XX街道智慧消防数字化项目-勤务风险地图系统服务采购服务.docx

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1、XX街道智慧消防数字化项目-勤务风险地图系统采购需求一、项目概述（一）建设目标通过第三方运营公司，在原有街道传统消防系统的基础上进行智慧消防数字化改造，同时通过物理分布、逻辑统一的管理平台，为街道、企业等不同的用户提供个性化业务赋能，实现街道消防监管”场景覆盖、全天守护”、“人技结合、效能升级”数字化建设目标。并于XX区大数据中心及各大应用平台联通，实现视频连线指挥等。（二）建设规模建设范围涉及XX街道，各社区、出租房、沿街店铺，及工厂等。（三）建设内容本项目软件平台建设内容为XX区XX街道勤务风险地图系统（四）建设周期本项目勤务风险地图系统部署建设工期为6个月，服务周期三年。（五）项目效益分

2、析实现辖区消防安全全面管控，通过辖区各场景前端物联感知建设对烟、水、温度等多种隐患因素进行24小时实时监测，同时联动视频画面，建立起一张“全覆盖、多维度”的消防感知网络，实现街道消防安全全局可知、实时可视，完成消防监管由事后追责到事前预警的转变，有效提升街道火灾防控的整体能力水平。提高辖区消防安全管理效能，利用物联网、人工智能等技术，对消防安全状况进行实时监测、及时预警，发现警情自动上传，平台统一进行管理；将火灾探测系统与视频监控系统等业务系统融合并进行统一管理，实现街道消防安全全局可知、实时可视,远端即可对上传报警进行真实火情确认,极大提升处置效率。同时应用大数据分析技术，对物联消防数据价值

3、进行深挖，构建火灾风险评估模型，分析区域、单位、重点行业安全风险点，为街道精准执法提供决策支持，提升管理水平，提高监督执法的针对性和有效性。落实辖区单位主体责任监管，建立起一张覆盖整个街道辖区的消防感知网络，实现街道消防安全全局可知、实时可视，实现街道消防安全监管人员对辖区单位消防报警、故障、安全隐患等全面掌控，并监督安全隐患整改进度和完成情况，有效促进辖区单位主体消防安全责任落实情况。二、项目建设背景从大数据赋能精密智控、民生、科学决策等主题进行智能分析，在机制和保障基础上，实现运行过程、结果的可控，通过数据运营引领城市全方位治理,最大程度发掘数据价值的同时，减少和防止隐患。建立起一张“全覆

4、盖、多维度”的消防感知网络，实现街道消防安全全局可知、实时可视，完成消防监管由事后追责到事前预警的转变，有效提升街道火灾防控的整体能力水平。三、项目建设需求通过全面排查和评估XX街道各类消防安全风险，建立消防信息、预警、事件地图库，补齐消防信息化短板。在考虑整体规划的框架需求、满足其可扩展性时，需要充分考虑消防相关数据融合汇聚。因此，需要实现城市安全勤务地图的初步建设，对接XX区数字大脑等系统，进行数据资源抽象、加工为相应的专题库等数据组织形式，为业务应用提供数据层面的共享和支撑。满足其可扩展性时，需要充分考虑城市安全风险评估的建设。通过全面排查和评估XX街道各类消防安全风险，利用各类专业风险

5、评估模型算法，对重大风险点、危险源运行状态进行标点上图，全面掌握城市消防安全态势，实现对各类消防风险隐患的信息化管理，并服务于XX街道、及XX区相关政府部门。四、建设方案(一)建设原则和策略XX街道智慧消防数字化项目建设遵循“统一规划、统一标准；统一平台、共同建设；信息共享、安全保密；分步实施、分层推进；以需求为导向、以应用促发展”的总体思路；在项目的建设过程中贯彻整体性、先进性、实用性、安全性、规范性、扩展性、高效性和灵活性建设原则。1 .整体性系统设计要考虑全面，强调本系统统一整体规划、制定数据共享规范与接口标准，提高系统的整体利用效率。2 .先进性应采用当今主流以及符合未来发展趋势的信息

