XX区推进教育提质振兴三年行动计划实施方案.docx

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1、XX区推进教育提质振兴三年行动计划实施方案（20212023年）为适应新时代XX区经济社会发展的需要，不断满足人民对优质公平教育的需求，办好人民满意的教育，根据XX市人民政府关于印发XX市推进教育提质振兴三年行动计划实施方案（20212023年）的通知（X政2022）X号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记视察XX及XX时的重要讲话和重要指示精神，坚持问题导向、目标导向、改革导向、效果导向原则，着力促进公平、提高质量，补齐短板、优化结构，深化改革、激发活力。实施“六大计划”，

2、完成金雁学校所有项目建设、确保2023年顺利招生、筹建1所中等职业学校（民办）。到2023年，全区学前教育毛入园率达100.1%,九年义务教育巩固率达102.1%,教育布局结构进一步优化，教育质量进一步提高，教育治理能力进一步提升，我区教育现代化建设取得重要进展，为打造世界级旅游城市提供强大的人才保障和智力支撑。二、工作措施（一）实施新时代立德树人计划1.全面落实立德树人的根本任务。建立区党政领导和教育主管部门领导及学校党政主要负责人联系思政课教师工作制度；中小学党组织书记、校长要履行主要责任，带头推动思政课建设和主动联系思政课教师，确保中小学思想政治教育取得实效；加大中小学专职思政教师配备、

3、培训、激励力度，建立思政课名师（教研员）工作室，加强思政教师队伍建设。争取再创建1所自治区级民族团结教育进步示范学校。（牵头单位：区教育局，各中小学校；配合单位：区委组织部、区委宣传部、团区委）2促进学生身心健康全面发展。大力加强体育卫生工作,确保学生每天校内、校外体育活动时间各不少于1小时，帮助学生掌握1至2项运动技能，推广中华传统体育项目，形成“一校一品”“一校多品”的XX区学校体育发展新局面。创建全国足球特色学校1所、篮球特色学校1所和传统体育特色学校1所。做好学校卫生工作，建立健全学生常见病多发病预防控制体系。推进学校教室采光照明建设，确保全区儿童青少年总体近视率每年降低0.5%,降低

4、新发近视比率。加强中小学校医务室（保健室）建设，加快推进心理辅导室（咨询室）建设，完善学生心理健康教育工作机制。做好常态化的新冠肺炎疫情等各种传染病的防控工作。2022年，学校食堂“明厨亮灶”工作覆盖率达到100%,其中“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。做好学校美育工作，帮助学生掌握1至2项艺术技能。充分发挥劳动教育综合育人功能，把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据。（牵头单位：区教育局，各中小学校；配合单位：区文化体育和旅游局、区卫生健康局、区市场监管局）3.健全家庭学校社会协同育人机制。落实中华人民共和国家庭教育促进法，推动学校通过家长

5、学校、家长委员会、家长会等途径密切家校合作，形成家校协同育人机制。争创自治区级家庭教育示范区。家校协同加强中小学学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，促进学生健康成长。推动中小学高质量开展课后服务。（牵头单位：区教育局，各中小学校;配合单位：区财政局、区妇联）（二）实施学前教育普及普惠发展计划1.多措并举加大普惠性学前教育资源供给力度。根据县域人口变化和城镇化发展趋势，坚持幼儿园规划建设与城镇小区规划建设“五同步”，加大小区配建公办幼儿园力度，通过政府补贴、购买服务等方式，确保公办幼儿园学位供给充足。修订完善幼儿园布局规划和项目建设规划，加强对现有公办幼儿园管理。破解或配合自治区破解延时收费、

6、接送上园、分级定价政策瓶颈，提高乡镇公办幼儿园的使用率。建立健全本级财政对多元普惠幼儿园的奖补机制，提高民办幼儿园申报多元普惠幼儿园的积极性。健全公共财政投入和家庭合理分担成本的学前教育运行保障机制，合理确定公办幼儿园保教费、住宿费标准并进行动态调整。规范民办幼儿园收费管理，抑制过高收费。大力开展无证幼儿园专项整治,确保办园安全，提升办园质量。（牵头单位：区教育局，各幼儿园；配合单位：区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局，市自然资源局XX分局）2,深化学前教育保教改革。坚持以游戏为基本活动，推进科学保教。推进县域学前教育集团化办园模式改革。加大示范幼儿园创建力度，确保太阳城幼教中心2023

