《武义县工程建设项目招标代理机构考核管理细则（2024年修订）》.docx

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1、武义县工程建设项目招标代理机构考核管理细则（2024年修订）第一条为规范工程建设项目招标代理行为，提升招标代理机构业务能力、服务水平，保障项目顺利落地实施，根据有关法律、法规、规章和制度的规定，结合我县实际制定本细则。第二条在武义县行政区域内从事工程建设项目招标代理活动的中介机构，应当在招标项目所属行业行政监督部门及县公共资源交易平台完成信息登记。信息登记资料包括营业执照、从业人员资格证书（执业资格证书、职称证书、培训合格证等）、办公场所、设备购置等。第三条在武义县从事工程建设项目招标的代理机构，按照本细则实施考核管理。第四条县政务服务管理办公室（县公共资源交易管理委员会办公室）以下简称县政管

2、办（公管办）会同招投标各行政监督部门负责对各招标代理机构进行考核管理，组建年度考评小组负责对招标代理机构年度考核工作。金华市公共资源交易中心武义县分中心（以下简称县公共资源交易中心）负责梳理汇总各招标代理机构的日常扣分加分情况，提交年度考评小组审核。第五条考核责任单位应根据考核职责分工和考核标准，加强对招标代理机构的监督管理，发现相关招标代理机构有各种不良行为及相关考核扣分情形的，及时确定扣分额度，出具招标代理机构考核意见书（格式见附件2）。考核责任单位出具考核意见书的同时，应将考核结果告知招标代理机构。招标代理机构对考核结果有异议的，应在收到考核结果之日起三个工作日内向考核责任单位提出书面说

3、明。招标代理机构未在规定时间内提出书面说明的，视同认可考核结果。第六条招标代理机构考核内容包括各招标代理机构的经营管理、企业信誉、业主评价（格式见附件3）、年度综合考评、未依法承接业务情况、违规组织交易情况等，考核管理按武义县工程建设项目招标代理机构考核标准（见附件1）执行。考核标准有调整的，另行公布。第七条招标代理机构的同一行为涉及不同扣分标准的，按最高扣分标准（扣分范围内）予以扣减。同一行为已经考核责任单位考核扣分的，不再重复扣分。考核责任单位应将考核意见在5个工作日内移交县公共资源交易中心。第八条招标代理机构每承接一个独立招标项目（指项目登记入场到合同上传为止），考核责任单位即对该独立招

4、标项目进行考核。第九条考核采用年（每年1月至12月）为一个周期进行考核计分的办法，考核结果于次年1月份在县公共资源交易网公布。考核计分每周期清零一次，上一周期内的考核计分，不带入下一周期。第十条对各代理机构进行日常考核时，出现代理机构累计扣分达到20分及以上的，由县政管办（公管办）按以下标准对其作出约谈、书面告诫、督促其内部业务整改等处理决定。在同一考核周期内，累计扣分20-30分（含）的，对其约谈，并进行书面告诫；累计扣分30-40分（含）的，督促其内部业务整改1个月；累计扣分40-50分（含）的，督促其内部业务整改2个月；累计扣分50分以上的，督促其内部业务整改3个月。整改期限从整改通知书

5、发出之日起计算。实行年度考核排名末位整改制度，年度考核结果排名末一位的招标代理机构，进行为期3个月的内部业务整改。整改期限从考核结果在县公共资源交易网公布之日起计算。代理机构原则上在其业务整改完毕后方能在县公共资源交易平台进行新的业务（除已在市、县公共资源交易网站上发布的项目外）代理工作。在整改届满之时提交书面整改汇报材料至县政管办（公管办）。第十一条年度考核结果在县公共资源交易网公告并通报至各县直属单位和乡镇（街道）。各乡镇（街道）招投标平台可参照考核结果对招标代理机构实施同步管理。第十二条本细则由县政务服务管理办公室（县公共资源交易管理委员会办公室）负责解释。第十三条本细则自发文年度起施行

