管道工程项目安全保证体系.docx

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1、XXXXXXXXXXXXXXX工程合同编号：XXXXXXXXXXX安全保证体系批准：审核：编制：XXXXXXXX有限公司XXXXXXXXXXXXXXX工程项目部年月日安全保证体系第一章总则第一条为了保障职工在劳动过程中的安全、防止各类事故发生，有效控制安全生产的全过程，根据国家劳动法、安全生产其它法律、法规，结合本项目实际情况，制定本管理体系。第二条本体系在本工程项目范围内适用。第三条安全管理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“以人为本”、原则。各部门在计划、布置、检查、总结、评比的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全管理工作。第四条依据我国安全生产工作实行的企业负责、行业管理、

2、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪的管理体制，工程项目第一责任人必须对本项目的安全工作负责。工会组织监督检查工程项目对女职工劳动保护和职业病的预防工作。第五条职工享有劳动安全卫生保障、休息、休假、安全卫生培训、工作技能培训及工伤赔偿、治疗的权利。任何部门和个人对违反安全法律法规的行为有权向有关部门检举和控告。第六条各部门必须加强对安全工作的领导和宣传教育，使全体职工人人参与安全管理工作，对在工作中取得显著成绩的部门和个人，给予表彰和奖励。对于忽视安全工作造成损失的单位和个人，根据我公司安全生产风险抵押金管理办法给予处罚。第二章安全生产保证体系第一节安全生产管理目标第一条安全生产管理方针：“安全

3、第一、预防为主”O第二条安全生产管理目标根据国家有关安全生产指标、工程项目的施工特点和安全生产管理目标及各项安全管理制度，制定本工程施工安全生产控制目标：(1)杜绝群死、群伤的重特大事故发生，力争避免和减少较大事故发生，工程建设百亿产值死亡率低于全国工程建设领域平均水平。(2)无重大的机械设备、火灾及交通事故。(3)保证周围居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。(4)有效预防、控制职业病危害、防治职业病、保护劳动者健康及其相关权益。第二节安全生产保证体系第一条为保证施工生产的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境，按照中华人民共和国安全生产法、GB/T280

4、012001职业健康安全管理体系规范，在本项目建立完善的安全保证体系（见图2-1）,通过对安全生产计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，按时、优质、高效交付业主满意的工程。第二条项目部依据中华人民共和国安全生产法和我局安全管理体系以及本工程施工生产实际情况，通过对施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行风险评价，识别工程施工中高处坠落、物体打击、机械设备伤害、电伤害、爆破、气象灾害、职业病危害等危险源，并制定安全技术保证措施和管理方案进行控制，达到预防的目的。第三条安全保证体系采用PDCA循环管理的模式，通过策划一实施与运行一检查与纠正措施一管理评审等过程，实现体系

5、的持续改进。第四条项目部根据项目特点，制定安全施工组织设计或安全保证计划，通过对影响安全的各个环节和要素进行有效控制，达到持续改进。实现安全目标安全保证体系图2-1安全保证体系-5-第三节安全生产组织机构设置图22安全生产机构组织项目经理倒虹吸工程安全员顶管工程安全员管道安装工程安全员土石方工程安全员蓄水池工程安全员第三章安全生产管理责任制第一节安全生产管理领导机构设置组长：XXX副组长：XXX成员：XXXXXX第二节安全生产管理责任制第一条安全生产管理责任制的指导思想全面贯彻落实国家有关安全生产的一系列法律、法规和行业安全技术标准，进一步加强对本工程项目安全生产的监督管理，全面推行各级安全生

6、产管理的岗位职责，坚决遏制各类重大安全事故的发生，为工程项目顺利施工创造良好的安全环境。第二条安全生产管理责任制考核原则1、项目经理对本工程项目安全生产负全面责任的原则；2、其他各负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任的原则;3、谁未履行安全管理职责由谁负责的原则；4、谁主管谁负责的原则；5、安全责任事故处理，必须坚持“四不放过”的原则。第三条项目部各部门安全管理体系职责分配见下表：过程编号主管部门过程工程管理部质量检验部物资设备部贝才务部安全环境部综合办公室各施工队1管理职责OOOOOO2安全管理体系策划OOOOOO3文件控制OOOOOO4人力资源管理5运行控制OOOOOO6应急准备与相

