XX工程监理现场协调实施方案（2023年）.docx

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1、XX工程监理现场协调实施方案“协调工作”在美国称之为“界面管理工作”，通过主动协调工程建设相关的子系统，实现能量、物质、信息顺利交换确保大系统总目标的实现。投标方的监理实践证明，通过监理方从事现场协调工作，可以消除内耗、把分力变为合力实现1+12的效果，为实现总体目标起到润滑剂和助推器的作用。由于本工程复杂、工期不可变，建设难度大，因此现场协调工作就显得更加重要。一、现场协调工作内容(一)设计与施工的协调是本工程重要工作：1、协助业主组织设计单位相关专业制定出图计划。充分认识和体会时间紧迫性，尊重合理的施工程序，为业主单位排忧解难，提供设计数据和设计依据，组织设计单位实现出图计划；2、受业主委

2、托代业主组织设计交底，要求设计单位向施工方明确技术要求、施工难点。约请设计人员分不同阶段进行设计交底，组织施工单位进行图纸会审，把设计遗漏、图纸差错等问题解决在施工之前。施工现场必须严格按图施工，结构工程验收、专业工程验收、分部工程验收和竣工验收，约请设计代表参加；3、主动向设计单位介绍施工进度，促使他们按设计合同规定或施工需要及时出图。作好图纸审查，通过审查发现图纸问题及时向设计提出，避免出现重大损失；4、努力发掘本投标单位有多人从事过设计、多人从事过施工科研工作的优势，对自身所掌握的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备主动向设计人员传经送宝、支持设计单位技术革新工作；5、为了使设计单位有

3、审图及修改资料的时间余地而不致影响施工进度,组织业主方、总包方与设计方建立设计进度协议书，限定分阶段的“关门”期限，取得设计单位施工单位的理解与配合，如果逾期，设计单位应负担一定的经济损失。（二）业主与承建单位的工作协调：业主与承建单位对工程承包合同负有共同履约的责任，工作往来频繁，在往来中，对一些具体问题产生某些意见分歧是常有的事。在这个层次的协调中，监理工程师应处于公正的第三方，本着充分协调的原则，耐心细致地协调处理各种矛盾。在不同阶段，需要协调业主与承建单位关系的内容也不尽相同，因此，协调工作内容和方法也随阶段的变化而变化。1、招标阶段的协调业主与承建单位的合同洽谈与签订，是协调的主要内

4、容。首先要对双方的法人资格和履约能力进行复核。其次，合同中要明确双方的权、责、利，如业主（建设单位）要保证资金、材料（统配部分）、设计、建设场地和外部水、电、通讯、道路的五落实；承建单位要实行“五保”，保工期、保工程质量、保单价或总价（若是总价合同的话）、保材料、承建工程项目整体要求保配套竣工。“五落实”未落实而影响“五保”或“五保”未按合同兑现，均应受罚。2、施工准备阶段的协调作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。施工准备工作，包括施工所必要的劳动力、材料、机具、技术和场地等准备，这就需要业主和承建单位双方分工协作，共同完成，为开工和顺利施工创造条件。施工准备涉及资金问题很重要，如果资金不落

5、实，很多准备工作无法进行。国际惯例是业主按合同规定先拨给承包商一笔动员预付款，一般为工程造价的8%15%不等，个别的有达到20%甚至25%的。国内有些部门和地区规定，业主应拨给承建方全部材料周转金(一般不超过当年工程量的25%,安装工程一般不超过当年安装量的10%,特殊情况可适当增加)。若业主不按合同规定付给备料款，可申请经办银行从业主帐户中支付。承建方收取备料款后应抓紧准备，在约定期限内开工，否则业主方可申请经办银行从承建方帐户中收回预付款。为避免以上不愉快事情的发生，监理工程师应保持双方信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。3、施工阶段的协调这阶段的协调工作，包括解决进度、质量、中间

