XX县农村公路养护管理考核办法.docx

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1、XX县农村公路养护管理考核办法（试行）为全面提升我县农村公路管理养护水平，维护农村公路使用功能，延长使用寿命，巩固建设成果，根据农村公路养护管理办法XX省交通运输厅农村公路建设管理办法（试行）XX市深化农村公路管理养护体制改革实施方案和XX市农村公路管理养护绩效考核办法的通知XX县农村公路管理养护体制改革实施方案XX县全面推行农村公路“路长制”实施方案等文件精神，结合我县实际，特制定本办法。一、养护范围XX县行政区域内纳入统计年报的县道、乡道、村道。二、养护规模根据上一年度上报确定的数据库路线里程，动态确定本年度养护规模。列入年度改建项目的道路，在该改建道路交工验收前不列入本年度养护里程。三、

2、养护方式按照XX县农村公路管理养护体制改革实施方案文件精神，县道和重要农村公路实行专业化养护，一般的乡道、村道由道路所属乡镇按属地原则自行组织和指导村民委员会，采取整合资源、一事一议、以工代赈等灵活多样的方式开展管理养护工作。四、养护标准按照农村公路养护技术规范(JTG-T5190-2019)标准要求，路基稳固无塌方、损坏，路肩平整无杂草、落石，边坡顺适无亏坡、塌陷，水沟畅通无淤积、阻塞，桥隧安全无隐患、阻断，桥涵通畅无堆积、堵塞，路(桥)面整洁无坑槽、裂缝，交安设施完备无短缺，标志标牌清晰无污损，路产、路权有效维护，着力打造通畅、安全、舒适、美观的农村公路交通环境。特别说明的是1平米以内的路

3、面坑槽，3立方米以内的塌方、落石，均属于日常养护范畴。五、作业安全养护责任单位要制定安全生产管理制度和养护应急处置预案，常态化开展日常巡查、隐患排查整治和损坏养护处理，做好巡查、处置台账。养护作业时，要在作业区域前后一定范围内设立安全警示标识，确保作业安全。对急弯、陡坡、临水、临崖、易滑坡、易落石等重点路段及雷雨、大风、大雾、下雪等恶劣天气，要加大巡查力度和频次，在巡查过程中，若发现重度病害、突发性事件、灾情、险情等，应及时上报主管部门；若影响农村公路通行安全时，应及时设立警示安全标志，提示警示过往行人及车辆，并采取相应的安全处置措施。六、路政管理按照XX县全面推行农村公路“路长制”实施方案文

4、件精神，要进一步压实县、乡、村三级“路长制”责任，加强县路政员、乡监管员、村护路员“三员”管理，坚决做到协调联动、信息共享，第一时间发现处置损坏路产路权行为，并上报主管部门。七、考核方式由XX县交通运输发展中心按照逐月逐季检查、年终综合考核的办法，采取“听、看、查、谈”方式，对综合管理、养护质量、路政管理、资金管理、安全管理五方面进行分级考核百分制评定打分。年终按照公路技术状况评定标准(JTG5210-2018),通过自动化检测和人工检测相结合的方式，评定养护公路技术状况等级。评定结果大于等于90分评定为优，大于等于80分小于90分为良，大于等于70分小于80分为好，70分以下为一般。八、资金

5、奖补养护经费的拨付与日常检查、年终考核结果挂钩，按照专项资金进行管理，实行专账储存、专款专用，实行月、季度支付，年终结算、兑现奖惩。日常养护经费，根据检查考核结果，按“以奖代补”的方式从县级乡村公路养护资金专户中给予补助。每月(季)根据检查考核打分结果，按照所得分值百分比拨付养护资金。专业养护单位按月检查，达到优等次的全额拨付本月资金，达到良等次的拨付每月养护资金的90%,达到好等次的拨付每月养护资金的80虬考核一般的酌情拨付。乡镇养护按月检查、季度考核，达到优等次的全额拨付该季度养护资金，达到良等次的拨付该季度养护资金的90%,达到好等次的拨付该季度养护资金的80%,考核一般的酌情拨付。年度

6、综合考核优良路率须达到75%以上。对考核为一般、优良路率不达75%,以及存在管理混乱、违规违纪、发生重大安全责任事故、社会影响较大，被上级通报批评或被新闻媒体曝光的，酌情扣减当年养护补助经费。九、养护工程预防养护工程、修复养护工程、应急养护工程和专项养护工程，按照县政府和交通部门计划安排，根据实际情况，明确实施主体，按工程建设有关规定组织实施，相应工程费用按养护工程费用支付。附件：日常养护考核打分表附件日常养护考核打分表月份/季度考核指标项目打分细目得分备注一、综合管理（2。分）1、机构建设（4分）专业养护单位应成立管养组织机构，明确管养人员，制定养护计划，根据养护线路，合理设置养护道班；乡镇

