玉环市民政行政处罚裁量基准.docx

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1、玉环市民政行政处罚裁量基准（征求意见稿）序事项编码事项名称法定依据裁量基准违法情节处罚种类和裁量标准1对社会团体未及时开展活动的行政处罚第二十九条社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得社会团体法人登记证书之日起1年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。取得社会团体法人登记证书之日起1年未开展活动的。撤销登记。处罚-00343-000社会团体未规范开展各项活动的行政处罚社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租

2、、出借社会团体法人登记证书，或者出租、出借社会团体印章的；（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的：（四）不按照规定办理变更登记的；（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的：（六）从事营利性的经营活动的；（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。第三十一条社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关

3、国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。2对社会团体涂改、出租、出借社会团体社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管涂改社会团体法人登记证书信息1项；出租、出借违法行为持续时间在1个月警告，没收违法经营额或者违法所得。序号事项编码事项名称法定依据裁量基准违法情节处罚种类和裁量标准法人登记证书，或出租、出借社会团体印章的行政处罚人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借社会团体法人登记证书，或者出租、出借社会团体印章的；前款规定

4、的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。以下；违法为营额或违法所得5万元以下；具有其他较轻情节。涂改社会团体法人登记证书信息2项；出租、出借违法行为持续时间在1个月以上6个月以下；违法经营额或违法所得5万元以上10万元以下。警告，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额1倍罚款或者违法所得3倍罚款。涂改社会团体法人登记证书信息3项；出租、出借违法行为持续时间在6个月以上】年以下；违法经营额或违法所得10万元以上，50万元以下;经责令改正不及时改正；具有其他较重情节。限期停止活动，没收违法经营额或者

5、违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额2倍罚款或者违法所得4倍罚款。涂改社会团体法人登记证书信息3项以上；出租、出借违法行为续时间在1年以上；违法经营额或违法所得50万元以上；不配合行政机关查处工作；经责令改正拒不改正；具有其他严重情节。撤销登记，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款。3对社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的行政处罚社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，子以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责

6、任：（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。违法行为持续时间在1个月以下；违法经营额或违法所得5万元以下；具有其他较轻情节。警告，没收违法经营额或者违法所得。违法行为持续时间6个月以下；违法经营额或违法所得5万元以上10万元以下。警告，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额I倍罚款或者违法所得3倍罚款。3对社会团体超出章程规定的宗旨和业务范社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动

7、，并可以责令撤换直接负责的主管违法行为持续时间6个月以上1年以下；违法经营额或违法所得10万元以上，限期停止活动，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额2倍罚款或者违法所序号事项编码事项名称法定依据裁量基准违法情节处罚种类和裁量标准围进行活动的行政处罚人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。50万元以下;经责令改正不及时改正；具有其他较重情节。得4倍罚款。违法行为续时间在1年以上；

8、违法经营额或违法所得50万元以上；不配合行政机关查处工作；经责令改正拒不改正；具有其他严重情节。撤销登记，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款。4对社会团体拒不接受或不按规定接受监督检查的行政处罚社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，子以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5

9、倍以下的罚款。1年不按照社会团体登记管理条例规定的期限参加年检；拒不接受或者不按照规定接受监督检查。警告，没收违法经营额或者违法所得。累计2年不按照社会团体登记管理条例规定的期限参加年检；累计2次拒不接受或者不按照规定接受监督检查。警告，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额1倍罚款或者违法所得3倍罚款。连续2年不按照社会团体登记管理条例规定的期限参加年检；连续2次拒不接受或者不按照规定接受监督检查；经责令改正不及时改正。限期停止活动，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额2倍罚款或者违法所得4倍罚款。连续3年不按照社会团体登记管理条例规定的

10、期限参加年检；无正当理由，连续2次拒不接受或者不按照规定接受监督检查：有暴力抗拒检查或违法行为造成严重影响；经责令改正拒不改正；具有其他严重情节。撤销登记，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并欠违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款。5对社会团体不按规定办理变社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，超期6个月以下；具有其他较轻情节。警告，没收违法经营额或者违法所得。序号事项编码事项名称更登记的行政处罚法定依据可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员：情节严重的，予以撤销登记：构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不按照规定

11、办理变更登记的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。裁量基准违法情节处罚种类和裁量标准超期6个月以上，1年以下；经责令改正不及时改正；具有其他较重情节。限期停止活动，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额1倍以上2倍以下或者违法所得3倍以上4倍以下的罚款。超期1年以上；经责令改正拒不改正；具有其他严重情节。撤销登记，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额2倍以上3倍以下或者违法所得4倍以上5倍以下的罚款。6对社会团体违反规定设立分支机构、代表机构，或对分支机

12、构、代表机构疏于管理造成严重后果的行政处罚社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。违反规定设立的分支机构、代表机构1个;对1个分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果：违法经营额或者违法所得5万元以下：具有其他较轻情节。警告，没收违法

13、经营额或者违法所得。违反规定设立的分支机构、代表机构2个以上5个以下；对2个以上5个以下分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果；违法经营额或者违法所得5万元以上10万元以下。警告，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额1倍罚款或者违法所得3倍罚款。违反规定设立的分支机构、代表机构5个以上10个以下；对5个以上10个以下分支机构、代表机构琉于管理，造成严重后果；违法经营额或者违法所得10万元以上50万元以下;经责令改正不及时改正；具有其他较重情节。限期停止活动，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额2倍罚款或者违法所得4倍罚款。序号事项编码事

14、项名称法定依据裁量基准违法情节处罚种类和裁量标准6社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯尊的，依法追究刑事责任：（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。违反规定设立的分支机构、代表机构10个以上；对IO个以上分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果；违法经营额或者违法所得50万元以上；不配合行政

15、机关查处工作；经责令改正拒不改正；具有其他严重情节。撤销登记，没收违法经营额或者违法所得，违法行为造成不良影响的并处违法经营额3倍罚款或者违法所得5倍罚款。7对社会团体以分支机构下设的分支机构名义进行活动的行政处罚社会团体分支机构、代表机构登记办法（民政部令23号）第十四条“社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关依据社会团体登记管理条例第三十条规定予以处理：（二）以分支机构下设的分支机构名义进行活动的；社会团体登记管理条例第三十条社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下