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1、XXXX供水公司水质安全事故专项应急预案1事故风险分析1.1 事故类型1 .1.1输水管道污染事故。2 .1.2配水管网污染事故。1.2 事故的危害程度因输水管道破损遭受有毒有害污染物质进入,可造成水质的污染,饮用被污染的水后会引起急、慢性中毒。1.2.2配水管网因用户违规接入自备水,特殊情况下有可能进入配水管网而造成污染,自备水源因不符合国家饮用水标准,易造成嗅觉、味觉及感观上的不适,如生物指标超标,饮用后将危害身体健康并可传播一些细菌性肠道传染病,给社会带来不稳定因素和负面影响。1.3 事故的诱因分析1.3.1 危险化学品及其它有毒有害物质在贮存、运输、使用和处置过程中因突发事件造成大量泄
2、漏,泄漏点位于或流经输水管线,且输水管道及附属设施有破损或缺陷,使有毒有害物质侵入或渗入,造成污染。1.3.2 违规连通接入城市配水管网的用户,因无防倒流装置或损坏,当自备水压力大于城市管网压力时进入管网而产生污染。2应急指挥机构及职责1 .1应急指挥机构及职责2 .2.1应急指挥部组成、职责总指挥:总经理常务副总指挥:分管安全工作的副总经理副总指挥:公司领导班子成员成员:公司所属各单位、各部门负责人总指挥职责:全面负责公司应急管理工作,批准生产安全事故应急综合预案的启动和实施;根据应急办公室及专家的事故评估,决定是否启动应急预案和终止应急响应,必要时决定向外部请求支援;负责应急救援人员、资源
3、配置、力量调动等重大问题的决策;向上级部门报告事故情况,并落实上级领导下达的指示;负责任命或指定一名现场指挥全面行使事故现场应急救援组织指挥权力。常务副总指挥职责:在总指挥的领导下进行工作,协助总指挥负责具体的指挥工作;当总指挥不在公司时,常务副总指挥行使总指挥职责。副总指挥职责:在总指挥的领导下进行工作,协助总指挥和常务副总指挥负责抢险救援具体的指挥工作。3 .L2应急办公室组成、职责应急指挥部下设应急办公室,设在生产设备处,负责日常应急工作。主任:生产设备处处长副主任:经理办公室主任、人力资源处处长、宣传部部长成员:安委办、生产设备处总调度室、经理办公室、人力资源处、宣传部等部门的相关人员
4、职责:接到报警后分析判断情况,及时向总指挥汇报,建议是否启动预案以及预警和响应等级;负责完成指挥部的各项工作指令;负责应急预案的启动、终止,做好应急工作总结;负责应急状态下的信息上报和发布工作;负责组织公司综合应急预案的编制、修订、维护和更新;负责督促检查各单位、部门、应急救援专业队伍应急救援预案和措施的制定,应急救援设施的维护更新;负责督促检查应急救援物资的计划、采购、储备、管理、检查、维护等情况。4 .1.3现场应急指挥现场应急指挥是由应急总指挥任命或指定一名副总指挥到事发现场进行指挥。职责:按照总指挥指令,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源,及时向总指挥汇报应急处置进展情况,收
5、集、整理应急处置过程的有关资料。5 .1.4应急工作组组成、职责公司所属各单位、职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则,设立相应应急处置机构,根据总公司应急预案做好本单位的相应处置预案,负责各自管理范围内的应急工作。本单位发生事故时为应急处置组,其他单位为应急救援组。6 .L4.1应急处置组组成、职责组长:发生事故单位、部门主要负责人成员:发生事故单位、部门全体人员职责:接到警情后,迅速集合应急队伍赶赴现场,根据事故情形正确佩戴个人防护用具,迅速疏散人员,切断事故源,保护现场,并立即向应急办公室报告情况。在保证安全的情况下开展应急处置,向上级提出救援申请和内容,组织救援人员和本部门人员进行处置工
