五华县促进包装饮用水行业发展扶持奖励办法（征求意见稿）.docx

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1、附件1:五华县促进包装饮用水行业发展扶持奖励办法（第二次征求意见稿）为深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和党的二十大精神，认真贯彻落实国家和省、市关于高质量发展的工作部署，积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，充分挖掘利用我县优质水资源，进一步培育壮大我县包装饮用水产业，做大做强水经济产业，根据梅州市人民政府关于印发梅州市加快实体经济振兴发展若干措施及其配套文件的通知（梅市府202224号）等文件精神，结合我县实际，特制定本办法。一、适用范围（一）本办法适用于在五华县范围内注册成立的具有独立法人资格的包装饮用水生产企业。（二腾户我县的项目需达到固定资产投资额L5亿元以上且

2、年度经济社会贡献1500万元以上。其中固定资产投资额5亿元以上或年度经济社会贡献5000万元以上的重大项目合理需求按“一事一议”方式予以支持。二、扶持奖励项目及标准（一）项目落地动工奖励在取得建设用地规划许可证之日起，至少6个月内动工建设的，以固定资产投资强度200万元/亩为基准，按照“项目实际购地面积X固定资产投资基准强度x4%”的标准给予一次性项目落地动工奖励，单家企业最高奖励不超过500万元。（二）项目竣工投产奖励在取得建设用地规划许可证之日起，24个月内完成主要建筑物建设并投产纳税的，以固定资产投资强度200万元/亩为基准，按照“项目实际购地面积X固定资产投资基准强度x4%”的标准给予

3、一次性项目竣工投产奖励，单家企业最高奖励不超过500万元。（三）固定资产投资奖励在取得建设用地规划许可证之日起，36个月内固定资产投资额达到L5亿元以上的项目，在项目建成投产后，给予一次性的固定资产投资奖励。厂房（含办公楼）投资奖励按实际投入金额（不含办公设施）的10%给予奖励，最高不超过800万元；机器设备投资奖励按实际投入金额的10%给予奖励，最高不超过800万元。单家企业累计最高奖励不超过1300万元。固定资产投资额以企业提供正式发票或经有资质的第三方机构核定的金额为参考，以县科工商务、财政等部门审核认定的实际投资金额为依据。（四）经营贡献奖励鼓励包装饮用水生产企业增产创收，在项目投产起

4、第12年，按其对本县年度经济社会贡献100%给予扶持奖励；在项目投产起第35年，对年度经济社会贡献1500万元以上企业，按其对本县年度经济社会贡献x50%给予扶持奖励。年度经济社会贡献、对本县经济社会贡献按会计年度算，以财政、税务部门核定的金额为准。（五）工业增加值奖励对年工业产值2亿元以上、且年工业增加值增速超过15%的企业，按照工业增加值新增量的3%予以奖励；对年工业产值2亿元以上、且年工业增加值增速超过20%的工业企业，按照工业增加值新增量的4%予以奖励。单家企业累计最高奖励不超过500万元。工业产值、增加值以县科工商务等部门核定的数据为准。三、申报条件项目需达到固定资产投资额L5亿元以

5、上且年度经济社会贡献1500万元以上；或企业出具承诺函，承诺取得建设用地规划许可证之日起36个月内，需达到固定资产投资额1.5亿元以上，且建成投产后第三个会计年度起，需达到年度经济社会贡献1500万元以上。符合以下条件的，可申报对应项目，同时符合多项的可同时申报。（一）企业项目取得建设用地规划许可证之日起，至少6个月内动工建设，且企业出具承诺函，即可申请项目落地动工奖励。（二）企业项目取得建设用地规划许可证之日起，24个月内完成主要建筑物建设并通过竣工验收，或主要建筑物已建成并由建设方委托有资质的评估机构对厂房等建筑物进行房屋安全评估鉴定，如果安全达到要求且已投产纳税、企业出具承诺函，即可申请

6、项目竣工投产奖励。（三）企业项目取得建设用地规划许可证之日起，36个月内固定资产投资额达到L5亿元以上并投产纳税后年度经济社会贡献已达到1500万元以上或企业出具承诺函，即可申请固定资产投资奖励。（四）企业项目正式投产后，次年起即可申报上一年度经营贡献奖励；项目投产起第35年，年度经济社会贡献1500万元以上，且企业出具承诺函，即可申报经营贡献奖励。（五）企业上年度产值2亿元以上、工业增加值增速超过15%以上的，且企业出具承诺函，即可申请工业增长增加值奖励。四、申报材料要求（一）五华县促进包装饮用水产业发展扶持奖励资金申请书（见附件）；（二）申报文件（见附件）；（三）申报项目概况（见附件）；（

7、四）承诺函；（五）其他项目申报资料（复印件加盖公章）1 .采矿许可证、营业执照、法定代表人身份证、开户许可证、项目立项备案证；2 .网上拍卖出让成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、不动产权证；3 .建设工程施工合同；4 .固定资产投资发票或有资质的第三方机构核定报告；5 .生态环境部门出具的环境影响评价文件审批意见；6 .县自然资源部门出具的建设用地规划许可证建设工程规划许可证；7 .县住房城乡建设部门出具的建筑工程施工许可证；8 .县住房城乡建设部门出具的工程竣工联合验收意见书或由有资质的第三方机构出具的房屋安全评估鉴定报告；9 .县水务部门出具的取水许可证。（五）核验材料1.县税务部门