6、计量与支付的签证、合同纠纷等一系列问题。(1)进度问题的协调。影响进度因素错综复杂，协调工作也十分复杂。实践证明，有两项协调工作很有效：一是业主和承建单位双方共同商定一级网络计划，并由双方主要负责人在一级施工网络计划上签字，作为工程承包合同的附件；二是设立提前竣工奖，调动承建方职工的生产积极性。如果整个工程最终不能保证工期，由业主从工程款中将预付工期奖扣回并按合同规定予以罚款。(2)质量问题的协调。实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。(3)签证的协调。设计变更或工程项目的增减

7、是不可避免的，且是合同签订时无法预料的和未明确规定的。对于这种变更，监理工程师要仔细认真研究，合理计算价格，与有关各方充分协凋，达成一致意见，并实行监理工程师签证制度。4、交工验收阶段的协调业主在交工验收中可以提出这样那样问题，承包单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出详细解释，对不符要求的工程单元应采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求。国内工民建工程一般在交工验收后30天内编出竣工结算和“工程价款结算帐单”，办理竣工结算，结清帐款。(三)总包与分包单位的关系协调首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系，乃至调解其间的纠纷。其次是支持总包的工作，发挥总包的合同管理作用、

8、关心总包工作方法的提高，不当着分包面批评总包单位，树立总包威信。对总包问题或缺欠，可采取总监与总包项目经理个另交谈或书面文字指令方式求得共识,共同完成对分包的组织管理工作。二、现场协调工作原则项目监理部认为组织协调应遵循守法、公正、目标统一和总监负责的原则。(一)守法是组织协调的第一原则；守法是我们一切监理活动的第一原则，组织协调工作也不例外。首先我们要在国家和地方有关工程建设的法律、法规的允许范围内去协调、去工作。（一）组织协调要公正地维护业主利益：监理要公正地维护项目法人和被监理单位的合法权益，这就决定监理在项目法人和被监理单位之间处于公正第三方的地位。监理受项目法人的委托，对工程建设进行

9、监理，监理要把项目法人的合法权益视作自己的权益一样进行维护，为项目法人提供满意的服务。被监理单位依据合同约定的合法权益，监理也要公正地给予维护。（三）协调与控制目标一致原则：监理组织协调要依据合同进行，合同规定的质量、工期、投资建设目标，就是监理协调要力争实现的目标。首先，协调与控制的目标是一致的、统一的，不能脱离建设目标去协调，通过协调使得质量、工期、投资控制得更顺利。其次，组织协调要把质量、工期、投资三个目标综合进行考虑，尤其是总监理工程师一定要把几个目标有机地联系起来，不要强调某个目标而忽视其他目标，要达到最好的综合效益，力争实现项目的最高价值。每个监理人员都要围绕着建设目标把控制和协调

10、紧密地结合起来，这样做就能事半功倍，也就是协调要遵守目标统一原则。（四）总监负责的原则：总监通过内部协调使监理部形成一个团结的工作集体，在统一的领导下，能够有条不紊地进行各项工作，为实现工程建设目标而正常运转。在进行协调中总监对内向监理公司负责，对外代表监理公司向项目法人负责,他要依靠监理部的全部人员，运用监理部的集体智慧，组织各方面的力量，调动各方面的积极性，形成组合效益，力争实现项目建设目标。总监应该是一个善于通过别人的工作把事情做好的管理者，在协调中处于主导地位。三、现场协调工作方法(一)通过监理合同、承包合同协调项目法人与监理、承包商之间的关系；通过合同明确双方的权利和义务，同时合同又

11、是以后进行组织协调的依据。因此签订合同是非常重要的一项工作，要做到合同主体资格、内容要合法，目标要明确，权利和义务要清楚，在双方自愿的原则下进行签订。(一)通过监理规划协调监理内部的关系：通过监理规划确定组织结构，人员配备、职能分工，即解决干什么？谁来干？怎么干的问题。其次协调与项目法人的关系，明确如何落实监理合同规定的目标。再者协调与承包商之间的关系，明确监理如何进行监理，承包商如何接受监理。(三)通过监理指令和审批协调与项目法人和承包商的关系：监理指令和审批包括监理通知、工程部分暂停指令、不合格工程项目通知、进度计划审批、延长工期审批、索赔审批等，用来协调与项目法人和承包商的关系。(四)通