7、应OOOOOO7监视和测量OOO8不符合要求、纠正和预防措施OOOO9记录控制OOOOOO10安全管理体系审核注：为主控部门，。为相关管理部门。第四条项目经理安全管理职责1、项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目的安全施工文明生产负全面领导责任;2、认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；3、组织进行项目风险评价，定期对安全绩效进行评价，保持安全体系持续改进；4、定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；5、当施工过程中发生安全事故时

8、，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，及时指挥开展抢险救援工作，并制定防止同类事故再次发生的措施。6、落实安全专项资金，支持安全工作。第五条生产副经理安全管理职责1、对本项目的安全施工文明生产负直接领导责任；2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；3、负责组织安全施工的宣传教育工作；4、参加安全生产检查和分析，组织实施整改措施，及时消除事故隐患；5、组织对多发性事故的调查和分析，并督促防范措施的落实；6、负责组织实施并协调各施工单位的安全管理工作。第六条安全环境部安全管理职责1

9、、负责施工区和生活区日常安全文明施工的管理、监督工作；2、编制安全施工、文明施工计划和措施，并在施工中组织贯彻落实；3、参加有关安全施工方面管理制度的制订和落实；4、负责本项目施工生产安全信息的统计和报告，对检查中提出的问题，协助有关部门做好事故的调查和处理（必要时）。第七条安全员安全管理职责1、落实安全设施的设置；2、对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。3、落实危特作业监护措施。第八条各施工队队长安全管理职责1、向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；2、对施工现场安全防护装置和设施进行验收

10、；3、对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；4、当发生重大或恶性工伤事故时，保护现场，立即上报并参与事故调查处理。第九条班组长安全管理职责1、安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；2、严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；3、作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；4、组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会，每周进行安全讲评。第十条施工人员安全管理职责1、严格执行安全技术操作规程，不违章作业；2、自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术

11、交底和有关安全生产的规定；3、服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；4、爱护安全设施；5、正确使用防护用具；6、对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。7、具备避险意识，安全第一意识。第四章安全生产管理制度第一节安全生产教育管理制度第一条安全生产教育是企业贯彻“安全第一、预防为主的安全生产方针，是实现安全生产管理工作规范化、程序化、科学化最重要的基础工作。第二条凡进入本项目的施工人员必须接受安全三级教育制度：1、我局新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由局进行一级安全教育，项目经理部进行二级安全教育，现场施工员及班组长进行三级安全教育。项目经理部教育内容：讲安全生产、劳动保护、安

12、全防火等规章制度与奖惩制度。讲施工生产特点、危险地段、应注意的事项、防范措施与方法。讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。班组教育内容：讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施。讲安全标志。项目部对教育内容要进行考核，造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。第三条变更工种工人的安全教育：凡有变更工种工作的工人，项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分。变更工种安全教育，由教育人员填写

13、安全教育卡（册），教育者与受教育者都要签字备查。第四条特殊工种工人的安全教育：1、国家规定的电工、焊工、架工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、吊车司机等特殊工种，必须持证上岗。2、特殊工种人员必须由安全环境部登记造册。第五条项目部生产管理人员的上岗培训教育：凡是与施工生产有关的管理人员必须接受项目部组织的安全培训教育。第六条班组班前安全活动或班组教育:班组班前安全活动，是搞好安全最重要的基础工作。1、班组长必须认真开展班组安全活动，每天上班前在交待当天生产任务的同时，要有针对性的交待安全，并作好记录备查（作为考核的依据）。班组班前安全活动原则上是每天进行，但每周至少应记录三次。2、对不开展班

14、组班前安全活动的班组，应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。3、班前活动开展得不认真，而是抱着走过场即了事的班组，且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。4、班长、各施工队长（大班长）必须参加工地召开的安全生产会议，接受安全教育。5、对班前安全活动开展得好的班组，利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬，树立典型，同时可按照施工现场安全奖罚制度给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组，利用工地黑板专栏给予曝光点名批评，同时可按照施工现场安全奖罚制度给予适当的经济处罚。第二节安全生产技术交底制度第一条施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。第二条施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。第三条安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。第四条安全技术交底应按工程工序的变化进行。要针对工序的实际状况，进行有针对性的安全技术交底。第五条安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。第六条安全技术交底必须准确填写交底作业部位