8、出具的年度经济社会贡献、对本县年度经济社会贡献记录；2.县科工商务等部门出具的年工业产值、工业增加值记录。五、审批流程企业提交申请材料后，县科工商务局会同县自然资源局、县住房和城乡建设局、市生态环境局五华分局、县水务局、县税务局等相关单位对项目申请材料进行审查；审查合格的申报项目，由主管单位提出拟奖励计划，按照“谁制定、谁分配、谁使用、谁公开”的原则向社会公开。按照财政资金使用的相关规定，完善审批手续后，由县财政局拨付奖励资金。六、法律责任（一）企业未达到承诺函中承诺条件的，视为违约，由县科工商务局督促企业按照承诺退回已经发放的扶持奖励资金。（二）企业不得以任何理由、手段、方法骗取奖励资金，否

9、则一经查实后追回奖励资金，并在五华县人民政府门户网站通报其骗取该项奖励行为。（三）审计部门根据法律法规规定，按照“谁主管、谁审批、谁使用、谁负责”的原则，对专项资金的管理分配使用实施审计监督。对涉及违法违纪的人员，依照有关规定依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。七、其他规定（一）因征地拆迁、“三通一平”或其他不可抗拒的自然灾害等原因造成企业建设工期延误的，企业应当书面说明，经县科工商务局审核并报县政府批准同意，在顺延时间内如期或提前落地动工、竣工投产的，按本办法执行。（二）企业因自身原因未能在合约规定的时间内完成施工建设，导致建设进度或投产时间延误的，不享受本办法奖励。（三）企

10、业发生较大以上安全生产事故、重大环境污染事故或重大信用不良记录的，取消其当年度政策享受资格。（四）本办法涉及扶持项目实行事后奖补，所规定的奖励措施若与国家、省、市有关扶持政策（无需本县安排或配套金的）重叠，可重复申请。若与本县有关扶持政策重叠，企业可自行选择，不得重复享受。如遇国家及省、市相关政策调整，按国家和省、市的规定执行。（五）本办法由县科工商务局负责解释，自公布之日起实施,有效期5年。附件：五华县促进跳饮用水产业发展明奖励资金申请书五华县促进包装饮用水产业发展扶持奖励资金申请书项目名称申请单位申报日期一、五华县促进包装饮用水产业发展扶持奖励资金申报表二、五华县促进包装饮用水产业发展扶持

11、奖励资金申报项目简况三、申请企业基本情况四、承诺函五、其他项目申报资料六、联合会审意见表一、五华县促进包装饮用水行业发展扶持奖励资金申报表县科工商务局、县财政局：根据五华县促进包装饮用水产业发展扶持奖励办法的规定，现申报项目，申请扶持资金万元，请审批。项目所属单位（盖章）：法定代表人（签名）：年月日县科工商务局意见（公章）年月日县财政局意见（公章）年月日县分管领导意见：年月日县主要领导意见：年月日二、五华县促进包装饮用水产业发展扶持奖励资金申报项目简况申请单位项目名称申请文号扶持类型在下列相应的位量划、项目落地动工奖励项目竣工投产奖励固定资产投资奖励经营贡献奖励工业增加值奖励申请金额大写：（万

12、元）申请用途通讯地址邮编电话传真负责人电子邮件项目单位户名开户银行账号三、申请企业基本情况企业名称计划投资总额大写：万元已投资数额大写：万元已投资固定资产额大写：万元购地面积（m2）国有建设用地不动产权证期限交付用地时间建设用地规划许可证办理时间厂房动工建设时间厂房建成时间投产时间年税收大写：万元，每年度数额年产值大写：万元，每年度数额年工业增加值大写：万元，每年度数额扶持资金计划用途（300字左右）四、承诺函五华县科工商务局：根据五华县促进包装饮用水产业发展扶持奖励办法的规定，我单位提出奖励申请，并郑重作出如下承诺：1.取得建设用地规划许可证之日起三十六个月内，需达到固定资产投资额L5亿元以

13、上。2.项目建成投产后第三个会计年度起，需达到年度经济社会贡献1500万元以上。如在约定期限未实现上述承诺，所造成的一切后果皆由我单承担。我单位将主动向县科工商务局作出说明，并退回已经发放的扶持奖励资金。特此承诺。项目所属单位（盖章）：法定代表人（签名）：年月日-14-五、其他项目申报材料1 .采矿许可证、营业执照、法定代表人身份证、开户许可证、项目立项备案证；2 .网上拍卖出让成交确认书、国有建设用地使用权出让合同、不动产权证；3 .固定资产投资发票或有资质的第三方机构核定报告；4 .生态环境部门出具的环境影响评价文件审批意见；5 .县自然资源部门出具的建设用地规划许可证建设工程规划许可证；6 .县住房城乡建设部门出具的建筑工程施工许可证；7 .县住房城乡建设部门出具的工程竣工联合验收意见表或由有资质的第三方机构出具的房屋安全评估鉴定报告；8 .县水务部门出具的取水许可证。7联合会审意见表申请单位项目名称扶持类型项目落地动工奖励项目竣工投产奖励固定资产投资奖励经营贡献奖励工业增加值奖励申请金额大写：（万元）会审时间年月日会审意见县自然资源局负责同志（签名）：县住房和城乡建设局负责同志（签名）：市生态环境局五华分局负责同志（签名）：县水务局负责同志（签名）：县税务局负责同志（签名）：县科工商务局负责同志（签名）：