关于农产品质量安全工作情况的报告.docx

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1、关于农产品质安全工作情况的报告近年来,在市委的正确领导下,在市人大的有力监督指导下,各级农业农村部门全面贯彻落实习近平总书记“四个最严”的要求,勇于担当,积极作为,强化监管,严格执法,全市农产品质量安全形势持续向好。一是网格化监管取得新突破。全市建立一级监管网格16个、二级网格176个、三级网格5637个,10个县(市、区)为村级协管员落实了工作补贴,我市网格化监管工作走在了全省前列。二是检验检测能力不断提升。市农安中心被确定为省级检测分中心,认证参数达269个;13家县级农产品检测机构通过了“双认证”,通过率居全省首位。三是标准化生产水平持续提高。有效期内市级农业地方标准172项,打造省级全

2、产业链标准化试点2个,认证“两品一标”产品110个、名特优新农产品3个,农产品全程质量控制技术体系试点3个,标准化生产覆盖率达75.77%。四是农产品安全整治成效显著。持续推进“治控促”三年行动,组织开展了系列专项整治,三年来查办各类农产品安全案件303起,其中移交公安20起,行刑衔接案件在全省名列前茅。我们的主要做法是:一、高度重视,坚决扛起食品安全政治责任“民以食为天,食以安为先”,农产品质量安全事关农业健康发展,事关社会和谐稳定。XX市委、市政府始终高度重视农产品质量安全工作,相继出台了关于落实食品安全党政同责的意见加强农产品质量安全监管工作的通知等文件,将农产品质量安全纳入食品安全、乡

3、村振兴、质量强市、优化营商环境等多项考核范围。建立健全了农安、食安、公安“三安”联动机制,实现了农产品“从田间到餐桌”的无缝隙监管。今年7月,市政府召开专题会议并在全市启动了农兽药残留超标专项整治行动,加大农兽药残留整治力度。市农业农村局认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬,把农产品质量安全工作作为重中之重,站在对党和人民负责的高度,坚决扛起食品安全的政治责任,切实加大了农产品安全监管工作力度,全市农产品安全水平逐年提高。二、健全体系,不断夯实农安监管工作基础着力构建农安、食安、公安“三安”联动,市县乡村四级齐抓,监管、检测、执法三方配合的监管体系。

4、一是健全了监管体系。按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求,印发了全市网格化监管方案,市县乡村四级网格化监管体系初步形成。着力打造4个省级追溯与网格化提升县、5个市级提升县和38个示范乡镇。二是完善了检测体系。持续推进县级检测机构“双认证”和能力提升工作,加强对县级质检站“双认证”复评审及扩项技术指导,全市县级检测机构“双认证”通过率92.9%。三是构建了执法体系。市县建立农业综合执法队伍17个,配备执法人员500余名,各级执法机构均把查办农产品质量安全案件作为执法的重点,积极推进京津冀协同执法,有力的保障了重要农产品的质量安全和有效供给。四是建立了协调联动机制。定期与食安委成员单位会商、

5、研判农安形势,联合开展“瘦肉精”整治、农产品产地准出市场准入、农兽药残留超标等联合执法检查,建立了行刑衔接、信息共享长效机制,形成了监管合力。三、强化监管,切实提高农产品质量安全水平围绕重点环节、重点品种、重点区域,持续推进“治控促”三年行动,确保群众“舌尖上的安全”。一是加大监测力度。加强农产品监测和风险预警,全年定量监测达到L7批次/千人。今年已检测农产品及投入品4.15万批次,其中定量检测Ll万批次,精准速测1790余批次,农产品检测合格率99.4%。二是开展专项整治。紧盯禁限用药物违法使用、常规药物残留超标等问题,强化农兽药生产、经营、使用等关键环节管控,组织开展农产品质量安全专项整治

6、。今年以来,出动监管执法人员3162人次,检查生产主体2033家次,查办农产品质量安全案件68起。三是加强质量追溯。积极推动食用农产品追溯示范县和合格证示范单位创建工作,帮助4418家重点农产品生产主体依托国家平台完成了产地溯源信息采集;实施承诺达标合格农产品亮证行动,968家生产主体依托省追溯平台实现电子追溯,累计开具电子合格证10.6万张。四是强化普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,以新中华人民共和国农产品质量安全法颁布实施为契机,普及农产品质量安全法律法规和相关知识,提高生产者的守法意识和主体责任意识及消费者的自我保护意识。今年以来组织各类培训100余期次,发放宣传材料6万余份。四、标

7、准引领,全面推进农业高质量发展积极推进农业标准化生产,不断提高绿色优质农产品供给能力。一是健全完善农业地方标准体系。加快农业地方标准的制修订工作,今年来组织征集省级农业地方标准制修订任务书25项,批准立项3项;征集市级标准32项,批准立项23项,强化标准的转化、推广和应用。二是加快高品质蔬菜示范区建设步伐。着力打造X县、XX两个重点县,构建X县羊角脆、XX圆茄、X县甜瓜、XX银耳、XX多刀茴香等5个单品品质指标体系,指导4个合作社积极创建全国蔬菜质量标准中心标准化基地,指导相关县市实施省级绿色优质全产业链项目4个。三是积极推进“两品一标”认证。组织相关人员积极参加第22届绿色食品博览会,我市两

8、个产品获金奖。为8个县市免费进行绿色食品环评,今年以来,新增绿色食品认证产品11个。四是巩固提升XX县创建成果。全市已实现省级农安县全覆盖,XX打造成第二批国家级农安县,XX新区XX市通过了XXX国家农安县达标提升验收,XX、XX、XX、XX等4个“菜篮子”大县正在积极开展国家农安县达标提升行动。虽然我市农安工作取得了一定成绩,但也必须清醒地认识到,监管中仍存在着许多薄弱环节和亟待解决的问题。一是违法违规使用禁限用药物行为依然存在。今年来,我市风险监测检出不合格样品12批次。二是生产者主体责任意识不强。目前,我市农产品生产主体中小农户占比较大,标准化、规模化、集约化程度不高。三是属地管理责任落

9、实不到位。个别地方领导重视程度有待提高,网格化监管机制未理顺,乡镇机构人员少、工作杂,监管职能发挥还不够充分。下一步,我们将继续强化底线思维,扎实履行法定职责,按照“一二三”的工作思路,全面提升农产品质量安全水平。一是坚决守住“一”个底线,即不发生重大农产品质量安全事件。依法履行“管行业必须管食品安全,管业务必须管食品安全”的责任,全面准确把握本地农产品安全形势,进一步建立健全协调联动机制,构筑农产品质量安全监管屏障,坚决扛起食品安全的政治责任,确保不发生区域性、系统性、链条式农产品质量安全问题。二是牢牢把握“两”个抓手,即一手抓整治、一手抓提升。一方面继续深入开展农资打假、农兽药残留超标和“瘦肉精”等专项整治,通过加强监测、开展暗查暗访、加大执法力度等措施,下大力气解决非法使用禁用药物和常规药物残留超标等突出问题;另一方面依托衡沧高品质蔬菜示范区建设,大力推进标准化生产,从提升绿色优质农产品供给能力上下功夫,确保年内标准化覆盖率达到76o三是全面压实“三”方责任,即部门监管责任、企业主体责任和属地管理责任。各级农业农村、市场监管部门和公安机关要强化协调配合,严格履行监管职责,坚持问题导向,加强风险隐排查整治,持续保持严惩重处高压态势。强化普法宣传和技术指导,推动企业落实主体责任。进一步压实县乡村属地责任,落实三级网格化监管职责,充分发挥基层职能作用。

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