6、。县政务服务管理办公室等7部门印发的武义县工程建设项目招标代理机构考核管理细则（武政管办202239号）同时废止。附件：1.武义县工程建设项目招标代理机构考核标准。2 .招标代理机构考核意见书。3 .招标项目代理服务业主评价表。武义县工程建设项目招标代理机构考核标准考核项考核标准考核责任单位IJ设施投入（K）分）：具有满足开展业务所苦谀能：领导办公室.亚芬科室、会议完、接待洽谈至、办公桌椅.办公电科、打印机.复印机、扫插仪、固定电话、工具软件等配备齐全且常态化使用，全部满足得10分，等缺少一个扣1分,扣完为止.满分10分。1.姣首管理（36分（本项以年度1.2从业人员（K）分）：具有相关专业一

7、级赞质人员（一级注用迨价师、一级注册族遗师、一级注册监理工程师等），每人得1分：具有相关专业二级资质人员（二级注册造价婶.二级注年建造师,二毁注册整理工程师等）,每人得0.5分，最高得10分。（提供相关人员社保负纳证明,退休返聘人员提供聘用协仪）.年度考核小考核小组学评为准.塔调情瓦按实际坦织情况为准）1.3制度法设（7分）：制定从事交易代理纪律（1分）原量控制（1分）、奖恁制度（1分）：制定操作规程或工作流程图（1分）：制定档案管理制度（1分）；制定收费标准（1分）.人员信息（1分）等制度小并上墙，仅有制度腓但未上墙的不得分。级1.4培廿I情况（5分：按规定参加才、号核期内县公共费源交易平台

8、.行政窗督部门坦织的会议、学习和培训的，每人每次得05分，每次培训最高得2分，满分5分。1.5档案管理（4分）：设有单独档案保管室的得1分；配备档案管理员岗位的得1分：根据电子/纸质档案保管规范与完整程度：优秀得2分，良好得1分，其他不得分.2.金业信誉（52分2.1人员配备（6分）：驻我办公人员具有相关专业商线及以上职称的（高级经济卯、高线工程师等）.每人得1分：具有中级职骈的（经济他.工程师等）,每人得0.5分：具有初皴钗称的（助理级济卿、助理工程师等,每人得03分.（提供相关人员社保盘纳证明,殂休返聘人员提供聘用协议）总分不超过6分。年度考评小组3.业主评价（6分）4,年度尊合考评（6分

9、）5、未依法承接业务情况（30分）（本承为扣分招标人年,变考评小组立处单位1.2 业务承接（30分）：步核冏期内每完成一项姑设工程招标项目予以赋分，以进场交易证明书出具监间为准,敢多辨25分（框工类冠算地价5000万元以上的项目得1.5分/标段.JRtt以下的项目得0.5分/标段,其余项目辨I分/标段，借用交易中心场地的不干计算：进入乡短（街道交易终端交易的项目每个减半得分。考校周期内招标代理业务（包含代理项目的顼算编制费）收入在400万元（-）以上的.得5分：收入在300万元含）-100万元（不含）的.得，1分；收入在200万元（含）-300万元（不含）的.得3分：收入在100万元（含）-2

10、00万元（不含）的,存2分：收入在50万元（含-K）Q万元（不台的.1分；其余不得分。1.3 业务协同（6分：对招标文件或招投标活动提出合理化并被采纳的，每次得1分：积极配合县政管办（公管办）、行政盛督部门开展各项工作的，每次得1分，总得分不超过6分.1.4 袋卷表彭（10分）：上一年度（时间以发文或发证时间为准决将省级及以上（仅限政府*招投标综合管理部门、行业行政监督部门颁发，下同）表彰的单位或个人的.得10分：上一年度获得市级表彰的单位或个人的，得6分：上一年度荻得县级表彰的单位或个人的，得4分.注：本项所指表彰为与工程建设招标投标代理活动相关的，可累计计分,总加分不越过10分.1.5 业

