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1、陆基对虾生态健康养殖项目实施方案(征求意见稿)根据农业农村部等十部委关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见(农渔发(2019)1号)、天津市滨海新区国家现代农业产业园建设规划、天津市滨海新区国家现代农业产业园创建方案天津市现代都市型农业池塘改造补贴资金管理办法,为规范水产养殖池塘改造工程建设,完成现代都市型农业池塘改造任务,更好地指导各街镇和项目实施单位搞好工程建设,为对虾生态健康养殖提供良好的基础建设和设施设备,制定陆基对虾生态健康养殖项目实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察天津作出的重要指示精神,以农业农村部等十部委“关于加快推进水
2、产养殖业绿色发展的若干意见”和“天津市乡村振兴战略规划”为遵循,以实施乡村振兴战略为引领,以生态、健康、集约、可持续发展为重点,改善池塘养殖环境,提高生产效率,保障水产品有效供给,增加渔民收入,夯实现代都市型渔业基础。水产养殖池塘改造应突出促生产、惠民生、上水平、重实效的原则。二、项目实施范围(一)补贴对象范围。1.未达到天津市现代都市型农业池塘改造建设规范的待改造池塘,池塘应相对集中连片规模在100亩以上,水、电、路、渠等基础设施能够保证生产需要。2 .申报单位应为水产养殖企业、渔业专业合作组织、涉农经营主体(经营范围涉及水产养殖)或村委会。申报单位为水产养殖企业、渔业专业合作组织、涉农经营
3、主体(经营范围涉及水产养殖)的,应具备以下条件:具有独立的法人资格,具备一定经济基础和技术力量,经营管理规范。由村委会统一组织申报的,全村养殖池塘相对集中连片,池塘改造面积达到100亩以上,并提供池塘改造渔户花名册。3 .申报单位必须持有“水域滩涂养殖证,获得“放心水产品基地”、“高效健康养殖示范基地”等称号的优先支持。4 .上市水产品保证质量安全。(二)实施周期。2022年5月日-2023年3月31日。(三)实施面积。新建陆基对虾生态健康养殖面积40000亩。三、项目申报条件(一)规模范围。申报单位应为规模连片面积在IoO亩以上的水产养殖企业、渔业专业合作组织、涉农经营主体(经营范围涉及水产
4、养殖)或村委会。(一)经营主体。具有独立法人资格,取得营业执照,且有意愿开展陆基对虾生态健康养殖的水产养殖企业、渔业专业合作组织、涉农经营主体(经营范围涉及水产养殖)或村委会。(三)承包合同期限。经营主体自申报之日与土地发包单位签订的承包合同期限在两年(含)以上。四、项目建设内容和补贴标准(一)建设内容。包括陆基设施建设、池塘堤捻加固、主干路硬化、清淤加深、池底平坦、蓄水池建设、进排水建设、病害防治(池塘消毒),开展对虾生态健康养殖等。改造后池塘平均水深达到2米以上,达到天津市现代都市型农业池塘改造建设规范(见附表1)要求。(一)补贴标准。对现场验收合格的单位或村委会,按照每亩800元的标准给
5、予补贴。(三)项目补贴方式。按照天津市滨海新区国家现代农业产业园补助资金管理办法规定执行,结合工程进度按比例进行补助,项目验收结项前拨付比例最高不超总补助比例的50%。五、申报材料1 .陆基对虾生态健康养殖项目申报书、审批表;2 .陆基对虾生态健康养殖项目申报汇总表;3 .改造池塘位置、形状示意图。池塘改造前现场照片、视频资料(要保留拍摄日期,刻录成光盘);4 .其它相关证明材料复印件(申报单位营业执照及组织机构代码、相关证书等)。上述申报材料一式四份,装订成册,同时报送电子版。六、项目实施程序(一)项目申报1.各街镇主管部门根据申报指南组织本街镇符合条件的单位填报申报书。5 .各街镇于8月2
6、5日前将申报书报送滨海新区国家现代农业产业园工作领导小组办公室(简称“领导小组办公室”),并报送区财政局及有关部门。(二)审核论证街镇农业农村部门对申报单位报送的申报材料的真实性进行审核并进行实地核查,论证通过的项目,将论证意见连同申报材料报送“领导小组办公室二(三)项目验收1 .项目单位申请。项目承担单位向区农业农村委提交项目验收申请,申请验收应提交材料如下:(1)陆基对虾生态健康养殖项目验收申请表(见附件4)(2)项目完成情况报告(格式见附件5)2 .验收。“领导小组办公室”接到验收申请后,对材料进行审查,组织人员对照天津市现代都市型农业池塘改造建设规范进行现场核查,出具现场核查意见(见附
7、件6)。“领导小组办公室”按照政府采购有关规定选定具有资质的第三方机构,对项目资金情况进行审计,并出具审计报告。“领导小组办公室”会同区财政部门组建验收专家组(聘请第三方机构进行验收,出具验收报告),结合审计机构出具的审计报告,对项目单位提交的项目完成情况报告进行书面审核,听取项目建设单位项目实施情况汇报,结合现场核查意见,充分讨论质询,形成验收结论。验收合格的,当场向项目承担单位出具专家验收意见表(见附件7),并将全部验收资料整理汇总成册,以正式文件于10月31日前报“领导小组办公室”备案(见附件8)。验收结果在区农业农村委网站进行公示,公示期不少于7天。公示无异议后,将项目验收结果通报相关
