云南省文化和旅游厅关于开展云南半山酒店申报工作的通知(附：云南半山酒店和云南最美半山酒店评选办法(试行)).docx

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1、云南省文化和旅游厅关于开展云南半山酒店申报工作的通知各州（市）文化和旅游局：为贯彻落实云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见（云政发（2021）31号），省文化和旅游厅将组织开展云南半山酒店认定和最美半山酒店评选工作。按照云南半山酒店和云南最美半山酒店评选办法（试行）（附件1）云南半山酒店评选标准及评分细则（试行）（附件2）,现就有关事项通知如下。一、申报对象纳入云南半山酒店项目库中建成运营的半山酒店项目。二、申报材料按照云南半山酒店申报表（附件3）、云南半山酒店申报资料清单（附件4）、省级审查项目范围矢量数据要求（附件5）提交申报材料。三、申报流程（一）企业申报符合申报条件

2、的企业，根据企业注册地行政区域，在规定时间内通过“阳光云财一网通”（http：/ygyc）网站注册，进入“云南半山酒店申报”专题填报提交云南半山酒店申报表及相关附件。申报时间：2022年10月25日至30日。（二）县（市、区）推荐县（市、区）文化和旅游局会同同级自然资源局、林草局、生态环境局对申报项目进行材料和现场审查，其中县（市、区）文化和旅游局审核项目是否在全省半山酒店项目库里，县（市、区）自然资源局、林草局、生态环境局审核项目范围矢量数据的真实性，出具合规性审查材料（附件6）,并由县（市、区）文化和旅游局进入“阳光云财一网通”填写推荐意见。完成时间：2022年10月31日前。（三）州市初

3、评L州（市）文化和旅游局会同同级自然资源局、林草局、生态环境局对县（市、区）推荐的云南半山酒店申报材料组织初评，其中州（市）文化和旅游局对申报材料进行初评，州（市）自然资源局、林草局、生态环境局对项目范围矢量数据进行审核，出具合规性审查材料（附件6）,州（市）文化和旅游局出具云南半山酒店州市初评意见（附件7）和初评结论排名（附件8）,并进入“阳光云财一网通”填写州（市）初评意见。2.申报企业通过省级评审后，通知其下载并打印云南半山酒店申报表，在指定位置加盖鲜章、法定代表人签字，由县（市、区）、州（市）文化和旅游局加盖鲜章后将纸质版申报表报送省文化和旅游厅。完成时间：2022年11月1日前。（四

4、）省级评审1 .云南半山酒店评审云南省文化和旅游厅组织专家组，对州（市）文化和旅游局推荐的云南半山酒店开展材料评审，评分75分（含）以上的项目作为云南半山酒店候选项目。对候选项目选址、规范经营等征求省级有关部门意见后认定为云南半山酒店。2 .云南最美半山酒店评审专家组依据云南最美半山酒店评选标准和评分细则（试行），结合州（市）文化和旅游局推荐意见，将建成运营1年以上、项目固定资产投资不低于3000万元（不含土地取得费），且云南半山酒店评分全省前20名的项目作为云南最美半山酒店候选项目。专家组对候选项目开展现场评审，评分前10名且得分90分以上的项目认定为云南最美半山酒店。完成时间：2022年1

5、1月20日前。四、有关事项（一）请州（市）文化和旅游局及时通知并指导有关企业做好网上申报工作。（二）项目范围矢量数据等上报材料真实性、精确性由项目业主负责。若提交格式不规范或无法读取，规定时间内有1次修改机会，格式仍不规范或逾期提交视为放弃评审。云南省文化和旅游厅2022年10月24日附件：1.云南半山酒店和云南最美半山酒店评选办法（试行）3 .云南半山酒店评选标准及评分细则（试行）4 .云南半山酒店申报表5 .云南半山酒店申报材料清单6 .省级审查项目范围矢量数据要求7 .合规性审查材料清单8 .云南半山酒店州市初评意见9 .云南半山酒店州市初评结论排名表附件1云南半山酒店和云南最美半山酒店