6、技术，既要实现应用平台和工具的先进性，更要考虑系统结构和应用设计的先进性和扩展性，以适应宏观上业务管理、发展规划和微观上事务办理的需求。3 .实用性在符合管理需要的条件下，应用软件全部使用图形化交互式人机界面，使操作简单、便捷。同时，选用高效的服务器、功能强大的数据库系统，提高系统运算、处理能力，适应大规模数据处理的要求。应用软件系统要兼顾用户实际需求和先进性能，降低开发成本。4 .安全性系统建设要符合用户对信息安全管理的要求，建立完善可靠的安全保障体系，对非法入侵、非法攻击和网络计算机病毒应具有很强的防范能力，确保系统具有严格的身份认证功能，并有相应的技术手段对数据安全和操作安全加以保护。5

7、 .高效性系统应用服务能力的线性扩展和流量均衡，以保证在大事务量、大数据量的环境下能加以调配满足实际情况的需求。进行应用系统负载均衡，提高服务器的高可用性，保证在个体服务器或服务出现故障时，平台应用和服务不受影响。6 .灵活性系统或子系统能够自定义，能够根据用户需要或业务结构变化，灵活方便地调整应用系统的功能结构和分布结构，方便地组合各种应用子系统或组件。（二）建设内容1 .XX区XX街道勤务风险地图系统平台通过汇集社会治理中心、智慧消防云平台、综合执法一体化平台等数据，以三维地图为载体，接入前端感知采集设备、勤务人员信息、区域事件信息等，建立区域勤务地图、区域风险事件地图，提供可视化驾驶舱，

8、掌握重点行业风险管控情况。以下是拟建设内容，具体实施会根据实际调研情况及现有系统和数据做适当调整。2 .勤务地图勤务地图实现消防重大事件、消防突发事件、防护目标、消防救援队伍、消防物资与装备、消防专家等基础信息在一张图上的查询、分类展示、统计、叠加和即时指挥。通过指挥管理综合系统的综合研判分析功能实现对消防事件的发展态势、周边因素及消防资源保障的全面研判分析。基础数据的可视化表现，直观地反映了消防突发事件周边的地形地貌、保护目标和危险源以及消防救援队伍的分布，便于领导在处置过程中掌握事发态势，优化消防资源配置。确保消防、社会治理等部门能迅速、全面了解消防事件发展态势、全量掌握信息资源，辅助科学

9、有效快速做出应对决策。3 .消防事件定位通过事件ID获取事件基础信息。地图上定位事发地位置，并在地图上直接展示事件图标。可以展示事件的基本信息，包括消防事件的种类、等级、经纬度、地址等基本信息。4 .风险展示根据突发消防事件种类和等级，及周边风险分析情况，展示当前突发事件影响范围半径所可能影响到的危险源、防护目标、风险隐患点供风险分析调用。5 .消防资源分析展示根据消防突发事件种类和等级、周边资源分析情况，展示当前突发事件影响范围半径所需的各类消防资源信息，供城市周边资源分析调用。资源需求分析结合GIS地图，可利用工具，选定固定区域，展示事故灾害点附近范围内的消防资源、力量位置与信息，监控、执

10、法人员、车辆的位置和详细信息。6 .视频图像调阅对接公安视频监控一体化平台，基于GIS地图接入实时监测监控图像，对相关视频监控资源进行调阅，在地图上展示各类视频监控点的分布，查询视频监控点信息，查阅视频图像，能更准确掌握事件现场以及周边实时情况。视频图像调阅主要用于展示各类视频监控点的分布，查询视频监控点、展示监控点信息、查阅视频图像，掌握事发现场及周边实时情况。7 .现场指挥调度现场指挥调度着重与在GIS一张图上对周边资源的总体调度，包括人员调度、视频调度、物资调度等。8 .视频调度系统提供与公安、交通、重点企业等部门的视频图像接入接口。一旦事故发生时，能够将事故现场的视频图像切换到指挥中心

