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1、2023年消费专班工作方案根据市政府工作部署,为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,坚持目标和问题导向,全力以赴抓“六保”促“六稳”,有效应对疫情带来的不利影响,特制定此方案。一、工作目标紧紧围绕消费市场“总目标不变”,大力开展消费供给专项行动,力争全年社会消费品零售总额增长3%左右。二、工作举措多措并举支持商场、餐饮、汽车、家电、石油等行业恢复发展,推动线上线下融合,抓住疫后消费回补和潜力释放,大力做好全市促消费工作。(一)打造促销平台。持续开展“全省千企促销专项行动”促消费活动,开展各部门协同、各行各业并举、重点企业支撑、线上线下融合的大型消费促进活动,打造促销活动品牌。通过购物节、家电
2、节、美食节、车博会形式有效地激发受抑制的消费潜力,促进我市商贸经济快速回暖。(二)抓好预警调度。抓好社会消费品零售总额指标,通过对限上零售业、住宿业、餐饮业月调度,对重点限下商贸企业联系服务,落实各县(市、区)责任,按月对完成情况进行通报,确保指标达到预期目标。(三)推进重点工作。抓好五项促消费工作,一是推进政策落实促消费。落实促进商业消费若干举措28条、促进消费扩容提质19条、推动当前经济稳定运行60条,打好促销“组合举”、扩大消费回补。落实促进汽车消费国5条、本省汽车消费22条,提振汽车消费。二是组织企业联动促消费。组织汽车协会、餐饮行业商会、电商协会、企业家协会等各类商(协)会,围绕我市
3、城乡居民消费需求,有计划地策划举办车展、美食节、网络直播、购物节、家电节和年货节等专题活动,做大做强我市节会品牌。三是突出政策引领促消费。狠抓消费引导,组织消费券发放促销活动,充分整合金融机构、电商平台、商家等多元促销资金投入,释放拉动消费的乘数效应。四是推动夜经济发展促消费。推动海明路、新景商业广场、港原集团、幸福北街、红旗街、开发大街等有条件的特色街区,打造地标性夜经济生活集聚区。引导欧亚、大润发等大型购物中心,京客、中智等连锁超市和秋力、亿豪等品牌商场结合实际适当延长营业时间,打造“夜购”消费。五是营造消费环境促消费。继续实施“放心消费在”创建工程,打造良好消费环境。三、组织领导组长:副
4、组长:消费专班办公室设在市商务局,市商务局副局长胡春志任办公室主任,下设六个工作组:(一)综合组。责任部门:市商务局。成员单位:市商务局、市发改委、市市场监管局、市城管局工作职责:统筹协调专班工作,建立工作体系和运行机制;及时掌握和上报各小组、各地消费重点工作、重点指标和工作进度;跟踪工作动态;加强督导检查,推动消费工作有效落实。(二)政策协调组。责任部门:市发改委。成员单位:市发改委、市商务局、市市场监管局、市城管局。工作职责:积极推动消费项目建设;协调促消费体制机制中存在问题和困难,推进国家、省、市出台的促消费政策落地见效。(三)商业消费组。责任部门:市商务局。成员单位:市商务局、市发改委
5、、市市场监管局、市城管局。工作职责:落实省政府“促消费,稳增长”相关决策部署,全面深化消费供给专项攻坚,组织开展“消费促进月”“全省千企促销专项行动”,推进步行街改造提升,创新培育“网红经济”,大力发展“夜经济”,推动居民生活服务业提质扩容,加强商贸领域运行监测统计分析。(四)消费环境组。责任部门:市市场监管局。成员单位:市市场监管局、市发改委、市商务局、市城管局。工作职责:深入实施“放心消费在行动,畅通消费者维权渠道,加快补齐放心消费短板。推动企业提升品牌质量,实现同线同标同质。加强消费环境重点领域动态监测分析研判。(五)促销保障组。责任部门:市城管局。成员单位:市城管局、市发改委、市商务局
6、、市市场监管局。工作职责:规范商贸企业室外促销活动备案程序,依法查处企业促销活动噪声扰民、环境脏乱差等影响市容环境和居民生活的违法行为,维护良好的市容秩序和环境卫生,营造良好促销商业氛围。(六)统计分析组。责任部门:市统计局。成员单位:市统计局、市商务局、市发改委、市市场监管局、市城管局。工作职责:加强消费市场统计监测,适时调整限额以下统计样本,使限额以下统计样本更具有代表性。及时开展分析研判,准确把握全市消费市场发展趋势。加强部门间的沟通协调工作,力促达规企业入统,做到“应统尽统”“颗粒归仓”。四、工作机制(一)统筹协同。建立市消费专班成员联系机制,组织相关部门召开专班工作会议。指导各地建立
7、工作机制,梳理汇总重点工作清单和重点指标。研究出台促消费政策措施,指导县(市、区)落实促消费举措。定期调度促消费工作动态、典型案例、问题建议等内容,督促各地报送促消费重点工作完成情况和工作计划。(二)定期会商。召开专班领导会议,专班责任领导召集各成员单位领导参加,分析消费形势、研究促消费政策、协调解决困难、决定促消费重大事项。召开专班工作例会,总结交流工作,提出工作建议、协调解决问题。(三)清单管理。制定并动态调整商业消费重点工作清单和关键量化指标,梳理工作重点,排出工作计划和时间表,切实落实主体责任,形成对促商业消费工作的闭环管理。(四)督查评价。建立“施工图”推进机制,形成商业消费目标任务分解表。按月评价各地区促商业消费绩效、工作机制、政策落地等情况。对各成员单位承担的商业消费工作任务开展动态评价,定期通报进展。对各地年度商业消费工作开展专项督查。(五)市县联动。建立市县联动机制。指导各地成立消费工作专班,形成横向到边、纵向到底的工作体系。建立联络员制度,完善常态化联络机制,形成促进消费工作合力。