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1、医院2022年突发公共卫生事件应急预案一、突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身心健康与生命安全,依据国家有关法律法规,制订本预案。本预案所称突发公共卫生事件是指突然发生,造成或可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众健康的事件。(一)应急组织机构成立应急医疗救护工作组医疗救护领导小组组长:*副组长:*成员:*工作职责:在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责:L平时做好应急抢救物资的准备,包括救护车、急诊抢救设备和药品的完好并齐全。加强急诊绿色通道的日
2、常管理。2 .强化卫生应急管理规范,加强救治工作组成员及医务人员应急处置能力的培训,适时演练。3 .一旦发生突发公共卫生事件,第一时间内组织人员对患者进行救治,落实相关卫生防护、监测检验和疫情控制措施。4 .服从上级调遣,积极参与社会救护工作。(二)应急启动程序(三)应急处理1 .突发公共卫生事件发生后,医疗救护领导小组立即对突发事件进行综合评估,初步判断突发事件的类型,提出是否启动突发事件应急预案的建议。2 .经应急管委会批准启动应急预案后,医疗救护领导小组有权紧急调集人员、物资、交通工具以及调用相关设施、设备等;必要时,配合市卫生行政主管部门进行人员疏散或隔离,并可依法对传染病疫区进行封锁
3、。所有科室及个人应当服从医疗救护领导小组的统一指挥,相互配合,各司其职,集中力量保证突发事件的有效控制,努力将损失降到最低。3 .后勤保障要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、防护用品,包括生活必需品的供应。药剂科要保证药品的供应。4 .根据突发事件的类型,相关专业人员应当先行一步,对事件现场进行紧急处置,对参加突发事件应急处理的工作人员及可能受到影响的人群进行分类指导,制定相应的防护控制措施,保障人员安全,防止交叉感染,提供突发事件防治知识的宣传资料,为应急处理领导小组提供及时准确的信息。5 .急诊科及门诊各诊室应当严格落实“首诊负责制”,对在突发事件中致病的人员提供医疗救
4、护和现场救援服务。对就诊患者必须接诊治疗,并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的患者,应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊地或者指定的医疗机构。并结合疫情,采取相应卫生防护措施,防止交叉感染和污染。同时加强急救医疗服务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。6 .质控科、医务部、办公室等部门应当对突发事件现场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。7 .医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构,开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。
5、8 .对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件,立即上报卫生主管部门,并采取控制措施。9 .对收治的传染病患者、疑似传染病患者,依法报告属地主管部门和疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。(四)附则医疗救护领导小组有权根据突发事件的变化和实施中发现的问题及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、调整和完善本预案。二、急救站突发公共卫生事件应急预案(一)编制目的在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件(以下简称突发公共事件)发生后,提高应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平,确保医疗救护及时、
6、安全、顺畅,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障人民群众身体健康和生命安全。(二)编制依据依据突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案和泰安市突发公共事件总体应急预案制定本预案。()工作原则公共卫生突发事件发生后,在市急救中心的统一调度下参加院前急救工作,服从市卫生局和急救中心统一调度、统一领导、统一指挥,与其他急救分站密切协作,圆满完成急救任务。(四)应急组织机构成立急救站应对突发公共卫生事件工作组组长:*副组长:*组员:*职责:在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责:1 .负责制定突发公共卫生事件医疗救护应急预案;2 .负责应急救护方面
