县委书记在人大会议上的讲话.docx

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1、县委书记在人大会议上的讲话各位代表、同志们：县第*届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会开得很成功，是一次高举旗帜、求真务实、团结奋进、风清气正的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满召开和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志和大会工作人员表示衷心的感谢！会议期间，全体代表以高度的政治责任感，充分发扬民主，忠实履行职责，选举产生了县人民政府县长、县监察委员会主任、县人大常委会委员，展现了忠于人民、昂扬向上的精神面貌。新阶段面临新任务、新时代彰显新担当、新气象激发新活力，希望新当选的各位同志，能够不忘初心、牢记使命，不负重托、

2、拼搏实干，努力创造出不辱使命、不负时代、无愧于人民的崭新业绩。借此机会，我代表县委向在座的各位代表以及全县党员干部提出*点希望和要求。一、讲政治。对于党员干部来讲，讲政治始终是最靠前、第一位的职责，也是最核心、最本质的要求。要把坚持党的领导作为做好各项工作的重要前提和根本保证，以第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，进一步深入学习贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”的政治自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿于我县建设的全过程各领域，推动党的创新理论在*落地生根、取得实效。二、顾大局。团结协作一直以来是

3、*干部的优良传统，也是多年来*各项工作能走在前列的重要因素。推动现代化*建设，除了科学的目标引领，更重要的是靠广大党员干部的齐心协力、同舟共济。要继续发扬*干部顾大局、重团结的好传统，大事讲原则、小事讲风格，遇事多担待、补台不拆台，形成心往一处想、劲往一处使的工作格局，带领广大党员干部自觉站位全县大局中去思考、审视、把握、推动工作，做到思想上求共识、工作上求共进、实绩上求共赢，不折不扣完成县委县政府各项决策部署，以一域的工作实效，为全局争光添彩。三、重实干。广大党员干部是全县发展道路上的“关键少数”，要坚持发展为第一要务、实干为第一导向，主动肩负起推动*高质量发展的历史使命，躬身入局、履职尽责

4、，锚定高质量建设“两城一区一家园”目标，坚持“项目为王、工业强县”发展战略，抢抓发展机遇、坚持高效落实。要滚动实施“三个一批”，深化“万人助万企”活动，以“*+*+N”重点项目攻坚行动助推“三个五百亿”落地见效，做实重大项目硬核支撑，推动休闲食品、智能制造、板材家居三大主导产业提档升级，筑牢工业经济高质量发展的四梁八柱；以文明城市创建为统领，致力于打造中部地区宜居宜业宜游的一流现代化县城；大力推进乡村振兴，擦亮“中国数字辣椒之都”金字招牌，深化拓展“5G+智慧农业”，奋力争创国家级农业现代化示范区；以“时时放心不下的”责任感、使命感、紧迫感，坚决守牢守稳意识形态、社会稳定、安全生产、污染防治、

5、防汛救灾等各项底线，确保社会大局和谐稳定。四、惠民生。牢固树立正确政绩观，认真践行以人民为中心的发展思想，把惠民生作为一切工作的出发点和落脚点,始终做到与民同心、对民负责、为民代言。要坚持问计于民，大兴调查研究、顺应民心民意、弄清群众需求，聚焦“一老一小一青壮”，重点关注养老、教育、医疗、就业、住房、安全等领域的急难愁盼问题，以民生实事为切入点，不断完善公共服务，把解决实际问题与提升生活品质结合起来，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五、守清廉。纵深推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，

6、一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，用好用活监督执纪“四种形态”，发挥巡察利剑作用，保持惩治腐败高压态势。不断深化以案促改，教育引导党员干部始终把纪律规矩挺在前面，做到规范用权、谨慎用权,从严决策、从严管理，任何情况下都稳得住心神、管得住手脚、守得住底线，堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事，着力打造一支风清气正、干事创业的干部队伍。六、立新功。深刻认识到新形势、新背景、新任务下,持续开展“六争促攻坚、勇当排头兵”行动的重要意义，知重负重、勇争一流，强化争的意识、营造争的氛围、鼓足争的劲头，加大向上“争项目、争资金、争政策、争试点、争示范、争荣誉”力度，奋力推动“单项工作争第一、整体工作