7、人民政府应设置乡村公路管护站，并配置专（兼）职人员1人及以上，符合要求得3分。不符合要求的酌情扣分。2、制度建设（5分）制定安全生产管理制度，养护应急处置预案，乡镇“路长制”实施方案，乡村公路养护管理站对各管养线路建立考核制度并签订管理责任书，明确目标任务，落实责任，符合要求得5分。未建立考核制度的扣2分，未签定责任书的扣3分。3、内业管理（5分）内业管理规范，工作台帐健全，资料齐全、真实、字迹清晰。台帐包括：逐日工作记录、巡查记录、安全生产台帐、月度考核台帐等，符合要求得5分。发现缺项或欠真实的酌情扣分，扣完为止。4、各农村公路管理站建设管理（1）乡镇养护管理站应有独立办公场所并正式挂牌，办

8、公设备齐全，工作制度完备，职责明确，图表上墙，符合要求得2分。不符合的酌情扣分。考核指标项目打分细目得分备注(6分)(2)乡镇养护管理站站长应由乡镇班子成员担任。养护人员应有一定的公路业务知识，建立养护人员档案并报具级公路管理机构备案，符合要求得2分。站长不是班子成员；未建立和报备养护人员档案的发现一次扣1分，扣完为止。(3)乡镇管护站应与养护人员签订养护合同、安全责任书，内容详实。养护责任段划分明确，同时，应加强对养护人员的培训和管理，并对养护人员实行意外伤害保险，符合要求得2分。否则酌情扣分。二、养护质量(60分)1、路基(20分)(1)路肩整洁平整、无积水、无堆积物、无种植农作物、无大于

9、IOCnl长草，符合要求得8分。路肩不整洁平整度差，每200米扣0.5分，路肩有堆积物、种植农作物每处扣0.5分，野草高于IOCln的每200米扣0.5分，扣完为止。(2)边坡稳定、坚固，XX无冲沟、松散，坡度符合规定。加强高边坡、高挡墙等路段的巡查，发现问题及时处理，符合要求得6分。边坡不稳定、塌方未及时清理、挡墙倒塌未修复、坡脚取土等问题，发现一外扣0.5分，扣完为止。(3)涵洞、边沟等排水设施保持排水通畅、无损坏，符合要求得6分。排水设施淤塞，积水，损坏未修复，发现一处扣0.5分，边沟排水不畅每100米扣0.5分，扣完为止。2、路面(20分)(1)路面应定期清扫，及时清除杂物，保持路面和

10、环境的清洁，符合要求得8分。路面受污染、不清洁、杂物乱堆等现象发现一处扣0.5分，扣完为止。考核指标项目打分细目得分备注(2)及时处治路面出现的各种常见病害，保持路面平整、坚实、完好，符合要求得6分。病害发现一处扣0.5分，扣完为止。(3)坚持雨、雪天气道路巡查，确保道路畅通，无严重积水、积雪，符合要求得6分。雨雪天气未巡查，发现险情不及时设立标志，有严重积水、积雪安全隐患，每处扣0.5分，扣完为止。3、桥隧(10分)(1)桥隧路面应整洁无堆积物、积雪、积水、积冰等现象，泄水孔或沟管无堵塞和破损，符合要求得5分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。(2)桥梁栏杆扶手和引道护栏(柱)无损坏、缺件,

11、桥梁伸缩缝无阻塞，符合要求得5分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。4、沿线设施和绿化(10分)(1)护栏、警示桩(墩)、防护墙、标志标牌无损坏、缺失和变形情况；里程碑、百米桩齐全，埋设规范无缺失；符合要求得5分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止。(2)交安设施干静整洁清晰，符合要求得5分。问题发现一处扣0.5分，扣完为止三、路政管理(4分)及时阻止和举报侵占路产路权行为，红线范围内无新建筑物，符合要求得4分。不及时阻止和举报侵权行为，每起扣1分，红线范围内新增建筑物(未举报而新增)，每一处扣2分。考核指标项目打分细目得分备注四、资金管理（6分）财务管理（3分）按要求设立公路养护专户，做到专款

12、专用。财务管理制度健全，帐目清楚；养护资金安排合理，开支正确；无挪用、挤占等违规现象，符合要求得3分。发生挪用养护资金事件，并被查实的根据情况酌情扣分。资金使用（3分）养护资金（含补助资金和配套资金）应及时支付给公路养护人员、养护工程承包单位，无拖欠，符合要求得3分。否则酌情扣分。五、安全管理（10分）总体要求（3分）年度内未发生重大安全生产事故的得3分，若发生重大安全责任事故,安全管理考核内容不得分（扣10分）。机构制度（3分）安全生产管理制度明确，应急处置预案完善，安全生产台帐齐全，内容清晰完整、记录准确，符合要求得3分。制度不完善扣1分，记录内容不完整、不准确扣2分。现场管理（4分）安全生产外业：危桥、险路设立安全警示标志，施工路段要按规范设立安全生产标志牌；上路作业人员必须穿（戴）安全标志服（帽），确保人身安全，并按安全操作规程施工，符合要求得4分。否则酌情扣分。总得分:考核检查:养护单位（乡镇）负责人: