 .磋商响应文件提交截止时间前,供应商仅提交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的,投标无效。16电子加密响应文件的解密和异常情况处理1、开标后,采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知,各供应商应当在接到解密通知后30分钟内
6、自行完成电子加密响应文件的在线解密。电子加密响应文件已按时解密的,4.2 节能环保要求:本项目执行优先采购节能产品/强制采购节能产品、优先采购环境标志产品政策;对于未列入节能产品、环境标志产品政府采购品目清单的产品类别,鼓励供应商综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素,参考相关国家标准、行业标准或团体标准,提供绿色节能、环保产品。4.3 商品包装或快递包:涉及商品包装或快递包装的,按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准(试行)的通知(财办库(2020)123号)要求执行。优先采购绿色包装产品、绿色物
7、流配送服务以及循环利用产品。4.4 支持中小企业发展(1) 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。中小微型企业划分标准参照中小企业划型标准规定(工信部联企业(2011)300号)。(2) 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策:在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;在工程采
8、购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。(3) 在货物类采购项目中,货物应当由中小企业制造,不对其中涉及的服务的承接商作出要求;在工程采购项目中,工程应当由中小企业承建,不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求;在服务类采购项目
9、中,服务的承接商应当为中小企业,不对其中涉及的货物的制造商作出要求。(4) 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,对小微企业报价给予20%的扣除,用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的最后报价给予6%的扣除,用扣除后(8) 磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖磋商供应商单位全称的公章,或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章;(9) 授权代表签字且未提供有效法
10、定代表人授权委托书的;(10) 磋商小组认为磋商响应文件未实质性响应磋商文件的要求的;(11) 不按磋商小组要求澄清、说明或补正的;(12) 磋商响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的;(13) 未在报价时限内提交最后报价的;(14) 电子响应文件解密失败的,且未在规定时间内提交备份响应文件的;(15) 仅提交备份磋商响应文件的;(16) 未按规定提供关于符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的承诺函的;(17) 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商,则所涉供应商投标均为无效;(18) 在磋商结束前,磋商供应商发生重大变化或变更,未及时告知采购人或不再具备磋商文件规
11、定的资格条件或者其投标影响招标公正性的;(19) 磋商小组认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在磋商现场合理时间内作出书面说明,必要时提交相关证明材料,供应商不能证明其报价合理性的;(20) 存在串标、抬标或弄虚作假情况的;(21) 不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。26.3 磋商小组根据综合评分情况,按照评审总得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。评审总得分相同的,按照最后报价由低到高顺序排列;评审总得分且最后报价相同的,由磋商小组按照技术、商务得分由高到低顺序推荐;评审总得分、最
12、后报价及技术、商务得分均相同时,由采购人决定排名。26.4 如果候选成交供应商的报价高于最高限价或明显偏离市场正常价格时,磋商小组将取消其成交资格并对受影响的供应商不承担任何责任,也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。26.5 出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,中止电子交易活动:(1) 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(2) 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3) 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的:(4) 病毒发作导致不能进行正常操作的;索,便于有关单位调查、答复和处理。磋商供应商在法定质疑
13、期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。(1)质疑受理机构:(七)授予合同31. 成交通知31.1 在磋商有效期期满之前,采购机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的成交通知书。成交通知书将是合同的一个组成部分。32. 签订合同32.1 成交供应商按成交通知书指定的时间、地点与采购人直接签订合同。32.2 磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及其澄清文件等,均为签订经济合同的依据。成交供应商自发出成交通知书后30天内与采购人签订合同。32.3 成交供应商不遵守磋商文件或磋商书的要约、承诺,擅自修改报价或在发出成交通知书30天内,借故拖延、拒签合同者,采购机构取消该单位的成交权,另选其它
14、磋商供应商成交。32.4 享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。32.5 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中,要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的,应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。33. 采购结果通知采购机构在发出成交通知书的同时在“浙江省政府采购网”(网址:34. 代理服务费经采购人和代理人双方协商,本次采购代理服务费由成交供应商支付,采购代理服务费按合同价款依据发改办价格(2003)857号文件及国家
15、计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法计价格【2002】1980号文件的收费标准收取,不足捌仟按捌仟元整收取。采购代理服务费不在报价中单列,该费用必须在领取中标(成交)通知书前付清。(八)验收35. 验收35.1 采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并接受相应的处理。35.2 采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。35.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情1景墙(1)1)长870Omm*宽36Omm*高3185