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1、教育局关于继续开展预防校园欺凌和暴力治理工作方案为认真落实中央扫黑除恶常态工作要求,有效遏制中小学校园欺凌和暴力事件发生,切实加强全县中小学校园欺凌和暴力事件的预防和治理工作,扎实推进平安校园建设,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。通过专项整治,强化校园及周边治安管理和校园内部管理,加强控辍保学工作,扎实开展普法教育,促进中小学生身心健康,不断提高中小学生思想道德素质,健全预防、处置校园欺凌和暴力的工作制度,形成长效机制。二、整治范围全县中小学校。三、工作任务加强校园周边涉黑治安综合治理,严查校园周边不良
2、青少年敲诈勒索、打架斗殴、欺凌学生危害校园安全等行为;扎实开展普法教育,改进和加强失学辍学青少年服务管理工作,防止其拉帮结派,参与黑恶势力犯罪;加强校园内部安全管理,严防黑恶势力向校园渗透,教唆利用未成年人犯罪。通过集中整治,校园欺凌案(事)件持续下降,促进学生身心健康,把校园建设成最安全、最阳光的地方。四、方法步骤(一)动员部署阶段(2月15日-3月15日)。1.加强领导,明确责任。各学校要成立相应组织机构,各中小学校长是学校防止学生欺凌和暴力的第一责任人,各分管领导和班主任是直接负责人。2 .学习宣传,动员部署。组织召开一次动员大会,校长亲自动员,明确校园欺凌和暴力专项整治工作的重要意义,
3、将预防校园欺凌和暴力的各项工作落实到每个管理环节、每位教职工。各中小学校要及时向学生家长公布举报电话和联系人。3 .结合实际,制定方案。各中小学校要根据本方案要求,结合本学校实际,迅速研究制定本单位校园欺凌和暴力治理工作方案,于2023年2月25日前报县教育局安全股。(二)治理阶段(3月16日Tl月15日)。1 .集中开展教育。各级各类学校积极开展以校园欺凌和暴力专项整治为主题的“十个一活动”(一块宣传专栏、一张宣传单、一个举报电话、一个举报信箱、一次主题班会、一场校园欺凌和暴力防治辅导或警示教育报告会、一堂校园欺凌和暴力防治法制课、一次小手牵大手活动、一次反恐防暴应急演练、一次家长会),提高
4、学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,自觉遵守校规校纪,做到不实施欺凌和暴力行为。让学生了解校园欺凌和暴力常见的表现形式和应对方法,增强学生自我保护意识和能力。进一步健全和完善家校沟通渠道,使学校能及时掌握校园欺凌和暴力线索和信息。(1)充分发挥法制副校长、法制辅导员积极作用,到校开展辅导讲座。通过学校电子屏、致家长一封信、签订校园欺凌防治承诺书、家访、座谈、调查问卷、与班主任和教师签订责任状等方法,形成全社会防治校园欺凌和暴力事件的良好氛围。(2)全面加强教职工特别是班主任专题培训教育,提高教职工防治校园欺凌和暴力的责任意识、能力水平,遇突发情况能够及时妥善做好应急处置。2 .完善制度措施。
5、明确教职工的校园欺凌和暴力防治工作职责。健全校园欺凌和暴力工作制度,建立校园欺凌和暴力治理长效机制,彻底解决校园及周边治安管理和校园内部管理问题。学校建立线索排查台账,每月28日向县教育局安全股报送当月校园欺凌和暴力治理工作情况及预防校园欺凌和暴力事件排查清单。3 .加大预防力度。(1)对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面摸排,特别是实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌和暴力行为或倾向性、苗头性问题,校园周边不良青少年敲诈勒索、打架斗殴、欺凌学生、危害校园安全等行为,进行全面细致的摸底排查。对排查出来的校园安全隐患要及时整改;对排查出的矛盾纠纷问题要做到精细化解,把安全隐患和矛盾纠纷问题消灭在萌芽状态