11、的大屏幕上。指挥人员可以通过地理信息系统上标注的视频监控点信息，选择需要在指挥中心大屏幕上显示的视频流。指挥人员也可以通过查询地理信息系统上某一区域的监控点，选择需要在指挥中心大屏幕上显示的视频流。9 .消防力量调度通过在GIS一张图上限定事发地点周边一定公里内的消防力量和资源的选定，便于领导对现场具体情况的了解，更加精细的调派处置人员。10 .城市消防处置力量资源管理将城市内范围各类应急救援资源的空间分布、数量、质量等详细信息融合至城市运行勤务地图驾驶舱。通过二三维空间一体可视化化展示，结合“互联网+监管”模式从多个维度进行全方位监管，实现问题巡查上报、整改责任落实、责任部门问题反馈、整改情

12、况督办等功能，涵盖医院、消防站、应急救援队伍、消防栓等应急场所、应急队伍、应急装备进行常态化监管和日常报备；对物资储备点、避难场所等进行常态化监管。IX.消防处置力量资源管理消防应急专家管理：提供专家专业类型、工作单位、姓名、性别、年龄、职称、联系方式、住址、处置成功案例等详细信息的检索和查看等功能。消防救援力量（队伍）管理：对应急救援队伍信息进行集中管理，提供各应急救援队伍详细人员配置、负责人员、联系方式、救援专长等信息的检索、查看、定位等功能。消防救援设施装备管理：对各类救援设施和救援装备的配置存放信息进行集中管理，提供救援设施设备详细类型、名称、数量、空间分布等信息的检索、查看、定位等功

13、能。避灾安置场所管理：对应急避灾场所信息进行集中管理，提供每个场所详细信息的检索、查看、定位等功能。消防救灾物资管理：对消防救灾物资进行集中管理，提供各类救灾物资的存放分布、种类、数据量详细信息的检索、查看、定位等功能。消防资料管理：提供应急资料（小知识）管理功能，以便在进行应急事件处置时，能迅速检索到相关知识，为事件处置提供辅助参考。12 .数据关联与管理将消防资源日常清点、巡查、上报等记录进行关联，支持及时更新相关资源数量、质量和存在问题，并进行图属联动查询展示，实现对消防资源数据全过程管理。13 .风险地图通过汇聚消防、社会治理中心等部门的数据，实现全区消防联动等特殊场景的动、静态数据上

14、图，依托监测预警模型，以结构化数字预案为依据，为全区社会治理中心的风险事件防范工作，提供辅助决策服务，根据智能化监测信息，提供应急指挥智能化决策支持。14 .风险等级分类以社会治理中心、消防平台的数据为基础，全面盘点、风险事件相关数据。用户登录后可查看该用户权限下的“风险地图”内容，并可与“勤务地图”实现便捷切换。并对风险进行红橙黄蓝划分四个等级，每个等级进行相应管理。15 .风险点位上图由XX街道各部门实地摸排统计，判定为风险点位后，对风险点位进行算法分析，确认风险等级，把相关点位信息接入到风险地图，点位名称以树状图目录形式展现。风险清单：风险点位清单可按照乡镇选中，系统会自动统计展示出该区

15、域每一类风险点位个数。支持点位相关字搜索功能，能够快速定位到相关点位。风险点位监控：系统接入XX区XX街道公共视频共享平台资源，根据相关规则策略，自动计算和人工筛选方式，罗列出符合每个风险点位相匹配的视频监控。以组织目录形式展示并与“风险清单”点位相关联。当在地图上选中单个风险点位图标时，会同时展示该点位相关的视频监控点位，供领导查看该风险点实时视频画面。16 .三维建模服务对XX区XX街道提供的三维建模服务，拟进行建模服务功能如下:序号功能模块一级功能名称二级功能名称1三维建模服务权限管理用户模块2权限模块3日志模块4数据展示需求区域概况5重点区域分布图6智慧物联7三维总览地图操作8GIS数据支持9设备/部件管理运行状态展示10设备故隙诊断11设备反向控制12设备动画驱动13告警智能联动14物联接入POI点位摆放15设备摆放16监控系统接入17消防设备接入18闸机19特殊物联事件接入20视频监控接入21消防消防系统接入22消防栓智能推荐23决策指挥报警监测24人员信息查看25车辆信息查看26建筑信息查看27应急预案28标会29指令推送30外围周边场景建模外围周