XX县人民政府工作规则.docx

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1、XX县人民政府工作规则第一章总则一、根据中华人民共和国宪法中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法XX省人民政府工作规则XX市人民政府工作规则，结合我县实际，制定本规则。二、县政府工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的二十大精神，在党中央、国务院统一领导，省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，严格遵守宪法和法律法规，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代

2、化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于XX工作的重要讲话重要指示批示精神，聚焦“一市一城三中心、一地一区三集群”发展定位,在XX承接产业转移集聚区建设上求突破，在推动传统产业转型和新兴产业发展上寻新路，在加强生态文明建设上树样板，在推动乡村振兴上作示范，在保障改善民生上下功夫,奋力谱写建设现代化美好XX新篇章。三、县政府工作人员要旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识，坚定“四个自信”、做到“两个维护=坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，胸怀“两个大局”、牢记“国之

3、大者“，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，当好贯彻党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、县委工作要求的执行者、行动派、实干家,把党的领导贯彻落实到政府工作全过程各领域。第二章组成人员和政府职能四、县政府由县长、副县长、县政府办公室主任、组成部门的各局局长、各委员会主任组成。五、县政府实行县长负责制。县长领导县政府的工作。副县长协助县长工作，按分工负责分管领域工作；受县长委托，负责其他方面的工作或专项任务。县政府办公室主任在县长领导下，负责处理县政府的日常工作，县政府办公室副主任协助副县长、县政府办公室主任工作

4、。县长出国访问、脱产学习、出行县外期间，受县长委托,由负责常务工作的副县长或其他副县长主持县政府工作；县长、副县长重要政务活动实行对应协作机制。六、县政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，创造良好发展环境，维护社会公平正义，扎实推进现代化美好XX建设。七、县政府各局、各委员会实行局长、主任负责制。各局、各委员会根据法律、法规、规章和县政府的决定、命令，在本部门的职权范围内，认真履行相关行政管理职能,统筹研究部署本领域本行业工作，抓好组织实

5、施和督促落实。第三章工作原则八、坚持党的领导。坚决在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下开展工作，全面贯彻党的路线方针政策，全面落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府及县委工作要求。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，完善党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府及县委工作要求落实机制，健全和落实请示报告制度，重大决策、重大事项、重要情况及时向市政府、县委请示报告。九、坚持人民至上。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把守好民心作为最大的政治，把人民对美好生活的向往作为政府工作的出发点和落脚点，着力保障和改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，扎实推进共同富裕

6、，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。十、坚持依法行政。坚决维护宪法和法律权威，加强法治政府建设，严格规范公正文明执法，强化执法监督，把政府工作全面纳入法治轨道，依法行使权力、履行职责、承担责任。十一、坚持科学民主。全面落实重大决策程序制度，加强调查研究、科学论证、风险评估、合法性审查，广泛听取各方面的意见和建议。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，应当充分评估论证，采取论证会、听证会或者其他方式听取专家和社会公众意见。建立健全重大决策跟踪反馈制度，加强后评估，不断提高决策质量。十二、坚持守正创新。认真学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方

7、法论，用贯穿其中的立场观点方法，优化思想方法、改进工作方法。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持求真务实、开拓创新，突出问题导向、效果导向，想问题、作决策、办事情一切从实际出发,着力解决改革发展稳定中的突出问题和人民群众急难愁盼问题。加强数字政府建设，用工业互联网思维改进优化政府工作流程，强化跨地域、跨部门、跨层级横向统筹和纵向协同，推动流程优化、模式创新，不断提高政府效能。十三、坚持清正廉洁。落实全面从严治党要求和廉洁从政规定，勇于自我革命，持之以恒正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面加强廉洁政府建设，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关

8、系。第四章监督制度十四、县政府要自觉接受县人大及其常委会的监督，认真负责地报告工作；自觉接受县政协的民主监督，虚心听取意见和建议。县政府各部门要依法认真办理县人大代表建议和县政协委员提案，加强与代表委员沟通，严格落实办理责任和时限，主动公开办理结果，切实提高办理工作满意度。十五、县政府及各部门公职人员要自觉接受监察机关的监督。县政府及各部门要依照有关法律的规定接受人民法院、人民检察院的司法监督，完善府院联动、府检联动机制,深入推进政府履约践诺，做好行政应诉工作，确保行政机关负责人有诉必应。县政府及各部门要自觉接受审计等部门的监督。对监督中发现的问题，各部门要认真整改并向县政府报告。十六、县政府

9、及各部门要自觉接受社会各界和新闻舆论的监督，依法及时准确公开政府信息，加强政策解读，认真调查核实处理有关情况，及时回应社会关切。十七、县政府及各部门要认真倾听人民群众建议、意见和要求，自觉接受人民群众监督。用好“12345”市长热线平台,解决群众合理诉求，真正把暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。领导同志要阅批阅办群众来信和网上信访，定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。第五章会议制度十八、县政府实行县政府全体会议和县政府常务会议制度。县政府工作中的重大问题，须经县政府常务会议或者县政府全体会议讨论决定。十九、县政府全体会议由县长、副县长、县政府办公室主任和县政府组成部门

