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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)公示本项目名称:吸塑盒、一体化循环包装箱搬迂扩建项目建设单位(盖章):南京海世达包装有限公司编制日期:2O23年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称吸塑盒、一体化循环包装箱搬迁扩建项目项目代码2212-320116-07-02-565379建设单位联系人米米米联系方式水水求字水求水来水东本建设地点江苏省南京市六合区南京四桥经济园府前南路地理坐标(104度04分58.661秒,38度39分21.975秒)国民经济行业类别C2926塑料包装箱及容器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29:53塑料制品业292-其他(年用非溶剂型
2、低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建口改建J扩建口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门南京市六合区发展和改革委员会项目备案文号六发改备(2023)188号总投资(万元)2000环保投资(万元)50环保投资占比(%)2.5施工工期3个月是否开工建设否是用地面积(in?)14670专项评价设置情况无规划情况南京市六合区东沟镇总体规划(2011-2030)规划环境影响评价情况文件名称:南京四桥经济园区产业发展规划环境影响评价报告书召集审查机关:南京市六合生态环境局审查文件名称及文号:关于南京四桥经济园区产业
3、发展规划环境影响评价报告书的审查意见(六环规(2022)2号)及环响符分划划影价性规规境评合L与南京市六合区东沟镇总体规划(2011-2030)相符性分析根据南京市六合区东沟镇总体规划(2011-2030)简述:用地布局:析镇村居住用地。本次共规划镇村居住用地面积185公顷。公共设施用地。公共设施用地主要集中在镇区。公共设施形成镇区、行政村两级服务体系,工业用地。适当扩大镇区现工业集中区面积,规划用地75.16公顷。道路广场用地。规划道路广场用地80公顷。绿地。规划强调镇区绿地系统与镇域生态绿地的和谐统一,共同创造镇域丰富的景观空间。规划绿地52公顷。生态用地。生态用地是东沟镇的主要用地,占陆
4、域总面积的92.32乳生态用地中包括林地、园地、耕地、水田、水域等,规划中禁止将生态用地转化为建设用地。规划结构:镇区以向东、向南发展为主。规划东沟镇用地总体布局为“两心两轴七片”格局。两心:一个行政服务中心,一个旅游服务中心;两轴:新大街轴为城镇发展轴,新禹河轴为滨河景观轴;七片:三个居住片区,一个科技创业区,一个工业集中区,一个港口物流片区,一个备用地功能区。本项目位于四桥经济园区,属于工业集中区,因此,本项目的选址满足东沟镇总体规划和南京四桥经济园总体发展方向。2.与南京四桥经济园区产业发展规划环境影响评价报告书相符性分析根据南京四桥经济园区产业发展规划环境影响评价报告书及审批意见。本次
5、规划四至范围为:东至新禹河、西至府前西路、北至新大街、南至王家庄北侧约100米,占地面积约0.37平方公里。四桥经济园产业定位为:高端装备制造、电子信息技术、新材料等。到2035年,四桥经济园综合经济实力大幅提升,产业结构和用地布局显著优化,主导产业核心竞争力明显增强,生态环境更加良好,在推动龙袍街道经济社会发展中发挥更大作用。集中力量建设形成高端装备制造、电子信息技术、新材料等主导产业集群,高起点打造与龙袍新城相配套的科技化、自动化、智能化制造类特色园区。四桥经济园生态环境准入清单见上表1-1。表IT四桥经济园生态环境准入清单产业定位逐步形成高端装备制造、电子信息技术、新材料等主导产业集群,
6、高起点打造与龙袍新城相配套的科技化、自动化、智能化制造类特色园区。鼓励引入1、符合产业定位且属于国家发展和改革委产业结构调整指导目录(2019年本)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)及其修订(苏经信产业(2013)183号)和关于修改江苏类别要求省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知(苏经信产业2013183号)、中国制造2025重点领域技术路线图(2015年版)等产业政策文件中属于鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和技术。2、引进的项目生产工艺、装备技术、清洁生产水平等应达到国内领先或国际先进水平,优先引进资源能源消耗小、污染物排放少、产品附加值高的
7、工艺技术、产品或项目。3、符合产业定位的区域发展需要的项目,高性能、技术含量高的关键性、基础性、资源优势性的项目。禁止引入总体要求:严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行2022年版)江苏省实施细则关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求。禁止引入不符合上述文件要求及禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录南京市制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。禁止引入环境保护综合名录(2021年版)明确的高污染、高环境风险”项目。禁止引入不符合江苏省及南京市管理要求的“两高”项目。装备制造:禁止4挡
8、以下的机械式车用自动变速箱;禁止拖拉机制造项目;医疗设备及器械禁止充汞式玻璃体温计、血压计生产装置。电子信息技术:禁止影视录放设备制造;禁止外排生产废水的印刷电路板项目。新材料:禁止耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造;禁止化工原料合成高端聚烯烧、特种合成橡胶等化工型新材料。其他:(1)禁止新(扩、改)建化工生产项目、禁止新(扩)建电镀项目。(2)禁止新(扩)建工业生产废水排水量大(年排放O.7511m2)的项目,禁止新(扩)建排放含汞、碑、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。(3)禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。(4)禁止建设采用落后的生产工艺或生产