6、作。无事故时有计划的开展应急演练和隐患排查工作。7 .L4.2通讯联络组组成、职责组长:生产设备处副处长成员:总调值班人员职责:保障应急工作状态下的通讯联络;发布指挥部的指令,根据生产单位反馈的运行情况,下达各项生产运行、输水管线及配水管网运行指令;做好供水热线的服务解释工作。8 .L4.3警戒疏散组组成、职责组长:保卫处处长成员:保卫处全体人员职责:负责应急现场的安全警戒工作,疏散无关人员,禁止无关人员和车辆进入事故处置工作区域,对抢险工作和疏散区域内进行治安巡逻。9 .1.4.4物资供应组组成、职责组长:供应处处长成员:供应处全体人员职责:负责应急物资的采购、储备、保管工作,在发生生产安全
7、事故应急处置工作中负责设备、材料物资的供应。10 1.4.5医疗救护组组成、职责组长:生活服务公司经理成员:生活服务公司全体人员职责:负责应急状态下的车辆调配、后勤服务、现场施救及医疗救治等应急工作。11 1.4.6应急救援组组成、职责组长:各单位、部门主要负责人(未发生事故的单位、部门)成员:各单位、部门全体人员职责:根据应急指挥部的指令进行应急救援工作。各营业所协调做好所辖区域内各大用户的用水特点和需求、自备水源情况的统计分析,以备应急救援时开展应急送水服务和取水工作。负责本单位应急物资的储备、保管和维护,确保其完好、在有效期内。3处置程序3.1信息报告程序3.1.1 接到报警信息或检测人
8、员发现水源水、管网水水质异常,水质处应快速组织检测。3.1.2 经检测确认水质污染时立即上报公司应急办公室,同时迅速通知水质处水质应急处置人员协助有关部门调查污染情况。3.1.3 3应急办公室接到报告后应立即报告应急指挥部,应急总指挥决定是否启动公司应急预案。3.2信息报告内容3. 2.1发生事故的时间、地点。3 .2.2事故的简要情况及事故原因的初步判断。4 .2.3事故造成的危害程度、影响范围。3. 2.4事故发生后采用的应急处理措施及事故控制情况。3. 2.5需要有关部门和单位协助处理的有关事宜。12 2.6详细联系方式及其它需要说明的内容。3.3应急响应针对水质安全事故危害程度、影响范
9、围和控制事态的能力,进行分级负责,并启动相应的应急响应级别,应急响应单位应立即做出响应,随时向应急指挥部进行情况汇报,对处置过程进行追踪报告。4处置措施4.1处置原则遵循“快速反应,统一指挥,分级负责”的处置原则。需要向社会发布污染信息应经市应急办同意。4. 2处置措施4. 2.1输水管道污染事故4.2.1.1指挥人员到达现场后,指挥检测人员开展应急检测,分析污染性质、污染程度、污染物种类,确定警戒区域和事故应急救援的具体实施方案。4. 2.1.2加密水质检测频次,根据污染物性质和污染程度,制定污染物降解与清除实施方案。1.1. 2.1.3管网处、慧泉检修分公司应急人员为主要抢险队伍,负责对污
10、染管道实施应急处置;慧泉市政工程公司、慧泉供水服务分公司为抢险应急救援队伍。1.2. 1.4通知相关应急工作组,各应急工作组到达现场后,应服从现场指挥的指令,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。1.3. 1.5确认管道水遭受污染后,迅速采取措施,先关闭污染段来水方向阀门,切断污染源;根据输水管道水流方向及检测结果,确定关闭污染段阀门位置,对污染管段进行排空处置。1.4. 1.6制定抢修方案,确定抢修时长,上报应急指挥部、应急办公室。1.1. 2.L7制定抢修期间供水调度方案,减小因缺水产生的社会影响。1.2. 1.8应急办值班人员应及时了解抢修进度,向用户做好耐心细致的解释工作。1.3. 1.9对遭受污染管段注水清洗,并对污染口进行消毒处理,水质检测合格后恢复运行。4. 2.2配水管网污染事故4. 2.2.1根据水质污染点,扩大管网检测范围,确定污染区域。13 2.2.2立即关闭水质污染区域管网阀门,进行排空管网水作业。14 2.2.3应急办值班人员应及时了解抢修进度,向用户做好耐心细致的解释工作。15 2.2.4对排空的管网进行清洗消毒,直至水质检测合格,方可供水。16 2.3各应急救援组要随时待命做好救援准备,接到指令立即奔赴救援现场展开救援。