12、过监理例会和专题会议协调与项目法人和承包商的关系：监理例会要定期召开，专题会议根据需要召开，协调与项目法人和承包商的关系，会后要形成会议纪要，明确各方的责任、需承担的工作、完成的时间和相互的协调配合等。(五)通过监理月报协调与项目法人关系：监理月报是与项目法人进行协调的重要方法，应比较完整的反映监理工作的情况、监理的意见和需要由项目法人解决的问题等。(六)通过定期向项目法人汇报监理工作方式，以此取得项目法人的理解和支付，是作好协调工作的重要方法。(七)通过个别交谈方式协调解决重大、复杂问题：当有重大问题、复杂问题需要协调解决时，最好先与有关方面，个别沟通情况和交换意见，看法基本一致后再开会解决

13、，避免把问题激化搞僵。另外每次监理例会之前总监要与项目法人代表先交换意见，有时甚至与承包的项目经理也要先交换意见，这样可以大大提高例会的质量，加快解决问题。还有监理内部，尤其是总监要主动与监理人员交换意见，沟通思想，是加强监理部的内部团结，调动监理人员积极性的好办法。四、现场协调工作注意要点(一)做好现场协调的准备工作。在进行组织协调之前，要做好准备工作，进行详尽的调查、对比、分析，经过深思熟虑提出比较正确的协调意见，这对协调成功是很重要的。(一)采取主动协调方式。要先调查问题，先提出问题，引导有关方面按照监理对问题的取向来进行思考、研究和解决。监理主动协调使监理处于协调中心地位。(三)现场协

14、调工作要坚持原则。当监理遇到一些原则性的问题，比如施工没有开工证、严重超建筑规模、承包商企业资质不符合要求等，这类问题处理起来，不要采取暖昧的态度，听之任之，否则必将造成工作的严重失误。监理要非常明确地表示自己的意见和态度，一定要坚持到底，直到有一个可行的、合法的、合理的处理措施为止。（四）现场协调工作要以理服人。监理在工作中难免被人不理解，甚至受到不公正的对待，遇到这种情况不要针锋相对，要沉着冷静，只要我们做的对，就要耐心地摆事实讲道理，一次不行，下次再讲，总会解开误会得到理解，到那时监理会得到更加充分的信任。（五）现场协调工作要做到简明扼要。监理例会或者专题会议要尽量开短会，以解决问题为原

15、则，不开马拉松会议。要做到这点，会上的发言就要做到语言简练，观点明确，便于大家进行讨论，经过讨论形成简明扼要的结论性意见。（六）现场协调工作对监理人员的素质要求：1、应具有良好的职业道德。不接受被监理单位的一切礼品和馈赠；不主动推荐承包商和材料设备；不为自己谋取不正当利益；不说贬低同行的话，不做诋毁同行的事。良好的职业道德，才能得到项目法人的信任，受到承包商的尊重，开展组织协调工作才能有成效。2、应树立为业主服务的理念。监理工作的出发点就是给业主（项目法人）提供满意的服务，当监理的服务符合项目法人的要求和想法的时候，提供的服务比较容易得到项目法人的满意。当监理的意见与项目法人的想法不一致、甚至

16、有矛盾的时候，要做到使项目法人满意是一件很难的事，这时就要求我们一切为项目法人负责，一切以项目法人的最终利益为考虑问题的出发点，做详尽的解释，提出解决问题的办法或补救措施，要表现出真诚的热情，使项目法人理解监理是在为了他们的利益而工作。3、应具有综合性的知识结构。要熟悉有关建设管理方面的各种规章、制度、通知、办法等，要千方百计的进行收集，然后要认真地学习，必要时还要做一些登记择录，才能在进行协调时比较自如地运用这些规章、制度、通知、办法，规范各方的行为，达到比较好的协调效果。建设监理要依据合同来进行，不管是哪个专业的监理工程师，都应该认真熟悉有关合同文件，运用合同文件来进行组织协调，使有关方面行使合同约定的权利并履行合同约定的义务。监理人员具有专门的知识技能是必要的，但是只有专门知识技能是不够的，还应该具有管理、法律、经济等方面的知识，才有可