7、年通过自治示范幼儿园复评，扩大学前教育优质资源。加强学前教育教研员配备和骨干教师培训，提升教研队伍对保教改革的指导水平。依托城市优质幼儿园和农村乡镇公办中心幼儿园建立城乡学前教育资源中心，发挥辐射指导作用，统筹做好区域内各类幼儿园教研和业务指导。（牵头单位：区教育局，各幼儿园；配合单位：区财政局、区人力资源社会保障局）（三）实施义务教育优质均衡发展计划1.加强义务教育学校布局调整和标准化建设。落实本级政府管理义务教育主体责任，统筹推进城乡义务教育一体化发展。加强城镇义务教育学校建设，按照城镇化和常住人口规模合理规划义务教育学校布局，科学测算学位需求，扩大学位增量。加强乡村寄宿制学校建设，保留必

8、要的自然村教学点。推进义务教育学校标准化建设，改善办学条件。到2023年，争取金雁学校所有项全部竣工。（牵头单位：区教育局，配合单位：区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局，市自然资源局XX分局）2 .推进义务教育优质均衡发展，开展义务教育优质均衡发展区创建工作，力争2023年通过自治区级评估。（牵头单位：区教育局，配合单位：区财政局，市自然资源局XX分局）3 .深化义务教育关键领域改革。全面深化教学改革，落实中共XX市委员会XX市人民政府印发XX市关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施方案的通知（X发（2020）X号）。发展公平而有质量的义务教育，进一步规范义务教育学校招生入学工作

9、，将民办学校纳入审批地统一管理，实现公办民办学校同步招生。对于报名人数超过招生计划的学校，实行电脑随机录取，严禁设立重点校、重点班。增强流入地学位供给能力，保障符合政策条件的流动人员随迁子女平等接受义务教育。深入实施学区制管理改革，促进新优质学校发展，不断扩大优质教育资源覆盖面。优化调整公民办义务教育结构，办好办强公办义务教育，严控民办义务教育在校生规模占比，原则上不得审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。全面落实“双减”工作要求，强化学校教育主阵地作用，坚持“零起点”教学，科学合理布置作业，规范考试和竞赛评优，整体提升学校教育教学质量和服务水平。从

10、严治理学科类校外培训机构，动态更新黑白名单，运用“双随机、一公开”加强日常监管。（牵头单位：区教育局，配合单位：区发展改革局、区财政局、区人力资源社会保障局）4 .保障特殊群体受教育权利。完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，保障随迁子女平等接受义务教育权利。保障港澳台居民或其随迁子女按规定享受居住地教育基本公共服务。加强控辍保学，巩固义务教育普及水平。建设特殊教育资源中心和资源教室，提升我区特殊教育水平。（牵头单位：区教育局，配合单位：区委政法委，区发展改革局、区财政局、区住房城乡建设局、区民政局，市自然资源局XX分局、市公安局XX分局）（四）实施强师惠师计划1 .加强师德师风建设。全面

11、加强教师队伍思想政治工作。健全教师理论学习制度，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习系统化、常态化。把社会主义核心价值观作为教师培训必修内容，引导教师带头践行社会主义核心价值观。弘扬高尚师德，开展多层次的优秀教师选树宣传活动，加大师德典型宣传。落实新时代教师职业行为十项准则，持之以恒巩固拓展师德师风建设成效。将师德考核摆在教师考核的首要位置，坚持多主体多元评价，发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用，强化师德考核结果运用。（牵头单位：区教育局，配合单位：区人力资源社会保障局）2 .加快补足配齐建强教师队伍。优化教师编制管理。按照中小学、幼儿园教职工编制标准，核定教职工编制，并实行动态管理。