7、创先进”，跑出现代化*建设“加速度”。县级领导干部要躬身入局，既当指挥员、又当战斗员，亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实；各级各单位要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员集体抓的工作格局，确保领导到位、责任到位、工作到位、落实到位，用一项项实体工作新业绩支撑*高质量发展。县委将一如既往地重视和支持人大工作，不断加强和改进党对人大工作的领导，努力为人大及其常委会依法履职创造良好条件。县人大及其常委会要找准人大履职与全县中心工作的结合点，认真贯彻落实县委决策部署，正确行使宪法和法律赋予的权利，推进地方民主法治建设，高质高效开展监督，用心用情服务人民。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会监督

8、，执行好、落实好人大及其常委会的决议决定和审议意见，办理好人大代表的议案和建议，促进依法行政、依法监察、公正司法。各级各部门要大力支持人大代表依法履职尽责、参政议政，主动为代表履职创造有利条件，努力营造全社会尊重和支持人大工作的良好氛围。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍视代表职务和荣誉，牢记职责和重托，认真履行宪法赋予的权利和义务，向全县人民交上一份合格的履职答卷。各位代表、同志们！奋斗创造历史、实干成就未来，时代赋予我们的使命光荣而神圣，人民寄予我们的期望殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，障厉奋发、担当实干，笃行不怠、勇毅前行

9、，奋力谱写出中国式现代化*建设新篇章。关于全市义务教育“双减”工作情况的调研报告根据市人大常委会2023年工作要点和监督工作计划安排，市人大教科文卫委员会、市人大常委会教科文卫工作委员会于5月份组织部分常委会组成人员、市人大代表，实地调研了我市义务教育“双减”工作情况。调研组分别到*县、*县、*区、*区等地进行实地调研，听取市政府及有关部门汇报，召开座谈会，查阅有关数据资料，全面了解了我市义务教育“双减”工作情况。现将调研情况报告如下：一、基本情况自2021年7月“双减”政策实施以来，市政府坚决贯彻党中央、省委和市委决策部署，将落实“双减”工作作为一项重大政治任务，坚持“减负”“增效”双管齐下

10、，坚持校外治理与校内提质联动，全市义务教育“双减”工作取得了明显成效，学生作业负担、校外培训负担和家长经济负担得到有效减轻，校外培训机构得到有效规范与治理，人民群众的教育获得感、幸福感不断增强，我市有关经验做法在全省推广。（一）强化组织领导，齐抓共管局面基本形成。一是健全协调机制。调整成立由党委、政府分管领导任双组长、22个部门组成的市级专门协调机制，各县（市、区）全部建立起相应的组织架构，形成了政府主导、上下贯通、多方联动的工作格局。二是完善政策措施。印发*市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案，系统研究制定20余个配套文件，构建“1+N”政策制度体系。实施分类管理。

11、明确体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构的主管部门，不断强化校外培训机构归口管理，确保责任明晰、治理高效。三是成立监管机构。市教体局设立校外教育培训监管科，12个县（市、区）教育部门也相应成立校外教育培训监管专门机构，配齐配强监管队伍，上下联动、齐抓共管的工作局面基本形成。四是强化宣传引导。全市各级各类媒体及时发布、报道、解读我市“双减”政策、做法，加强舆论引导，凝聚广泛共识，全市共宣传报道校外培训治理信息1480余条、校内提质信息2530余条，在中国教育报、中国教育新闻网等媒体刊发稿件50篇（条）。（二）加强创新变革，校内减负提质成效明显。一是教育教学质量显著提升。强力推进义务教育课堂

