新增供热工程项目环境影响报告.docx

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1、目录一、建设项目基本情况-2-二、建设项目工程分析-6-三、区域环境质现状、环境保护目标及评价标准-12-四、主要环境影响和保护措施-18-五、环境保护措施监督检查清单-18-六、结论-18-附表:建设项目污染物排放量汇总表附图:附图1项目地理位置图附图2项目环境保护目标示意图附图3厂区总平面布置图附图4环境质量现状监测点位图附图5衡南县生态环境管控单元图附图6项目所在地现状图附件:附件1环评委托书附件2企业营业执照附件3衡阳威格生化实业有限公司4万t/a硫酸锌资源综合利用项目环境影响报告书的批复附件4衡阳威格生化实业有限公司4万t/a硫酸锌资源综合利用项目变更环境影响说明的批复附件5衡阳百赛

2、化工实业有限公司4万t/a硫酸锌资源综合利用建设项目环保“三同时“竣工验收意见附件6衡阳百赛化工实业有限公司突发环境事件应急预案备案表附件7排污许可证附件8衡阳百赛化工实业有限公司硫酸锌厂区突发环境事件应急预案(修编)及涉错环境污染事件专项应急预案附件9环境质量检测报告附件10生物质燃料成分分析单附件H项目设备购买合同附件12专家意见及签到表一、建设项目基本情况建设项目名称衡阳百赛化工实业有限公司新增供热工程项目国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业-91热力生产和供应工程(包括建设单自建自用的供热工程)中的使用其他高污染燃料建设性质H-一二g二

3、;工K建建建本新改扩技(V建设项目申报情形Y首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目总投资(万元)200环保投资(万元)20环保投资占比()10施工工期1个月是否开工建设否“是:在2018年3月建设终了之日起计算,截止2022年8月已过两年行政处罚追溯期限,可不予行政处罚。(详见文本第二章)用地(用海)面积(m2)/专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与“三线一单”要求相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号):“为适应以改善环境质量为核心的环境管

4、理要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束”要求,对项目进行“三线一单,符合性判定。项目“三线一单”符合性判定见表I-Io表Ll项目“三线一单”符合性分析表内容符合性分析备注生态保护红线本项目位于衡南县松江镇,评价范围内不涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区和其他生态环境敏感区域,项目不涉及生态红线。符合环境质量底线根据环境质量现状监测结果,项目所在地环境质量现状较好,各环境要素能够满足相应的环境功能区划要求。项目产生的污染物经采取相应的防护措施后可做到达标排放,不会降低区域环境质量等级,对区域环境影响

5、较小。符合资源利用上线项目运营过程中消耗一定量的水、电等,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,项目生产原料资源条件有保障,符合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单符合衡阳市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见的管控要求,不再负面清单内。符合根据衡阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,本项目位于松江镇,所在区域为重点管控单元(见附图6),与衡南县洪山镇生态环境准入清单符合性分析见表l-2o表1-2与衡南县松江镇生态环境准入清单符合性分析管控维度管控要求本项目情况否合是符空间布局约束(1.(1) 业按划定的禁养区管理。(1.(2) 种质资源保护区按水产种质资源保护

6、区管理暂行办法(2016年修正本)要求管理。本项目热力生产和供成,不在空间布局约束范围内符合染排管空污物放打(2.(1) 推进全县所有乡镇污水处理厂建设;县城污水处理率达到90%以上,乡镇污水处理率达到80%以上;城镇新区建设均实行雨污分流,逐步推进初期雨水收集、处理和资源化利用,污水处理厂污泥处理处置设施全部完成达标改造。测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,主要农作物化肥施用量减少2公斤/亩,利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。(2.(2) 汰类“散乱污”企业依法依规完成关停取缔;以化工、有色金属冶炼等行业为重点,全面推进清洁生产技术改造。严禁在县城建成区内新

7、建石化、有机化工、包装印刷、沥青搅拌站、工业涂装等高VOCs排放建设项目。(2.(3) 乡镇生活垃圾处理、垃圾封闭式收运实现全覆盖,逐步推进农村生活垃圾统收集、转运和处本项目生产废水为循环冷却水,不外排。符合理。境险控环风防(3.(1) 风险防范和控制能力建设,制定并完善水污染事故应急处置方案,定期组织演练。(3.(2) 建设用地土壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结果,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土地用途。土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。各部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。制

8、定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、化学阻控、替代种植等措施,降低农产品重金属超标风险。暂时不能进行治理修复的污染地块,设置标志标识围栏,根据各地块的环境因地制宜采取建设撇洪导流沟渠、地表覆盖等措施减少雨水冲刷等风险管控措施。在未完成治理并通过验收前,不得用于农业、畜牧业以及工商业开发建设。本项目热力生产和供应,其环境风险一般,通过采取相应的措施后,能减少环境事故的发生符合源发率求资开效要(4.(1) :强化节能环保标准约束,严格行业规范、准入管理和节能审查,对电力、钢铁、建材、有色、化工、石油石化、煤炭、造纸等行业中,环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,依法依