6、。(2)联合公安等部门,以“创建XX最安全县”为目标,以开展“平安和谐稳定校园”建设为载体,坚持标本兼治、重在治本,预防为主、综合治理,严密校园周边巡逻防控,严打涉校违法犯罪,构建完善校园安全防范体系,织密儿童健康成长的安全防护网,保护在校师生人身财产安全,维护校园安全稳定。(3)扎实开展普法教育,对单亲家庭和留守儿童家庭学生和在假期开展有针对性地教育,严防黑恶势力向校园渗透,教唆利用未成年人犯罪。(4)抓好学生心理健康教育。落实中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订),培养学生健全人格和积极心理品质,必要时应聘请专家帮助学校工作。(5)进一步加强校园安全防范“4个100%的建设,确保校园
7、视频监控全覆盖、无死角。4,及时查处问题。在课间、午休时间段安排值班人员在操场、食杂店、厕所、僻静角落等处巡查,发现问题,及时处置。对实施欺凌的学生,依法依规给予严肃处理,对涉嫌违法犯罪的要及时向公安部门、辖区派出所报案并配合立案查处,同时做好被欺凌学生心理辅导工作。5.建立协调工作机制。各校要积极与属地综治、公安、司法等部门沟通联系,建立联合预防、联合治理的工作协调机制,统筹推进校园欺凌和暴力防治工作。(三)组织检查阶段(11月16日-12月15日)。1 .自检自查。各校要将校园欺凌和暴力治理工作作为一项重大工作任务来抓,压实各岗位工作责任,明确目标、措施、完成时限和责任人,积极开展自检自查
8、,针对存在问题,制定切实可行的措施,确保工作落实到位,同时形成自查报告。2 .专项检查。责任督学要对责任区学校的专项整治工作全程监督,发现问题及时与校方沟通,并及时向教育主管部门报告。县教育局将对所属学校要逐校检查,对于检查出的问题由学校组织整改,并进行跟踪问效,确保隐患整改落到实处。检查结果作为年度考核评比中一项重要依据。3 .认真梳理总结。各学校在治理工作过程资料要及时归档,同时加强信息报送工作,如遇突发事件要按照“紧急信息”报送规定,及时上报。对因工作不力,导致发生严重欺凌和暴力事件的学校,将追究相关领导和责任人的责任,实行一票否决,不能评优。各学校落实预防校园欺凌和暴力治理工作经验总结
9、,于2023年12月15日前,将纸质版(盖章)上交县教育局安全股,电子版发送安全股邮箱。联系人:XXX,联系电话:XXX,电子邮箱:XXXo附件:LXX县教育系统预防校园欺凌和暴力治理工作领导小组2 .XX县教育系统预防校园欺凌和暴力治理工作领导小组成员部门工作职责3 .XX县教育系统预防校园欺凌调查问卷4 .“杜绝校园欺凌,从我做起”承诺书5 .预防校园欺凌和暴力治理排查清单附件1XX县教育系统预防校园欺凌和暴力治理工作领导小组为确保中小学校园欺凌和暴力专项整治工作取得实效,县教育局决定成立专项整治工作领导小组。组长:XXX县教育党工委书记、县教育局党组书记、局长,县委教育工作领导小组办公室
10、主任副组长:XXXXXXXXX县教育局党组成员,县委教育工作领导小组办公室专职副主任县教育党工委组织委员、县教育局党组成员、副局长县教育党工委纪检委员、县教育局党组 成员、副局长成员:XXX县教育局安全股股长XXX中共XX县教育工作委员会办公室主任XXX县教育局办公室主任XXX县教育局人事股股长XXX县教育局基教股股长XXX县教育局教研室主任、语委办主任(兼)XXX县教育局督导室主任XXX县教育局德教办主任XXXX县教育局安全股副股长XXX县教育局安全股干部XXX县教育局安全股干部各中小学校长领导小组下设办公室,办公设在教育局安全股,办公室主任由XX兼任,副主任由XXX兼任,具体负责校园欺凌和
