白城市行政复议案卷评查评分标准.docx

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1、白城市行政复议案卷评查评分标准被抽查单位:案卷名称:分类序号评查内容评分方法及标准扣分申请6分1行政复议申请书或口头申请笔录2分查行政复议申请书或口头申请笔录,无申请书或口头申请笔录的扣2分2申请人身份证明2分查公民身份证或其他有效证件,法人或其他组织营业执照或其他登记证明,无申请人身份证明的扣2分3委托代理手续规范2分查授权委托书、受委托人身份证明、授权委托书不规范或无授权委托书进行代理的、无委托人身份证明的,错一处或缺一项扣2分1决定受理的,有立案程序5分查立案审批手续,无立案审批手续的扣5分2受理、不予受理、告知或者转送的,法律文书制作应引用法律全称,具体到条、款、项、目等3分查行政复议

2、答复通知书、不予受理决定书、行政复议告知书或者申请转送函,适用法律名称不准确或引用条、款、项、目不具体、引用错误的,错一项扣1分,扣满3分止受理15分3行政复议申请的受理。审查行政复议申请是否符合申请条件,包括:(D申请复议的事项是否属于行政复议范围;(2)提出行政复议申请的公民、法人或者其他组织是否具备复议申请人的资格;(3)有无明确的被申请人;(4)有无明确的复议请求的事实根据;(5)是否属于接受申请的行政复议机关管辖;(6)是否超过申请期限;(7)是否已向人民法院起诉。7分查行政复议申请书和申请人提供的相关证据等,不符合受理条件而立案受理的,每不符合一项扣1分,扣满7分为止审查决定40分

3、1被申请人在法定期限内提出答复,并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关证据材料3分查被申请人答复书,提交的证据、依据和其他材料,无上述资料或未在法定期限内提交,行政复议机关未撤销被申请人做出的具体行政行为的扣3分2行政复议过程中被申请人的取证3分查被申请人提供的证据,被申请人在复议案件办理期间自行收集证据被行政复议机关采信的扣3分3各方当事人提供的证据核对2分查各方当事人提供的证据复印件,没有加盖核对章或者未注明的,扣2分4被申请人具体行政行为的停止执行,行政复议的中止、终止、延期以及规范性文件审查转送等事宜10分查各种情况下的案件办理审批手续及做出的各种法律文书,文书制作不规范、适

4、用法律名称不准确、引用条、款、项、目不具体,引用法律错误;依法不应该停止执行被申请人作出的具体行政行为而停止执行的、依法不应该中止、终止行政复议及延期作出行政复议决定而中止、终止及延期的或者规范性文件转送错误的,错一处扣2分,扣满10分止5听证程序,应包括:(D听证申请书或听证通知书;(2)听证笔录要准确记载案件名称、举行听证的起止时间、地点;载明听证主持人、记录人、办案人、当事人、委托代理人的基本情况;如实记录当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容,笔录清晰明白、重点突出、内容完整;有办案人员、当事人等相关人员签字、盖章。5分查听证程序相关材料,无听证申请书或听证通知书;听

5、证笔录未准确记载案件名称、举行听证的起止时间、地点;未载明听证主持人、记录人、办案人、当事人、委托代理人的基本情况;未如实记录当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容,笔录不够清晰明白、重点不突出、内容不完整;无办案人员、当事人等相关人员签字、盖章的,错一处扣1分,扣满5分止6重大复杂案件有集体讨论记录5分集体讨论有完整讨论记录、有完整的参与讨论人员签名、集体讨论笔录中记载确定的结论性意见,注明参加集体讨论人员职务,有行政复议机关领导批示,有办案人员、办案机构负责人签名、盖章,以上少一项扣1分,扣满5分7有结案审批程序5分有结案审批手续,有结案报告及行政复议机关领导批示,有办案

6、人员、办案机构负责人签名、盖章,少一项扣1分,扣满5分止8行政复议决定书。包括(1)当事人的姓名(公民还要写明性别、年龄)或者名称、住址,法定代表人的姓名、职务,有委托代理人的,还要写明委托代理人的姓名、住址;(2)各方当事人争议的事实、理由和要求;(3)审查认定的事实和证据;(4)做出决定的理由;(5)依法应当告知诉权的,写明不服决定起诉的期限;(6)做出决定的日期并加盖行政复议机关印章或者行政复议专用章。(7)文书无错字、别字、漏字7分查行政复议机关或行政复议机构集体讨论记录、行政复议决定书。(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)中有一项内容不规范或者缺一项扣1分,扣满7分

7、止送达5分1文书送达规范。包括文号、文书名称、送达时间、送达地点、送达人、受送达人、送达方式、签收人、签收时间等4分查送达回证、文号、文书名称、送达时间、送达地点、送达人、受送达人、签收人、签收时间,缺项及送达方式不规范、超期限的,每缺一项扣1分,扣满4分止2当事人送达地址确认书1分送达地址应当由当事人本人或者委托代理人填写,委托代理人签署的,应当提供有相应委托权限的授权委托书及委托代理人的身份证明文件,送达地址确认书无当事人签名或盖章的扣1分信息录入9分1平台信息录入3分检查全国行政复议行政应诉工作平台信息录入情况,信息录入不完整、不及时的扣3分2专人管理3分检查全国行政复议行政应诉工作平台

8、是否派专人管理,无专人管理的扣3分3定期维护3分检查全国行政复议行政应诉工作平台是否定期维护、机构和人员是否及时更新,不定期维护和更新的扣3分期限和程序10分1办理行政复议案件遵守的法定期限4分查各阶段办案审批手续及相关文书,超期限的扣4分2办理行政复议案件遵守的内部程序6分查各阶段办案审批手续、审查报告,承办人少于2人、无承办人和承办机构意见及签名,无复议机关或者复议机构负责人审批意见及签名的,每错一处扣2分,扣满6分止卷宗1一案一卷(可以分为正卷、副卷)1分查行政复议卷宗,未一案一卷的扣1分2卷皮统一规范,封面项目填写清楚完整1分查行政复议卷宗,未使用统一规范卷皮或封面项目未按规定填写清楚

9、完整的扣1分3卷内材料装订整齐规范1分查行政复议卷宗,卷内材料使用A4纸,纸型不合标准,装订不整齐、不规范的扣1分4装订纸张无破损1分查行政复议卷宗,装订纸张有破损的扣1分5卷内不含金属物1分查行政复议卷宗,卷内含金属物的扣1分归档15分6卷内目录填写规范2分查行政复议卷宗,卷内目录填写不规范的扣2分7卷内材料排列整齐2分查行政复议卷宗,未按编号先后顺序排列卷内文书材料的扣2分8卷内材料统一编号、标注页码2分查行政复议卷宗,卷内材料未编号、无页码或页码错误的扣2分。9卷内材料书写及字迹要求2分卷内文件材料文字、案卷封面、卷内文件目录、备考表应当未使用钢笔(碳素、签字笔)书写或者计算机打印,字迹不够工整、清晰的扣2分10统一归档2分案卷未统一归档的扣2分附加分15分1行政复议意见书、建议书5分在复议期间发现相关问题制作行政复议意见书、建议书的,另加5分2受到表彰5分复议工作受到国家、省(市、县)相应表彰的,另加5分3工作创新5分在行政复议实践工作中有创新举措的,另加5分总分评查人签名:日期:年月日

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