7、的重大问题决策,包括人员、设备、药品的调动等;3 .负责组织应急工作组成员对需救治人员的现场处理及进一步落实治疗措施的指导;4 .负责向上级有关部门及时报告事件情况,并请求指导与帮助;5 .负责对突发公共卫生事件预案在实施过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充;6 .负责指导、检查各科室的急救演习,以确保抢救的及时、准确。分工:1 .总指挥由组长担任。发生事故时,负责医疗救护工作的组织和指挥。2 .副总指挥由副组长担任。协助总指挥工作,负责急救的具体指挥和实施。3 .组长、副组长负责医护人员的调动及抢救中疑难问题的解决。4 .护士长负责急诊室的抢救工作,确保抢救室的设备、药品、车辆的齐
8、备;确保接到命令后迅速赶赴事故现场。附:急救联系方式急诊科电话:*三、群体性食物中毒救治应急预案为确保一旦发生群体性食物中毒时,医院能及时采取有效措施,迅速救治,保障病人的身体健康,结合医院实际,制定本预案。(一)应急组织机构成立群体性食物中毒救治应急工作组组长:*副组长:*组员:*左*职责:在医疗救护领导小组领导下履行好以下职责:L负责组织、协调和指导医院内食物中毒事故的处理工作;2 .依调动本院医疗力量参与食物中毒处理和病人救治;3 .做好患者呕吐物、排泄物、血样等标本的留样和检验工作;4 .及时向CDC等食物中毒事件应急处置工作领导小组报告;5 .协助卫生监督所对食物中毒事故的情况记录、
9、核实;6 .协助疾病预防控制中心开展调查,协助填报有关的食物中毒登记报告表;7 .组织对食物中毒事故病人的救治及联系会诊、转送工作。(二)预案启动条件凡发生群体性食物中毒事故有以下几种情形之一的,即启动本预案:8 中毒人数超过10人;9 .中毒事故中发生死亡事故1人以上;10 中毒事故发生在医院重要活动或者节假日期间;11 其他需要启动本预案的情形。(三)应急处置流程1 .急诊科接收三人以上食物中毒患者或病情严重有生命危险食物中毒患者时,即刻通知医务部(工作日)或总值班(夜间、节假日)。2 .医务部或总值班接到通知后立刻向群体性食物中毒救治应急工作组汇报,群体性食物中毒救治应急工作组根据中毒患
10、者人数、病情等情况判断是否启动应急预案,如无须启动,由急诊科组织力量抢救,必要时由医务部或总值班调动备班医疗急救分队参与救治。如需启动应急预案,即刻组织院内力量参与救治,必要时外请专家来院协助救治或转院治疗。3 .当符合以下情形时,及时向食物中毒事件应急处置工作领导小组办公室报告相关情况。(1)中毒人数超过30人的;(2)出现危重或死亡病例的;(3)新闻媒体关注、相关部门通报以及其它需要实施紧急报告制度的食物中毒事故。4 .在做好救治工作的同时协助区疾病预防控制中心对食物中毒事件进行调查、现场采样及实验室检测工作。5 .救治工作结束后总结相关情况有关部门。四、批量突发意外伤害事件抢救应急预案(
11、一)、流程6 、应急反应立即向主管部门汇报。7 、主管部门(1)向值班院长汇报、请示。(2)与上级及抢救现场取得联系,根据情况启动医院应急预案。(3)根据需要选择不同专业的医务人员和医疗物品,扩大急救队伍。(4)协调院内各方面的工作,做好接待大批伤病员的准备。(5)根据需要安排休班的医务人员参加抢救。(6)指挥院内现场抢救工作。(7)根据需要通知并组织第二批相关科室医务人员到位。3、院内接待大批伤病员场所安排。4、根据应急规模,启动人员紧急替代程序,调动一、二、三梯队人员。(二)、检诊、分诊体现优先服务原则:1、外科系统指定普外高年资医师负责。2、内科系统指定内科高年资医师负责。3、验伤标志要
12、求一律系在伤病员左上肢。黑色一死亡;红色f危重;黄色一中度;绿色一轻度4、抢救分类(1)特重度:1次伤病亡50人以上,或死亡20人以上;(2)重度:1次伤病亡2049人,或死亡1019人;(3)中度:1次伤病亡619人,或死亡39人;(4)轻度:1次伤病亡5人,或死亡2人以下。(三)、急救用品主要负责供应单位1、后勤、设备科病床、被褥、一次性医疗用品、氧气、点滴架、仪器、治疗等。2、药剂科各种急救药品。(四)、实施要求1、首诊科室必须了解患者全面状况,遇有新情况给予及时处理,并组织相关科室会诊,在未经其它科室接管之前,实行“一站式服务”,对患者负全责。2、遇有各科抢救组长不在时,由在场最高行政领导或最高年资医师负责组织抢救工作。3、遇有涉及多科抢救的患者协调困难时,由指挥部指定科室抢救并接收患者。4、遇有超过20人,由指挥部决定成立临时病房。所需设备、物资由设备科、物资科负责提供。医师、护士由医务科、护理部负责在全院进行调配。5、夜间派遣医疗队,由各科听班或二线人员组成,院内工作由三线或科主任另行安排人员接替。6、被叫人员接到呼叫后,IOmin内必须赶到指定岗位参加抢救。