9、设备,高水耗、高物耗、高能耗,清洁生产低于国家清洁生产先进水平或行业先进水平的项目。(5)禁止建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、水泥、玻璃等污染严重的生产项目。(6)禁止单一金属表面处理及热处理加工项目。(7)禁止新、改扩建生物质锅炉和引入燃用高污染燃料项目和设施。空间布局约束1、园区各类开发建设活动应符合国土空间规划等相关要求。2、合理产业布局,在园区北侧与周边居住区之间设置一定的空间防护距离,合理建设绿化等隔离带。3、邻近生活区的工业用地,禁止引进废气无组织污染严重的项目,距离居住用地IOom范围内不布置含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序和危化品仓库。4、符合本次评价提出的生态保
10、护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。污染物排1、进一步开展管网建设,提升污水收集效率。加强噪声污染防治,放管控严格施工扬尘监管,加强土壤和地下水污染防治与修复。2、规划期末,园区大气污染物:SO2、M)X、颗粒物、VoCS排放量不得超过0.023吨/年、0.067吨/年、2.98吨/年、2.507吨/年。园区废水污染物(排放量):废水量、C0D、氨氮、总氮、总磷排放量不得超过4.083万吨/年、2.042吨/年、0.204吨/年、0.612吨/年、0.02吨/年。环境风险防控1、园区建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资装备储备,建立省市县上下联动、区域之间左右联
11、动等联动应急响应体系,实行联防联控。2、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位,应当采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,防止发生环境污染事故。3、加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。资源利用效率要求1、园区水资源需求量为11.0596万113a,规划期内园区的水资源利用应不突破该水资源需求量要求。2、园区本轮工业用地规模需严格控制在31.43公顷,不得突破该规模。3、禁止新建、改扩建采用高污染燃料的项目和设施。4、执行国家和省能耗及水耗限额标准。强化
12、企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。本次搬迁扩建项目符合长江经济带发展负面清单指南(试行。2022年版)江苏省实施细则关于促进长三角地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见等文件要求,不属于国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录。不属于环境保护综合名录(2021年版)明确的“高污染、高环境风险项目。不属于化工生产、电镀项目、无生产废水排放、不涉及汞、碑、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物。不涉及生产及使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。项目生产工艺和生产设备均为国内先进水平,清洁生产高于国家清洁生产先进水平和行
13、业先进水平,不属于造纸、制革、印染、水泥、玻璃等污染严重的生产项目,不属于单一金属表面处理及热处理加工项目,不涉及燃料使用。项目最近的保护目标270米,项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线相对应的管控要求。无工业废水产生及排放。综上,本次搬迁扩建项目不属于四桥经济园生态环境准入清单中禁止引入项目,项目符合南京四桥经济园区产业发展规划环境影响评价报告书的要求。符分他性析其合1、产业政策相符性分析对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于C2926塑料包装箱及容器制造,属于允许类项目,符合国家产业政策。建设单位已取得南京市六合区发展和改革委员会文件,项目代码:2212-320
14、116-07-02-565379号,具体见附件1。因此项目建设符合国家产业政策。2、选址与用地规划符合性分析本项目位于南京市六合区南京四桥经济园府前南路,根据南京四桥经济园土地利用规划图,项目用地性质为工业用地,符合用地规划。本项目不属于禁止用地项目目录(2012)、限制用地项目目录(2012)、江苏省限制用地项目目录(2013年本)江苏省禁止用地项目目录(2013年本)范围内,因此本项目建设符合土地使用要求。3、“三线一单”相符性分析(1)与南京市生态红线区域保护规划的相符性对照江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),本项目不在江苏省国家级生态红线保护区域内。对照省政府关于印发
15、江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号),项目所在地不在江苏省生态红线区域内,距离本项目最近的生态红线区域为滁河洪水调蓄区,位于本项目的南侧约IlOOin处。因此,本项目的建设与江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号)相符。建设项目与江苏省生态空间管控区域位置关系图详见附图4。(2)环境质量底线相符性根据2022南京市环境状况公报,南京市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点,主要超标污染物为。3,经判定,南京市六合区为环境空气质量不达标区域,根据中华人民共和国大气污染防治法的要求,未达标城市需要编制限期达标规划,明确限期达标,制定有效的大气污染防治措施,南京市已按要求开展限期达标规划,为了实现大气污染物减排,促进环境空气质量持续改善,贯彻落实中共江苏省委江苏省人民政府关于