10、中的局长、主任组成，由县长召集和主持。县政府全体会议的主要任务是：（一）讨论、决定政府工作报告、国民经济和社会发展规划等重大事项；（二）部署县政府重要工作。县政府全体会议一般每半年召开1次，根据需要可安排乡镇（街道）和县有关部门、单位负责人列席会议。二十、县政府常务会议由县长、副县长、县政府办公室主任组成，由县长召集和主持，县政府常务会议的主要任务是：（一）传达贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神；（二）传达贯彻党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府及县委工作要求；（三）讨论通过向市政府报告或请示的重要事项；（四）讨论通过提请县委常委会会议、县委全面深化改革委员会会议等重要会议审议

11、、讨论和县人大及其常委会审议的重要事项、工作报告和议案；（五）讨论需提请县政府全体会议审议的重要事项；（六）讨论决定涉及全局的重要规划、重点项目、重大政策性问题;（七）讨论通过以县政府名义印发的重要规范性文件；（八）讨论以县政府名义与有关方面签署的重大协议；（九）研究县政府重点工作和涉及巡视巡察整改、审计整改、防范金融风险、污染防治、安全生产等重大事项；纳入市委、市政府及所属部门考核的相关事项；涉及全局性、行业性的重大改革举措、重大国有资产处置等；涉及城市总体规划和布局、重点区域规划和重要专业性规划的决策事项；属于公共资源配置、财政性投资的重大项目；（十）法律法规及有关规范性文件明确要求县政府

12、常务会议研究的事项；（十一）其他需提请县政府常务会议讨论、决定、通报的重要事项。县政府常务会议一般每月召开23次，必要时随时召开。县人大常委会、县政协、县纪委监委有关负责同志，县政府办公室副主任，县审计局、县司法局、县发展改革委、县财政局、县自然资源和规则局、县绩效评价中心及有关部门负责同志列席会议。经县政府常务会议讨论通过，需提请县委常委会议研究的事项是：（一）财政年度预算的编制、调整和决算报告;（二）涉及全局的重要规划、重大政策性问题;（三）重要规范性文件；（四）属于财政性投资的重大项目和大额资金安排等；（五）以县政府名义与有关方面签署的重大协议；（六）其他需要提请县委常委会审议的事项。二

13、十一、县政府月度工作调度会议由县长、副县长、县政府办公室主任组成，由县长召集和主持。会议的主要任务是：（一）通报近期县政府重点工作落实情况；（二）研究部署当前县政府重点工作及推进措施。县政府月度工作调度会议一般每月召开一次，原则上于每月初召开。县政府办公室主任、副主任、秘书室主任，县发展改革委、县财政局、县统计局、县自然资源和规则局、县绩效评价中心等单位负责人列席。二十二、县政府专题会议由县长、副县长、县政府办公室主任按照工作分工召集和主持，研究、协调和处理县政府工作中的专项工作。专题会议内容涉及两位副县长以上的，应事先商定。县政府专题会议的主要任务是：（一）研究协调县政府领导分工职责范围内的

14、专项工作；（二）协调解决部门之间有意见分歧的问题；（三）研究协调需提交县政府集体决策的重大问题；（四）研究处理其他政府工作中需要专题研究的事项。县政府专题会议召开前，要向县政府主要领导或负责常务工作的领导报备，经审核同意后方可召开。县政府专题会议凡涉及资金、项目、机构编制等内容的，严格按照规定的审批权限和程序办理。二十三、提请县政府全体会议和县政府常务会议讨论的议题，由县长或县政府分管领导同志专题研究协调和审核后提出，由县政府办公室按程序报县长确定；会议文件由县长批印。县政府全体会议、县政府常务会议、县政府月度工作调度会议和县政府专题会议的组织工作由县政府办公室负责，会议议题和相关材料于会前送

15、达县政府领导同志。提请县政府全体会议、县政府常务会议研究的重要事项，原则上会前应协调一致。经协调不能取得一致意见的，应列出各方理据，并由分管副县长提出主要意见后，提请会议研究。凡涉及资金、项目、机构编制等内容的，严格按照规定的审批权限和程序办理。县政府全体会议和县政府常务会议文件由议题汇报部门牵头会同有关部门起草，县政府办公室审核把关。会议文件应深入贯彻落实习近平总书记关于该领域工作的重要讲话重要指示批示精神，充分体现党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府及县委工作要求，全面准确反映议题情况和各方面意见，突出针对性、指导性和可操作性，逻辑严密，条文规范，用语准确，行文简洁。二十四、县政

16、府全体会议和县政府常务会议的会议纪要，由县政府办公室起草，按程序报县长签发。县政府其他领导同志主持召开的专题会议的会议纪要，由主持会议的县政府领导同志审核后，报县政府负责常务工作的领导同志签发。县政府全体会议和县政府常务会议讨论通过决定印发的文件，原则上须在会议结束后5个工作日内印发。县政府全体会议和县政府常务会议讨论决定的事项，除依法需要保密的外，应当及时公布。二十五、县政府领导同志和有关部门负责同志应按要求参加县政府有关会议，原则上不应请假。如有特殊情况不能参加的要履行请假手续。县政府领导同志和部门负责同志不能参加县政府全体会议、县政府常务会议、县政府月度工作调度会议的，向县长请假；部门负责同志不能参加县政府专题会议的，向召集会议的县政府领导同志请假。二十六、县政府及各部门召开的工作会议，