11、暴力专项整治组织协调、督导检查等工作。各学校要成立相应组织机构,并指定专人负责联络、协调与沟通,以确保校园欺凌和暴力专项整治工作得到全面落实。附件2XX县教育系统预防校园欺凌和暴力治理工作领导小组成员股室职责县教育局安全股:负责组织全县中小学校开展校园欺凌和暴力专项整治行动,督促指导中小学校建立校园欺凌和暴力防治工作制度,组织开展督查工作,协调公安、综治等相关部门做好校园周边治安综合治理工作。县教育局办公室:负责中小学校园欺凌和暴力防治工作的舆情管控和对外宣传工作。县教育局教研室:负责落实好道德与法治课,做到有计划、有课时、有师资、有教案。县教育局基础教育股:抓好控辍保学相关工作。县教育局督导
12、室:将预防校园欺凌和暴力防治工作纳入各级各类学校的督导评估指标体系,加强对校园欺凌防治工作的督导检查。县教育局人事股:负责将预防校园欺凌和暴力纳入校长和教师培训计划,提高校园欺凌和暴力防治工作的能力。县教育局德教办:负责组织全县中小学校开展法治宣传教育,全面开展法治进校园工作。切实加强中小学生思想道德教育,积极开展预防青少年违法犯罪工作。对处理全县中小学校园欺凌和暴力事件提供法律指导。县教育局信访室:负责安全稳定方面的相关信访接待工作。附件3XX县教育系统预防校园欺凌调查问卷为了营造和谐的校园环境,预防校园欺凌现象的发生,有效遏制校园涉恶势力,XX县教育局设计了这份问卷调查表。您在本表提供的信
13、息只供教育局研究有关问题而用,请您放心地如实填写。1.请问您的性别是()A男B女2 .请问您现在的学年段是()A小学B初中C高中3 .请问您的成绩如何()A优秀B中等C较差4 .请问您的性格如何()A性格偏内向B性格偏外向5 .请问您是否在中小学经历过或见到过校园欺凌事件)A是B否6 .请问您或您身边的同学经历过怎样的校园欺凌()A没有经历过B被人打C被人取笑或戏弄D被人故意弄坏东西E被人抢劫或勒索财物F受到暴力威胁或恐吓H受到排挤或者被孤立G其他7 .假设您遇到校园欺凌会如何处理()A报警B自己报复C默不作声,自己承受D告诉家长,让家长解决E告诉老师,让老师处理F其他8 .请问您身边的同学遇
14、到校园欺凌是如何处理的()A报警B自己报复C默不作声,自己承受D告诉家长,让家长解决E告诉老师,让老师处理F其他9 .请问您认为受欺凌者选择默不作声,自己承受是什么原因()A受侵害程度不大B受到欺凌者的威胁C害怕欺凌者之后报复D即便报告老师也无济于事,家长和老师不闻不问E其他10 .请问您认为以暴制暴的方法是否可取()A是B否C特殊情况特殊看待IL请问您认为受欺凌者会被欺凌的原因是()A性格软弱B成绩突出C言语冲突E同学关系不和F欺凌者看不顺眼G其他12 .请问您会怎样对待受欺凌的学生()A关心他们B无视他们C其他13 .如果您看见了校园欺凌事件发生,您会如何做()A围观B上前制止告诉老师或保
15、安C其他14 .请问您觉得哪类人容易成为欺凌者()A成绩差劲的学生B成绩优秀的学生C身体强壮的学生D脾气暴躁的学生E单亲家庭中的学生F喜欢上网玩暴力游戏的学生15 .请问您觉得哪类人容易成为受欺凌者()A成绩优秀的学生B成绩差劲的学生C身体瘦弱的学生D家庭贫困的学生E家庭富有的学生F人际关系不好的学生G老师特别关照的学生H外表不讨人喜欢的学生16 .请问您身边的老师对校园欺凌事件的态度是()A时刻关注B有人举报才关注C不在意,影响不大就行17 .请问您认为校园欺凌事件会发生的原因是()A社会因素B家庭教育因素C学校教育因素D学生心智不健全E人际关系方面的教育不足F学生缺乏心理指导及法制教育G其他18 .请问您认为校园欺凌会造成怎样的后果()A欺凌者会更加嚣张B受欺凌者产生报复社会的行为C受欺凌者产生自残、自杀的念头D校园风气日益恶化E其他19 .请问您认为采取哪些措施可以有效防止校园欺凌的发生()A学校加强对学生的法制教育B学校对校园欺凌事件中的违规学生进行严厉处分C学校加强心理指导和品德教育,教育同学友好相处D家长和老师多关注学生的心理状况和校园生活情况,多与学生进行交流沟通E按照防止未成年人犯罪法和未成年人保护法等法规,教育部门要建立预警、发现、报告、处理和惩戒校园欺凌的体系