12、优先保障教育用编，将其他系统改革调整出来的事业编制优先用于补充教师编制不足、置换聘用教师控制数。将本级中小学校教职工空编率控制在5%以下。推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，建立完善县域内机构编制部门负责核定教职工编制总量、人力资源社会保障部门负责指导学校岗位设置管理、教育部门负责统筹教职工编制管理调配、学校负责教师聘用和日常工作管理的统筹协调机制。完善中小学教师准入和招聘制度，探索多种形式和途径补充师资。（牵头单位：区教育局，配合单位：区委编办，区财政局、区人力资源社会保障局）3 .加强校长队伍建设和教师培训力度。按照中小学校领导人员管理暂行办法选拔配备中小学校领导，并建立执行中小学校党组

13、织领导的校长负责制。实行校长任期管理制和校长职级制，明确校长的权、责、利，激励校长担当作为。落实校长持证上岗和定期培训要求。建立校级领导后备干部选拔培养机制。加强名校长培养，打造一批市级名校长队伍,发挥名校长的辐射带动作用。逐步提升教师学历水平。加强教师培训力度。按规定比例逐年落实教师培训经费。按照“围绕中心、服务大局、分层分类、提质增效”的总体思路，实施教师培训“十大工程”，落实“国培”“区培”“市培”“县培”计划，积极推动校本培训工作。加大特殊教育和专门教育师资参加各级培训。加强县级教师培训机构建设，改进培训方式，充分运用现代教育技术，大力开展教师在线培训。加强教师培训中的教育科研力度，建

14、构研训一体化的教师发展机制。到2023年，争取完成450人次的教师培训。（牵头单位：区教育局，配合单位：区财政局、区人力资源社会保障局）4 .提高教师地位待遇。确保公办幼儿园教师工资及时足额发放，提高非在编幼儿园教师工资待遇，逐步实现同工同酬。健全义务教育教师工资收入随当地公务员待遇调整的联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。深入推进减轻中小学教师负担工作,严格执行中小学教育惩戒规则，依法保障教师履行教育职责。健全乡村教师荣誉制度，对名校长、名师、优秀班主任、优秀教师和优秀教育工作者在全区开展宣传，营造尊师重教良好社会风尚。（牵头单位：区教育局，配合单位：

15、区财政局、区人力资源社会保障局）（五）实施“互联网+教育”行动计划1.推进数字校园建设全覆盖。统筹建设教育专网，推进各中小学校接入快速稳定、绿色安全的教育网，统一规划管理教育网络地址和域名，提升教育基础网络服务水平。加强信息化终端设备配备，实现中小学校信息化教学环境全面普及且持续更新。配合市教育局推进智慧教育品质提升工程，统一XX教育数据管理标准及规范，促进教育数据互通。完善学生综合素质评价、学校综合评价等系统，将各类教育管理应用系统整合至XX教育云平台。探索“精准+智能”智慧校园建设模式，到2023年，建设1所“智慧校园”示范学校。（牵头单位：区教育局，配合单位：区财政局、区工业和信息化局）

16、2 .大力加强优质数字教育资源建设。构建教育资源公共服务体系，整合汇聚各级各类优质数字教育资源，加快实现优质数字教育资源全覆盖。推进数字教材及资源规模化应用。引导建设区域特色资源和校本资源，支持开发乡村教育、学前教育、特殊教育、自主学习等数字资源，满足师生教与学多样化、个性化需要。推进“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设和应用，实现“三个课堂”按需常态化应用，促进农村学校及教学点共享优质教育资源。（牵头单位：区教育局，各中小学校;配合单位：区发展改革局、区工业和信息化局）3 .推进新技术与教育教学融合创新。利用信息化手段变革教与学方式，推动课堂教学改革。普及新技术支持下的混合式、合作式、体验式、探究式等教学方式，加强教与学全过程数据分析和运用。建设全区校园安全和教育教学质量监测等系统。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,开展教师信息化教学能力全员培训。在教师准入、考核、评价中强化对信息化教学能力的要求，促进教师专业发展。推动人