12、教学、招考制度、质量评价等六大重点领域改革，实施教师队伍建设、学校标准化建设、治理能力提升等五大工程，建立完善基础教育教学评价和激励机制，强化过程性评价和发展性评价，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，确保义务教育教学质量稳步提升。目前，义务教育学校已全部建立了教学基本规程，普遍做到了起始年级“零起点”教学。二是作业管理持续加强。组织制定了*市义务教育阶段小学语文等12个学科作业设计与实施指导意见，规范教学计划制定、备课、上课、作业批改、教学反思和评价等常规教学环节；举行义务教育阶段优秀作业设计评选活动，开展*市名师作业设计大赛，提升教师自主设计作业能力。推动家校联动，调动学生家长参与学生学业、作

13、业管理的积极性，形成家校共建合力，逐步实现了让书包轻起来的目标。三是课后服务全面推行。在总结试点的基础上，印发*市教育体育局关于全面推进中小学课后服务工作的通知，实施课后服务“5+2”模式（周一到周五+每天课后2小时）。全市951所义务教育阶段学校均开展课后服务工作。实现了所有县（市、区）、所有义务教育阶段学校、所有有需求的学生三个“全覆盖”。*县被认定为全省课后服务示范区，叶县第七小学等3所学校被评为示范校，工作经验在全省推广。（三）加强统筹监管，校外培训行为逐渐规范。一是学科类培训机构有序压减。按照“依法规范、有序稳妥”原则，深入开展学科类机构压减、打击隐形变异等专项治理，学科类培训机构大

14、幅压减，全市524家学科类校外培训机构压减至15家，压减率97.14%,高于全省平均值4个百分点，学科类培训机构实现“营转非”完成率、监管服务平台纳入率、预收费监管覆盖率三个100%。二是非学科类培训监管逐步完善。统筹推进非学科类校外培训机构分类审批登记工作，印发关于做好全市非学科类校外培训机构分类审批登记工作的通知，强化校外培训机构归口管理，明确体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构的主管部门，开展校外教育培训监管数据稽核专项行动，完成了1127个培训机构稽核任务。三是行政执法日趋加强。坚持“举报线索必查、问题隐患必堵”，“双减”以来全市累计接收处理投诉举报380余起；以2022年校外培

15、训治理“攻坚年”为主线，全市出动检查人员1827人次，排查机构896个，依法查处违规机构52个，化解群众退费24起，涉及学生1759人，化解金额273.9万元；今年1至4月份全市累计派出430人次，查处隐形变异违规学科培训54起，通报曝光24起，协调退费95人，退费金额6.8万余元。二、存在主要问题从实地调研、座谈交流和基层反映情况来看，经过各方不懈努力，我市推进“双减”工作取得了一定成效，但由于“双减”工作具有长期性、复杂性、艰巨性，对标中央、省委和市委要求，对标人民群众期盼，对标深化教育体制改革,还存在一定差距。（一）教育观念仍需进一步转变。由于学生家长乃至整个社会教育观、人才观尚未完全转

16、变，部分家长担心减负后学生成绩下降，不能理性设置孩子的期望值，盲目攀比、跟风报班甚至请家教，校内减负、家庭增负的现象依然存在，双减工作的正面宣传引导以及学校减负、提质、增效的路程任重道远。教育评价体系仍需持续深入改革，破除“唯升学，“唯名校”“唯分数”的教育评价导向仍然任重道远。（二）课堂教学质量有待提升。一是传统的课堂教学模式无法满足素质教育的多元需求。尽管我市教育主管部门通过成立学科教研中心组、建立学科教研基地、开展区域教研活动等方式提升教师教学水平，但在调研中我们发现，部分学校课堂过于重视知识的传授，教学模式单一，忽视对学生创新能力的培养，教师能力素养、教学组织方式等有待进一步提升。二是作业设计质量仍需提高。尽管各县（市、区）、学校积极探索分层作业、个性化作业取得一定成效，但整体而言，受考试命题改革、惯性思维、教师能力等多方面影响，作业仍主要集中于巩固课堂知识和强化训练技能，书面性、统一性作业较多，实践性、个性化作业较少，个别学生还存在规定时间内完不成作业的现象。