11、主评价优秀的每次加0.5分，良好的加0.3分，一极的60.1分；进入乡便（街道）交易,堵交易的项目戒半计分，优秀的号次加025分，良好的每次加0.15分，一般的不加分：未能提供业主评价的不得分.注：考核基比分为。分，按上逑标准加分，总得分不超过6分。年度考核小组根据考核网期内代理机为日常表现,业务能力与限务水平等劣合考评情况计分。挣合考评成绩位列参加考评代理机为总数的10%的招标代理机构得6分：炼合考评成缄位列参加考评代理机构总数前30%的招标代理机狗得4分：珍合考评成虢位列参加考评代理机构总数而9的招标代理机构得2分；同一代理机构以最高得分计取。5. 1接受网-项目的招标代理和投标咨询业务的

12、.扣15分。52接受同一项目落个及以上投标人的投标咨询业务的.扣15分。B3伪迪.濠改，出借、转让、出卖资格迁书、图9或允许他人以本机构名义挂靠承接招标代理业务的.扣15分.项,30分扣完为止）4中标后无正当理由放弃中标资格或转让貂标代理出务的；笠订代理合同后不履行合同的，扣15分.5.5在经营垃程中有其值各类羞法违规行为并受到行政欠罚的.扣15分。6.1代理凯捋预约场地后未按时发布招标项目.需更新预约场地的（系统原因除外）,每次扣2分。5.2项目进场蜃记表格填药不完整、丸提交的信息与票管新门备案材料不一致的，扣2分.6.3系统上提交发布的电子版招标笠料与羟名案的断版版招标泰料不一致的.扣5分

13、.5.4通过交易系统发布的招标公告.招标文件.答疑纪委，补充文件等招标资料中出现前后矛盾或者差错的（如投标截止时问、开标时向地点、保证金我止时间及金额，组织机构代码、中标内容等）,每个差错扣3分.S.5通过交易系统发布的招标公告、招标文件、中标候选人公示、定标结果公示.中标结果公告.合同零环节中出现蛾彩字词或错误表还被系统IS测到的，每项扣5分。6.6招标文件违反法律法规及行业相关政策性文件且拒不改正的，每次扣5分.6,违规姐级5.7招标答疑，招标文件补遗未在规定H间内备案并发布的.R1;V(S11扣2分。K.971N兄2U分）（本项为扣分项，506.8因招标代理机构工作失误原因造成招标文件补

14、遗的,每发一份扑遗扣3分.6.9评定分繇项目未按照规定办理定标业务流程，或者出现程序性栉误的，扣5分.分扣完为止）6.10采用资格预选或遇特殊情况密采用现场办理的招标项目，未在既定时间规定地点安持工作人员进行相关工作或工作人员擅自离岗的，每次扣2分。招投标琮合管理部门、6.11未按规定办理评标专家抽取申请手续,申请专家关芟错招投标各行误，或未及时进行专家抽取活动的.扣2分。政上督部8.12逡规收取招标文件工本费的.号次扣4分.门、乡镇（街道）招6.13代理机构工作人员开标迟到或开、评标准备工作不充投标物导小分.组统工作不熟练或出现差错，影响接受投标和开评标正常进行的.扣5分.组氏14依法必须招

15、标项目至少应有4名熟悉业务人员组织开评标.每少1人扣2分。注：限Sfi以下工程（仅指无需评标的项目至少2名.6,15开标室人员和评标室人员出入混杂的，号发现一次扣2分。5.16代理机构工作人员不遵守评标区规定携带手机等通讯工具进入评标区的.扣2分。6. 17在开评标过程中，有慎自脱防自，服务态度差，或在开评标公共区域内大声喧哗、担烟.乱扔烟头等不良行为的，每次扣3分。6.18因存在过失导致招标过程延误、暂停、重新招标、评标.招标失败及引起招标争议、有理投诉的或者上访的，扣10分.5.19财招标文件应作出补充或者答录而未统一作出补充或者答疑的,或未按时对质疑进行回复、回复意见不明确的.未作出理由说明的.或未能税改配合相关腔管部门处理有关投诉、举日的.扣5分.5. 20评标报告中有分值汇总计算错误、分项评分露出评分标准范31.客观分评分不一致、评分存在好药、V低等情况，不提醒评委纠正或说明理由的.扣3分：6.21报坏设部、设备：未泾允许擅臼使期交易中心场地.设施和设备.或不当操作导致设施和设