6、评选办法（试行）第一条为贯彻落实云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见（云政发（2021）31号，以下简称指导意见），推进全省半山酒店建设，制定本评选办法。第二条本办法适用于云南半山酒店、云南最美半山酒店评选。半山酒店是指依山傍水，居田藏林，体现山、水、林、田、湖、草等景观要素，展示云南优美的生态环境和独特的旅游资源，体现主客共享和健康生活目的地建设导向，能够为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的高品质住宿设施。第三条云南半山酒店和云南最美半山酒店评选本着公开、公平、公正原则组织实施，突出业态创新和示范引领导向。第四条云南半山酒店和云南最美半山酒店评选依据指导意见云南半

7、山酒店评选标准（试行）和云南最美半山酒店评选标准（试行）开展。第五条云南半山酒店和云南最美半山酒店评选围绕旅游高质量发展目标，重点审查项目选址、策划设计、周边环境、建筑外观、内部设施、文化特色、管理服务、业态创新等内容。第六条云南半山酒店和云南最美半山酒店由云南省文化和旅游厅根据工作需要不定期组织评选认定，按照业主申报、县（市）推荐、州市初评、省级评审、公示认定五个流程开展。第七条业主申报。项目业主通过全省旅游项目管理系统申报半山酒店项目，建立全省半山酒店项目库。项目业主本着自愿原则，通过“阳光云财一网通”系统申报云南半山酒店，提交申报材料。第八条县（市）推荐。县（区、市）文化和旅游局对申报项

8、目进行材料和现场审查，提出推荐意见报至州（市）文化和旅游局。上报材料是半山酒店评审的重要依据，项目选址矢量数据等上报材料真实性、精确性由业主和县（市、区）文化和旅游局自行负责。第九条州市初评。州（市）文化和旅游局对企业申报、县（区、市）文化和旅游局推荐的云南半山酒店申报材料组织初评，出具初评意见，提出云南半山酒店推荐名单，报至云南省文化和旅游厅。第十条省级评审。云南半山酒店评审。云南省文化和旅游厅组织专家组，对州（市）文化和旅游局推荐的云南半山酒店开展材料评审，评分75分（含）以上的项目作为云南半山酒店候选项目。对候选项目选址、规范经营等征求省级有关部门意见后认定为云南半山酒店。云南最美半山酒

9、店评审。专家组依据云南最美半山酒店评选标准（试行），结合州（市）文化和旅游局推荐意见，将建成运营1年以上、项目固定资产投资不低于3000万元（不含土地取得费），且云南半山酒店评分全省前20名的项目作为云南最美半山酒店候选项目。专家组对候选项目开展现场评审，评分前10名且得分90分以上的项目认定为云南最美半山酒店。第十一条公示认定。云南半山酒店和云南最美半山酒店名单，通过“阳光云财一网通”向社会公示后认定。第十二条云南省文化和旅游厅成立云南半山酒店评选工作领导小组，开展云南半山酒店和云南最美半山酒店评选认定工作。第十三条云南省文化和旅游厅对云南半山酒店和最美半山酒店实行动态管理。云南半山酒店和云

10、南最美半山酒店认定满3年后由云南省文化和旅游厅开展复核工作。复核未达标的，限期整改；整改后仍未达到要求的或问题严重的，取消认定资格，并向社会公布。被取消认定资格的半山酒店，自取消之日一年后，方可重新申请评定。相关部门按职能职责对半山酒店开展日常监督管理。对发生严重违法违规的云南半山酒店和云南最美半山酒店，直接取消认定资格，且3年内不允许再次参评。附件2云南半山酒店评选标准及评分细则（试行）1总则1.1 为贯彻落实云南省人民政府关于贯彻新发展理念推动旅游高质量发展的意见（云政发（2021）31号，以下简称指导意见），推进全省半山酒店建设，根据国家相关标准和文件，结合云南实际情况，特制定本标准。1

