临沂市加快推进气象高质量发展实施方案.docx

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1、临沂市加快推进气象高质量发展实施方案为认真贯彻落实国务院关于印发气象高质量发展纲要（20222035年）的通知（国发（2022）11号）和山东省人民政府关于加快推进全省气象高质量发展的通知（鲁政发（2022）13号），加快推进临沂市气象事业高质量发展，为新时代社会主义现代化强市建设提供更加有力的气象服务保障，制定如下实施方案。发展目标。到2025年，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，灾害性天气监测率达到95%以上，24小时晴雨预报准确率超过90%,暴雨预警准确率达到92%,公众气象服务满意度达到95%以上，气象综合实力迈上新台阶。到203

2、5年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象赋能“智慧城市”建设成效更加显著，智慧气象业务能力、气象科技创新能力、大城市气象保障服务能力走在全省前列.夯实气象高质量发展基础（一）建立结构优化、功能先进的气象观测网。优化和健全综合气象观测体系，科学加密建设各类气象探测设施，完善气象、农业、生态、交通、旅游等专业气象观测网；升级和新建S波段新一代天气雷达、X波段天气雷达和风廓线雷达，推进多雷达协同探测；构建立体设计、一网多能的精密气象观测网，形成部门为主、行业协作的观测新格局。推进临沂气象计量实验室业务化运行，健全智能化综合气象装备保障和气象观测质量管理体系。依法保护气象设施和气象探测环境

3、，加快新一轮台站搬迁进程。鼓励和规范社会气象观测活动。（市气象局牵头，市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局等部门按照职责分工负责）（二）建立无缝隙、全覆盖的智能数字预报体系.完善以数值预报释用为基础的现代天气业务，强化智能网格预报技术应用，预报精细化水平显著提高，空间分辨率达到公里级，时间分辨率达到逐小时。加强灾害性天气形成机理和预报技术研究，强化台风、暴雨、强对流、暴雪等灾害性、极端性、高影响天气预报预警业务，提升短时临近综合分析与预报预警能力。（市气象局牵头，市科技局等部门按照职责分工负责）（H）发展智能研判、精准推送的智慧气象服务。充分依托数字政府

4、系统建设资源，夯实气象服务基础支撑，推进气象服务数字化、智能化转型，提升智慧气象服务精细度。面向健康生活、户外体育、新型消费等领域，创新公众气象服务业态和模式，开展基于大数据分析、情景互动的分众化智能气象服务业务，精准、高效推送气象实况、预报预警和生活气象指数等产品。打造公众个性化定制服务的“专属气象台，实现气象服务分众化、服务随行化、产品多元化。建设集气象实时监测预报与应急服务于一体的移动气象台，强化重要会议、重大活动等应急保障服务能力。（市气象局牵头，市文化和旅游局、市应急管理局、市体育局、市大数据局等部门按照职责分工负责）（四）完善气象信息支撑系统。积极推进数字气象融入“城市大脑”公共基

5、础平台建设，探索气象数字化融入经济社会发展的手段、方式和运行机制。在确保气象数据安全前提下，加强气象、水文、自然资源、生态环境、应急管理、民用航空等行业数据双向共享，全面推进气象数据业务建设和跨部门融合应用。升级气象主干通信网络，持续提升网络带宽和质量。强化气象信息化安全体系建设，提升气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障能力。（市气象局牵头，市大数据局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局、市水文中心、市铁路民航事业发展中心等部门按照职责分工负责）筑牢气象防灾减灾第一道防线（一）加强气象灾害防御机制建设。全面落实山东省气象灾害防御条例，将气象灾害防御融入基层网格化社会管理体系，纳

6、入基层基本公共服务。完善气象灾害应急预案，健全以气象灾害预警为先导的应急联动机制，提高气象灾害预警自主响应能力。建立完善极端天气防灾避险制度，细化规范“三停”应急措施。健全政府主导的气象信息社会再传播机制，提高气象信息传播的时效和质量。（市气象局牵头，市发展改革委、市教育局、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市广播电视台等部门按照职责分工负责）（二）提升气象灾害风险防御能力。加强气象灾害风险管理，开展气象灾害综合风险普查和成果应用，发展气象灾害影响预报和风险预警业务。建立气象灾害风险

7、评估制度，对城市规划、国家重点工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。强化气象科普供给能力，将气象灾害防御知识纳入全民科学素质建设内容，加强重大气象灾害应急演练，增强社会公众应急避险意识和自救互救能力。（市气象局牵头，市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文化和旅游局、市应急管理局、市科协等部门按照职责分工负责）（H）提高气象灾害监测预报预警能力。坚持人民至上、生命至上，健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系，加强灾害性天气精准预报和提前预警，对局地强降水、短时大风、雷电、冰雹等强对