9、规改造升级或有序退出。推广使用优质煤、洁净型煤,推进煤改气、煤改电,鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代燃煤使用。(4.(2) 源:大力推进农业、工业、城镇节水,全面推进节水型社会建设。项目的单位产品用水量符合湖南省用水定额(DB43/T388-2020)及行业节水要求。项目严格实行总量控制制度。符合2、选址合理性分析项目选址位于湖南省衡阳市衡南县松江镇松竹村内(衡阳百赛化工实业有限公司内),不位于生态保护红线范围内,且周边无集中式饮用水源保护区等特殊敏感区域。综上,本项目的选址合理。3、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,

10、属于允许类建设项目,本项目所用设备不属于部分工业行业淘汰落后工艺装备和产品指导目录(2010年本)中所列项目,因此,本项目符合国家、地方产业政策。综上所述,本项目建设符合国家产业政策。二、建设项目工程分析1、项目背景衡阳威格生化实业有限公司位于衡阳市衡南县松江镇松竹村,是一家集科研、生产和国内外贸易于一体的龙头民营企业。2012年,公司遵循衡阳市涉重金属产业结构调整方案,以整合升级为契机并遵循“等量置换”原则,在松江镇松竹村新征地100余亩,成立衡阳威格生化实业有限公司,建设一条40000ta硫酸锌生产线。2013年8月,湖南有色金属研究院完成该项目环评报告书的编写,2013年9月湖南省环境保

11、护厅以湘环评2013233号文予以批复,详见附件3;2016年8月,湖南景玺环保科技有限公司编制了该项目变更环境影响说明,衡阳市环保局于2016年12月以衡环发2016216号予以批复,详见附件4;建设内容2017年2月,委托湖南中诚环境监测技术有限公司承担项目竣工环境保护验收监测工作,验收监测的范围不包括碳酸锌生产线和钾纳分离系统。衡阳市环境保护局2017年10月以衡环发201791号予以竣工验收意见,详见附件5;2017年4月,衡阳威格生化实业有限公司因经营需要,申请将公司名称变更为“衡阳百赛化工实业有限公司”,获得衡阳市各有关部门的批准;2017年9月,编制完成衡阳百赛化工实业有限公司突

12、发环境事件应急预案,2017年9月21日于衡南县环境保护局完成备案,备案号为:430422-2017-17-H,详见附件6;2020年7月,获得排污许可证,由衡阳市生态环境局发证,证书编号:914304221853251774002V,详见附件7;2021年7月,编制完成衡阳百赛化工实业有限公司硫酸锌厂区突发环境事件应急预案(修编)及涉铭环境污染事件专项应急预案,2021年8月2日于衡阳市生态环境局完成备案,备案号为:430422-2021-026-M,详见附件8;由于生产需要,为了提高产品质量,满足客户需求,本次供热工程新增2台燃成型生物质热风炉(1台200万大卡、1台120万大卡)及配套供

13、热管网、环保设施,供热车间建筑面积约300m2,分别对碳酸锌脱水、烘干两个工序供热,不涉及现行项目产品及产能的变化。项目新增供热工程在未取得相关手续的情况下即开工建设,属于未批先建,按照关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见(环政法函(2018)31号)中“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限,本项目在2018年3月建设终了之日起计算,截止2022年已过两年行政处罚追溯期限,可不予行政处罚。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目需要完善办理环境影响评价手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第1

14、6号,2021年1月1日实施),本项目属于四H、电力、热力生产和供应业-91热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)中的使用其他高污染燃料的,应当编制环境影响报告表。为此,建设单位于2022年8月委托湖南鑫南风安全环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后,依据相关环境保护法律、法规、规划和文件,相关环境标准和环境影响评价技术导则,完成了本项目环境影响报告表的编制工作。建设单位呈环保行政主管部门审查,为项目的环境管理提供科学依据。本次仅针对新增2台燃成型生物质热风炉(1台200万大卡、1台120万大卡)及配套供热管网、环保设施的改造,不涉及企业产能的变化,企业

15、产能维持不变,故本次评价仅针对新增供热工程进行评价。2、项目基本情况项目依托现有厂区生产车间建设,不新增占地面积及建筑面积,两台热风炉建筑面积约为300m2o新增2台燃成型生物质热风炉(1台200万大卡、1台120万大卡)。本项目建设位置在衡阳百赛化工实业有限公司内,项目公用工程以依托厂内原有工程,主要建设内容见表21。表21项目主要建设内容一览表工程分类功能建设内容及规模备注主体工程生产车间1层,钢结构,建筑面积约为3OOm20新增2台燃成型生物质热风炉(1台200万大卡、1台120万大卡)。新建辅助工程冷却水塔占地面积311容积IOm3新建供热管道供热管道长IOm,内径0.6m。新建原料库占地49m2.位于热风炉车间的西南角。公用工程给排水依托厂区内现有给排水管网依托供电车间供电依托厂区现有设施依托环保工程废气热风炉烟气经自带袋式除尘装置处理后15m排气筒排放(DAOOl)

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