11、.2 本标准适用于纳入云南半山酒店项目库中的半山酒店项目。1.3本标准规定了云南半山酒店的必备条件和评价指标体系。2规范性引用文件GB2891安全标志及其使用导则GB5749生活饮用水卫生标准GB8978污水综合排放标准GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范GB14934食（饮）具消毒卫生标准GB37487公共场所卫生管理规范GB50016建筑设计防火规范GB50222建筑内部装修设计防火规范GB9663旅店业卫生标准3术语和定义下列术语和定义适应于本文件。3.1半山酒店依山傍水，居田藏林，体现山、水、林、田、湖、草等景观要素，展示云南优美的生态环境和独特的旅游资源，体现主客共享和

12、健康生活目的地建设导向，能够为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的高品质住宿设施。4必备条件4.1 项目选址符合当地国土空间规划，不得与生态保护红线、耕地保护红线、国家公园、自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质（矿山）公园、水利风景区、世界遗产地、饮用水水源保护区等相关法律法规的规定和要求冲突，项目使用林地应当符合建设项目使用林地审核审批办法等规定。4.2 项目拥有合法的产权文件、经营许可证、卫生许可证，取得建筑工程消防行政许可，取得公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证。4.3 项目依山傍水，体现山、水、林、田、湖、草等景观要素，不得选址于城市居民区、闹市区和人员高

13、度密集区域。4.4 项目新建设运营，或按半山酒店理念对原有酒店进行提升改造成效突出且新增投资超过1500万元。4.5 未发生重大旅游安全事件和投诉事件，无重大火灾隐患，未受到相关部门的重大处罚。5评价指标体系5.1项目选址5.1.1 项目因形就势，融入自然，与周边旅游资源有良好的空间联系，与所在自然和人文环境协调性好。5.1.2 项目体量适中，布局合理，藏于山间，隐没林中，景观视野良好。5.1.3 项目依托优势特色资源建设，位于世界级、国家级和省级品牌资源或特色资源区域范围内。5.1.4 项目与城镇乡村“若即若离”，保持适度距离，基础设施和配套设施能够覆盖。5.1.5 项目连接道路能够满足自驾

14、车通行或设有换乘交通工具，项目可进入性情况良好。5.2建筑风貌5.2.1 项目规划策划水平高，总体布局、单体建筑、景观环境、业态产品等要素内容齐全。5.2.2 2.2项目建筑外观体现当地传统建筑文化特色，具有艺术美感，与周边环境融合度好。5.2.3 2.3项目建筑布局合理，容积率适中，建筑密度体现小体量、低密度。5.2.4 项目建筑层高不宜过高，适度体现藏在山间、隐没林中。5.2.5 客房时限范围景观环境好，私密性高，客房之间避免视线对视。5 .2.6项目规划设计中充分应用新技术、新材料、节能环保设施设备，最大限度减少对环境的影响。6 .2.7项目内部导向系统完善，标志牌位置合理，标识醒目且具

15、有艺术美感。5.3 设施与服务5. 3.1项目体现高品质度假酒店要求，提供文化空间、文化演艺、休闲运动、健康养生等休闲度假设施和服务。6. 3.2项目能为客人提供全方位、全过程、专属细致的管家服务。7. 3.3项目客房家具、布草、备品、卫生间设施、电器等达到高品质酒店要求，设施配备国际化、高端化、特色化。8. 3.4项目所有功能区域实现最新通信技术网络和免费WIFl覆盖；提供预定、入住、退房、结算、开票等智慧化服务。9. 3.5项目能提供当地或云南特色餐饮，中餐、西餐或特色餐饮可选择。10. 3.6项目设施配备充分考虑家庭、老年人、儿童等群体度假需求。11. 3.7项目在社交媒体、OTA平台等用户评价较好。5.4 文化特色5.4.1 项目文化主题在全国、全省具有独特性或代表性，文化主题辨识度高。5.4.2 项目有鲜明的文化主题产品支撑，游客体验感和参与度好。5.4.3项目设有专门的文化主题空间，展示内容丰富，展示方式多样，且充分融入当地人文、礼仪和民俗文化。5.5业态创新5.5.1项目依托周边特色资源，积极开发户外运动、康体养生、文化体验、研学科考、休闲娱乐等业态产品和线路。5.5.2项目致力于于“酒店+旅游目的地”的运营模式，联动开发周边