8、流天气（龙卷除外）提前30分钟至3小时预报预警；对其它灾害性天气提前6至12小时预报预警。完善分部门管理、上下贯通、区域协同的气象预警信息发布机制，畅通重大气象灾害预警信息快速传播的“绿色通道（市气象局牵头，市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市文化和旅游局、市应急管理局、市广播电视台等部门按照职责分工负责）提升气象保障生态文明建设能力（一）做好重污染天气监测预警。加强大气污染气象条件的监测分析，做好城市环境空气质量预报和重污染天气监测预警工作。健全高效、畅通的重污染天气数据共享、预测会商、信息发布机制，为政府决策和社会公众提供及时、准确、科学的预报预警信息服务。（

9、市气象局牵头，市生态环境局等部门按照职责分工负责）（二）加强重要生态系统气象保障服务。开展气象、生态环境、自然资源等部门多源协同观测，完善大城市及重要生态功能区生态气象观测网，实现资源汇集共享。应用气象卫星遥感和气象条件影响评估技术，开展城市热岛和沂沐河湿地、蒙山等生态系统气象监测评估。推动气象旅游资源保护与应用，发挥沂蒙山区生态、红色、山水、温泉、乡村、田园综合体等旅游资源优势，推动中国天然氧吧、生态宜居等特色气候品牌创建，助力全域旅游，促进康养产业发展。（市气象局牵头，市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市水利局、市文化和旅游局等部门按照职责分工负责）（三）提高人工影响天

10、气工作水平。加快推进人工影响天气工作高质量发展，优化地面作业点布局，在重点山区布设智能遥控地面催化剂发生器，在粮食、果蔬等主产区和水源涵养、水土保持等生态保护区开展常态化生态修复型人工增雨（雪）作业。加快地面作业点标准化建设，实施作业装备升级改造，探索开展降低航路影响的人工影响天气新技术试验，提升人工影响天气服务抗旱、生态保护与修复、大气污染防治、森林防火等能力。（市气象局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市应急管理局等部门按照职责分工负责）强化气象保障经济高质量发展能力（一）实施“乡村振兴”气象保障行动。加强农业生产

11、气象服务，开展精细化农业气象灾害预报预警和粮食产量定量预报，强化“米袋子”“菜篮子”“果盘子”安全气象服务保障。推进临沂市生态与农业气象中心提档升级，充分发挥临沂市在全省设施农业气象服务中的引领作用。发展农业保险气象服务，探索“气象+农业+保险”新模式。加强特色农业气象服务，联合培育创建生态特色农业气象服务示范点。开展平邑“金银花”等特色农产品“气候好产品”认证，持续扩大“生态沂蒙山、优质农产品”品牌影响力和美誉度。（市气象局牵头，市农业农村局、临沂银保监分局等部门按照职责分工负责）（二）实施“商贸物流城市”气象保障行动。实施交通气象监测设施建设计划，推进交通和气象资料共享共用。建立商贸物流气

12、象服务机制，提供物流沿线天气实况、全程预报等服务产品。开展高速服务区、物流园区、仓储集聚区和商贸集散地等不同功能区的气象影响预报业务。建立微信公众号、手机短信和“12121”气象服务热线等气象预报预警服务模式，将智慧气象融入全国首批商贸服务型物流枢纽建设全过程。（市气象局牵头，市交通运输局、市商务局、市应急管理局等部门按照职责分工负责）（H）实施“城市安全”气象保障行动。开展城市气象灾害综合风险普查，编制数字化、精细化城市气象灾害风险地图，发展基于影响的城市气象灾害预报和风险预警业务。加强机场净空安全，强化氢气球管理。加强部门协作，开展主城区分区、分重点行业预报预警业务，提升供水供电供气供热、

13、防洪排涝、交通出行、建筑节能等气象服务能力，保障城市生命线安全运行。（市气象局牵头，市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市大数据局、市铁路民航事业发展中心等部门按照职责分工负责）（四）实施“气象+”赋能行动。面向重点行业开展全链条气象服务，推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节，推广精细化气象预报服务产品。推动气象服务文化旅游产业发展，开发多主题气象荐游产品，高标准保障服务经济发展。加强交通气象监测预报预警能力建设，开展精细化交通气象服务。提升能源保供气象服务水平，强化电力气象灾害预报预警，做好电网安全运行和电力调度精细化气象服务。（市气象局牵头，市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化和旅游局、市铁路民航事业发展中心等部门按照职责分工负责）