8、单位,并抄送区财政局。七、组织保障(一)部门职责。区农业农村委提出项目安排及补贴资金分配方案;指导有关街镇做好项目申报、核查和验收,负责组织抽验工作,发布验收通报。区农业农村委会同区财政局进行项目资金监管。“领导小组办公室”负责项目申报受理,审查,组织项目评审,批复项目实施方案。(二)组建验收核查、专家组。区农业农村委会同区财政局成立项目核查、验收组,负责项目现场核查及验收工作,项目验收专家组应有不少于3名相关专业副高级以上(含)技术职称人员组成。附件:1.天津市现代都市型农业池塘改造建设规范2 .陆基对虾生态健康养殖项目申报书3 .陆基对虾生态健康养殖项目审批表天津市现代都市型农业池塘改造建
9、设规范一、场址条件1 .自然条件养殖场要充分考虑当地的水文、水质、气候等因素,结合当地的自然条件决定养殖场的建设规模、建设标准,选择适宜的养殖品种和养殖方式。2 .水质条件养殖用水的水质符合无公害水产品产地及以上环境质量要求。3 .土壤、土质条件池塘要求土壤保水力强,最好选择具有粘质土或壤土、沙壤土的场地。4 .电力、交通、通讯条件池塘所在养殖场需具有良好的道路、交通、电力、通讯、供水等基础条件。二、布局1 .布局合理:根据养殖场规划要求合理安排各功能区,做到布局协调、结构合理,既满足生产管理需要,又适合长期发展需要。2 .因地制宜:充分利用地形结构规划建设养殖设施,做到施工经济、进排水合理、
10、管理方便。三、养殖设施1 .池塘形状、朝向池塘形状主要取决于地形、品种等要求。一般为长方形,长宽比一般为2-4:1;池塘的方向宜东西向长、南北向宽。2 .面积、深度成鱼池一般15亩以上、鱼种池一般25亩、鱼苗池一般1-2亩。池塘平均水深应达到2.O米以上,池玲一般要高出最高水位0.5米左右。3 .池壤池壤一般用匀质土筑成,填顶的宽度一般在L54.5米间,可以满足拉网、交通等需要。一般池塘的坡比1:1.5-2,若池塘的土质是壤土或粘土,可根据土质状况及护坡工艺适当调整坡比。4 .堤玲池塘堤塘加固,有条件的可对堤塘护坡,护坡材料有水泥预制板、混凝土、防渗膜等。5 .池底池塘底部要平坦,为了方便池塘
11、进排水和捕捞,池底应有相应的坡度,并开挖相应的排水沟和鱼溜(鱼也)。池塘底部的坡度一般为在池塘宽度方向,应使两侧向池中心倾斜。四.养殖池塘消毒清淤后的池塘需用含氯石灰(或三氯异氟尿酸钠、过硫酸氢钾复合物粉)带水消毒,方法为稀释100O倍后全池泼洒,杀死池塘底部病原体和有害生物,改善底质,减少有机物对池塘的污染。(或清淤后的池塘需用生石灰进行消毒处理,用量为150公斤/亩,杀死池塘底部病原体和有害生物。同时对池塘底部土质进行了改造,减少有机物对池塘的污染)。陆基对虾生态健康养殖项目申报书申报单位(盖章):法人代表:联系人:联系方式:申报时间:天津市滨海新区农业农村工作委员会制一、建设单位基本情况
12、单位地址、成立时间、人员构成、运行模式、主要养殖品种、销售渠道、管理制度等情况;上一年度财务状况;产品认证及获得各项荣誉等。二、池塘养殖基础情况占地面积一亩,其中:池塘养殖面积亩,占单位拥有面积的虬其中:塑料大棚一栋,占地面积一亩;办公、饲料加工、仓储设施占地一亩。已建成的基础设施情况,包括水、电、路、渠、绿化等基础设施建设和已有的增氧机、投饵机、渔业物联网等水产养殖设施情况。现有道路米,其中:水泥路米,砖路米,砂路米、土路米;配备机井眼;养殖沟渠米等。三、建设内容1.建设情况。按照池塘改造建设要求,详细说明建设和安装的具体内容、细化指标(如:池塘改造、新建大棚或道路、新增养殖设备、沟渠、实验
13、室检测仪器等),购置设备设施的名称、型号、数量价格等情况。2,生产管理。引进和应用新品种和新技术情况。3.组织管理。池塘改造进度安排和管理措施。四、建设目标项目建成后在基础建设、科技支撑、质量安全、产业带动、设施设备等方面要达到的目标;在水产养殖品种、产量等方面及经济、社会效益等方面达到的目标。带动周边水产养殖户一个、亩,带动实现经济效益万元。五、资金投入(此处一定要与建设内容所列投资一致。)总投资估算,资金来源(以村委会名义申报的由村委会汇总后填报全村投资额总数)。申请区财政补贴资金金额。陆基对虾生态健康养殖项目审批表申报单位(盖章):单位名称单位性质机构代码法人代表或联系人联系电话养殖方式及主要品种申报单位现状申报单位新建内容资金投入情况申报单位承诺本单位对以上内容的真实性和准确性负责,保证先期自行筹资,资金及时到位,如期完成池塘改造任务。负责人签名:(单位公章)年月曰所在乡镇(街)意见乡镇(街)(公章)年月日区渔业主管部门审核意见区渔业主管部门区财政部门(公章)(公章)年月曰年月曰